Решение по делу № 2-3936/2025 от 30.09.2025 - о признании незаконным отказа ГУ МВД России по <адрес> в принятии на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья, возложении обязанности.

Дело № 2-3936/2025

(УИД) 59RS0007-01-2025-004154-97

Мотивированное решение оставлено 30 сентября 2025 года.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Свердловский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Томиловой В.В.,

при секретаре судебного заседания Мошковцевой К.С.

с участием истца ФИО6,

третьего лица ФИО9,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Главному Управлению Министерства внутренних дел России по <адрес> о признании незаконным отказа ГУ МВД России по <адрес> в принятии на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском к Главному Управлению Министерства внутренних дел России по <адрес> (далее по тексту – ГУ МВД России по<адрес>) о признании незаконным отказа ГУ МВД России по <адрес> в принятии ФИО9 на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья в составе семьи ФИО1, о возложении обязанности на ГУ МВД России по <адрес> принять ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ г.р. на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья в составе семьи ФИО1.

Требования мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ заключен брак с ФИО7 у которой имелся несовершеннолетний сын ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В последствии родились общие дети: ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Состав семьи стал насчитывать 5 человек.

Истец обратился в ГУ МВД России по <адрес> с заявлением о принятии ФИО9 на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в составе его семьи. ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал в постановке ФИО9 на учет поскольку ФИО9 является совершеннолетним. С принятым решением не согласен, считает его не законным. На момент заключения брака с ФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ истец уже стоял на учете на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения являлся несовершеннолетним, и находился на полном содержании истца.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, доверил представлять свои интересы ФИО6 на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25).

Представитель истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ МВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени проведения судебного заседания извещен.

Ранее участвующая представитель ФИО4 поддержала доводы изложенные в отзыве, согласно которым считает их не подлежащими удовлетворению в силу следующего. Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи. С 2018 по 2023 гг. с заявлением об изменении семейного положения истец не обращался. Не приобщал к материалам учетного дела в обоснование своих требований свидетельство об установлении отцовства, сведения о том, что ФИО9 находится на его полном содержании, о признании его иждивенцем, не получает алименты от своего законного отца. При этом, факт их совместного проживания не является основанием для признания ФИО9 членом семьи истца, как и факт получения образования по очной форме обучения в настоящее время. С учетом установленного, полагает, что решение жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по <адрес> является законным и обоснованным, не подлежащим отмене.

Третье лицо ФИО9 в судебном заседании поддержал исковое заявление в полном объеме. Дополнительно пояснил, что в настоящий момент работает и учится по очной форме обучения, проживает с матерью и отчимом ФИО1

Суд, заслушав пояснения участвующих в деле лиц, свидетеля Свидетель №1, изучив письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ч 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ «Осоциальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации ивнесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ) данный закон регулирует отношения, связанные с денежным довольствием и пенсионным обеспечением сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации (далее - сотрудники), обеспечением жилыми помещениями, медицинским обеспечением сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, а также с предоставлением им иных социальных гарантий.

В силу ч. 2 ст. 1 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ членами семьи сотрудника и гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел, и лицами, находящимися (находившимися) на их иждивении, на которых распространяется действие настоящего Федерального закона, если иное не установлено отдельными положениями настоящего Федерального закона, считаются:

1) супруга (супруг), состоящие в зарегистрированном браке с сотрудником;

2) супруга (супруг), состоявшие в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) сотрудником на день его гибели (смерти);

3) несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения;

4) лица, находящиеся (находившиеся) на полном содержании сотрудника (гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел) или получающие (получавшие) от него помощь, которая является (являлась) для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе службы в органах внутренних дел.

Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующему федеральному органу исполнительной власти, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, или уполномоченного им руководителя при условии, что сотрудник является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров.

Правила предоставления единовременной социальной выплаты, порядок расчета ее размера и порядок исчисления стажа службы в органах внутренних дел для предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством Российской Федерации (ч. 5 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации (далее по тексту - Правила предоставления единовременной социальной выплаты).

Единовременная выплата предоставляется по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, которое оформляется правовым актом с указанием размера единовременной выплаты, рассчитанного на день принятия соответствующего решения (пункт 4 Правил предоставления единовременной социальной выплаты).

