Дело № 2а-347/2023
УИД 80RS0002-01-2023-000796-82
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Могойтуй 3 октября 2023 года
Могойтуйский районный суд Забайкальского края в составе
председательствующего судьи Ситко Т.И.,
при секретаре Шойдоновой Е.Б.,
с участием:
представителя административного истца МО МВД России «Агинский» ФИО1, действующего на основании доверенности № 7 от 10.07.2023 года,
административного ответчика ФИО2,
помощника прокурора Могойтуйского района Забайкальского края Дабаевой Е.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению МО МВД России «Агинский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец МО МВД России «Агинский» обратился в суд с указанным требованием в отношении, в обоснование которого указал, что ФИО2 осужден 14 октября 2013 года Черновским районным судом г. Читы по ч. 4 ст. 111 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 9 лет без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
По постановлению Нерчинского районного суда Забайкальского края от 17.04.2020 года ФИО2 был условно-досрочно освобожден 28 апреля 2020 года из ФКУ ИК- 1 УФСИН России по Забайкальскому краю.
27 апреля 2022 года по решению Могойтуйского районного суда Забайкальского края в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 1 (один) год со следующими ограничениями в виде: запрета выезда за пределы Могойтуйского района Забайкальского края без уведомления участкового уполномоченного или разрешения начальника отдела полиции по месту жительства (пребывания); являться на регистрацию в отдел полиции по Могойтуйскому району 1 (один) раз в месяц: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, с 22 часов вечера до 06 часов, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время.
15 июня 2022 года апелляционным определением судебной коллегией по административным делам Забайкальского краевого суда решение Могойтуйского районного суда Забайкальского края от 27.04.2022 года изменено в части установления административного надзора и административных ограничений, отменено в части взыскания государственной пошлины, а именно: установлен административный надзор в отношении ФИО2, <ДАТА> года рождения, уроженца <адрес>, на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 28 апреля 2028 года и установлены следующие ограничения в виде: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за территорию муниципального районного «Могойтуйский район» Забайкальского края: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев привлечения работодателем к работе в ночное время; запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Находясь на профилактическом учете в ОП по Могойтуйскому району МО МВД России «Агинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, сотрудниками полиции надлежащим образом предупрежден о соблюдении административных ограничений, однако игнорируя требования, им в период с 22 марта 2023 года по 28 июня 2023 года допущено 2 административных правонарушения, а именно:
Согласно протоколу об административном правонарушении 75 № 1148338 от 29.03.2023 г. ФИО2, в отношении которого установлен административный надзор, нарушил установленное ограничение обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, не прибыл на регистрацию в ОП по Могойтуйскому району 22.03.2023 года.
Постановлением врио начальника ОУУП и ПДН ОП по Могойтуйскому району от 07 04.2023 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.
Постановление вступило в законную силу 18 апреля 2023 года.
28 июня 2023 года постановлением мирового судьи судебного участка № 66 Могойтуйского судебного района Забайкальского края ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного ареста на срок 1 (одни) сутки. Постановление вступил в законную силу 10 июля 2023 года.
Учитывая вышеизложенное, просит дополнить к ранее установленным административным ограничениям в отношении ФИО2, а именно: 1 (одной) дополнительной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, с установлением в общем количестве 3 (трех) явок.
В судебном заседании представитель МО МВД России «Агинский» ФИО1 по доверенности, заявленные требования поддержал, по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, просил удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании требования признал, вместе с тем пояснил, что он обязан явкой в отдел полиции 1 и 4 среду каждого месяца, что ему было разъяснено под расписку. Не явился 22 марта 2023 года, поскольку ему участковый сказал явиться 29 марта 2023 года. При составлении протокола об административном правонарушении, вынесении постановления о назначении административного наказания вину в совершении последнего признал, штраф оплатил.
Суд, выслушав стороны, заключение прокурора Дабаевой Е.Б., полагавшей требования истца, подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, вступившем в силу 01.07.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон) административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО3 освобожден из исправительного учреждения 12 ноября 2022 года по отбытии срока наказания.
Решением Могойтуйского районного суда Забайкальского края от 27 апреля 2022 года с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Забайкальского краевого от 27 апреля 2022 года, которым решение суда изменено в части установления административного надзора и административных ограничений, отменено в части взыскания государственной пошлины, в отношении осужденного ФИО2, установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 28 апреля 2028 года.
Установлены в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:
обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запрещения выезда за территорию муниципального района «Могойтуйский район» Забайкальского края;
запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев привлечения работодателем к работе в ночное время;
запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Административный надзор устанавливается со дня истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, установленных постановлением Нерчинского районного суда Забайкальского края от 17 апреля 2020 года.
ФИО2 поставлен на учет в отделе полиции по Могойтуйскому району МО МВД России «Агинский» 20 июля 2022 года /л.д. 13/.
Судимость ФИО2 на день рассмотрения заявления органа внутренних дел не погашена и не снята.
Постановлением врио начальника ОУУП и ПДН ОП по Могойтуйскому району МО МВД России «Агинский» от 7 апреля 2023 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей /л.д. 18/.
Согласно постановлению мирового судьи судебного участка № 66 Могойтуйского судебного района Забайкальского края от 28 июня 2023 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 1 (одни) сутки /л.д. 19/.
Постановления вступили в законную силу соответственно 17 апреля 2023 года, 10 июля 2023 года.
Таким образом, ФИО2, будучи лицом, находящимся под административным надзором, в течение одного года совершил более двух административных правонарушений, за что привлечен к административной ответственности.
Часть 1 статьи 4 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре. Дополнительные ограничения, которые административный истец просит установить в отношении ФИО2 входят в данный перечень.
В данном случае суд с учетом имеющихся сведений об образе жизни и о поведении ФИО2, учитывая личность осужденного, характеристики, совершение административных правонарушений, полагает необходимым дополнить ранее установленные в отношении него административные ограничения на срок действия административного надзора.
При изложенных обстоятельствах, суд находит требования МО МВД России «Агинский» законными, обоснованными, в связи с чем, принимает решение об удовлетворении заявления.
Как следует из пункта 50 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор исходя их положений подп. 4 п. 1 ст. 333.35, подп. 9 и 19 п 1 ст. 333.36 НК РФ, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.
Налоговое законодательство также не устанавливает обязанности уплачивать данный сбор при подаче административных исковых заявлений о прекращении или частичной отмене административного надзора, а также при обжаловании судебных актов по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых он установлен.
С учетом изложенного при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке ст. 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 2-5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 15, 86 УК РФ, ст. ст. 272, 273, 175-180 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МО МВД России «Агинский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных ограничений – удовлетворить.
Дополнить ранее установленные административные ограничения на срок действия административного надзора в отношении ФИО2 (паспорт <данные изъяты>, установив следующие административные ограничения: обязать одной дополнительной явкой в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, с установлением в общем количестве 3 (трех) явок.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Могойтуйский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Судья Т.И. Ситко