В силу ч. 4 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ единовременная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи.

Судом установлено, что ФИО1 является сотрудником ГУ МВД России по <адрес> в отставке.

ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с семьей в составе 4 человек.

ДД.ММ.ГГГГ решением жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по <адрес> (протокол № л.д. 54-56): внесено изменение в учетное дело по составу семьи, которым принято считать ФИО1 состоящим на учете с семьей в составе 4-х человек (в том числе супруга ФИО7, сын ФИО8, сын ФИО8).

Пунктом 2 решения жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по <адрес> ФИО1 с семьей в составе 4-х человек снят с учета очередников на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации.

Не согласившись с данным решением жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по <адрес> ФИО1 обратился в суд с иском.

Вступившим в законную силу решением Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № исковые требования ФИО1 удовлетворены. Постановлено: «Признать незаконным и отменить Решение Жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о снятии с учета очередников ГУ МВД России по <адрес> на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения ФИО1 с семьей в составе 4-х человек. Возложить на Жилищно-бытовую комиссию ГУ МВД России по <адрес> обязанность восстановить ФИО1 с семьей в составе 4-х человек в списке очередников ГУ МВД России по <адрес> на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с даты подачи заявления (ДД.ММ.ГГГГ), под присвоенным уникальным № от ДД.ММ.ГГГГ года».

Решением жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (выписка из протокола № л.д. 58) решение Свердловского районного суда <адрес> исполнено. ФИО1 восстановлен в списке лиц, состоящих на учете очередников для предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в ГУ МВД России по <адрес> с семьей 4-х человек (он, супруга, сын, сын) с даты подачи заявления (ДД.ММ.ГГГГ) под уникальным номером № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец обратился в ГУ МВД России по <адрес> с заявлением о принятии ФИО9ДД.ММ.ГГГГсына супруги от первого брака) на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в составе его семьи.

Ответом ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в постановке на учет для предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сына супруги ФИО9 отказано (л.д. 21-23).

Как установлено судом и следует из материалов дела ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирован по адресу: <адрес> ул. <адрес> (копия паспорта л.д. 5-6).

Из показаний свидетеля Свидетель №1 данных в ходе судебного заседания следует, что он ранее состоял в браке с ФИО7 От данного брака имеется сын ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ.<адрес> расторжения брака, до настоящего времени сын проживает с матерью и ее супругом ФИО1 Алименты в судебном порядке взысканы не были, родительских прав не лишался, место жительства ребенка не определялось. Сыну помогал добровольно, оплачивал спортивные мероприятия, покупал билеты.

Доводы истца не нашли своего подтверждения в ходе разбирательства данного дела. ФИО9 является совершеннолетним, как пояснил в судебном заседании, в настоящий момент работает и обучается в образовательном учреждении по очной форме. Несмотря на то, что мать ФИО7 и ФИО1 помогают материально, в том числе оплачивают обучение, суд не находит основании для признания отказа в принятии ФИО9 на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья в составе семьи ФИО1 незаконным.

Кроме того, истец состоит на учете очередников для предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в ГУ МВД России по <адрес> с семьей в составе 4-х человек (он, супруга, сын, сын).

Согласно ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает решение по заявленным истцом исковым требованиям. Иных исковых требований в рамках настоящего гражданского дела истцом не заявлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о признании незаконным отказа ГУ МВД России по <адрес> в принятии ФИО9 на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья в составе семьи ФИО1, возложении обязанности на ГУ МВД России по <адрес> принять ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ г.р. на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья в составе семьи ФИО1

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Главному Управлению Министерства внутренних дел России по <адрес> о признании незаконным отказа ГУ МВД России по <адрес> в принятии ФИО9 на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья в составе семьи ФИО1, возложении обязанности на ГУ МВД России по <адрес> принять ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ г.р. на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья в составе семьи ФИО1, отказать в полном объеме.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд через Свердловский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья /подпись/ В.В. Томилова

Копия верна.

Судья В.В. Томилова

Подлинное решение подшито в дело № 2-3936/2025.

Дело находится в Свердловском районном суде <адрес>