Дело № 2а-1-9085/20205
УИД 40RS0001-01-2025-011641-60
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Калужский районный суд Калужской области в составе
председательствующего судьи Гудзь И.В.
при секретаре Катковой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 02 октября 2025 года
административное дело по административному иску ФИО1 к ФГАУ «Росжилкомплекс» филиала Западный территориального отделения г.Калуга о признании незаконным решения об отказе в принятии заявления о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемого по договору социального найма, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
14 августа 2025 года ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным иском, указав в обоснование требований, что на его обращение с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма в соответствии со ст.51 Жилищного кодекса РФ, ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком дан ответ за исх.№ об отказе в принятии к рассмотрению заявления ФИО1 со ссылкой на п.1 ст.23 Федерального закона от 27.05.1998 №76-ФЗ «О статусе военнослужащих», в связи с отсутствием информации о прохождении заявителем военной службы. Просил признать незаконным и подлежащим отмене решение об отказе в принятии заявления о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемого по договору социального найма, обязать административного ответчика повторно рассмотреть заявление ФИО1 о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении
В судебное заседание административный истец не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Суд, исследовав письменные материалы дела, материалы гражданского дела №, приходит к следующему.
огласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
Статья 51 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает категорию граждан, которые признаются нуждающимися в жилых помещениях и которым предоставляются жилые помещения по договорам социального найма.
Согласно пункту 1 статьи 23 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту и не достигшие предельного возраста пребывания на военной службе, не могут быть уволены с военной службы без их согласия до приобретения ими права на пенсию за выслугу лет, за исключением случаев досрочного увольнения по основаниям, установленным Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе".
Военнослужащие - граждане, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в федеральном органе исполнительной власти или федеральном государственном органе, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений или жилищной субсидии, за исключением случаев, предусмотренных абзацем третьим настоящего пункта. При желании указанных военнослужащих получить жилые помещения не по месту увольнения с военной службы они обеспечиваются жилыми помещениями по избранному месту жительства в порядке, предусмотренном пунктом 14 статьи 15 настоящего Федерального закона.
В силу положений пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Пунктом 13 указанной статьи установлено, что граждане, уволенные с военной службы, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более, не обеспеченные на момент увольнения с военной службы жилищной субсидией или жилыми помещениями, не могут быть без их согласия сняты с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по последнему перед увольнением месту военной службы и обеспечиваются жилищной субсидией или жилыми помещениями в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом для военнослужащих.
Согласно пункту 14 вышеназванной статьи обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.
Правила признания военнослужащих - граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту, нуждающимися в жилых помещениях, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2020 года N 1768 (далее - Правила), в пункте 6 предусматривают, что для признания нуждающимся в жилом помещении военнослужащий подает в уполномоченный орган (учреждение) заявление о признании нуждающимся в жилом помещении, к которому прилагаются документы, перечень которых приведен в указанном пункте, в частности, копия паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность военнослужащего. В случае если по обстоятельствам, не зависящим от военнослужащего, документы, указанные в абзацах четвертом и пятом настоящего пункта и абзаце четвертом пункта 7 настоящих Правил, не могут быть получены (представлены), военнослужащий представляет документы, свидетельствующие о невозможности их получения (представления).
Копии документов должны быть представлены с предъявлением подлинника либо удостоверены в нотариальном или ином установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет принимается уполномоченным органом (учреждением) не позднее 30 рабочих дней со дня представления военнослужащим в уполномоченный орган (учреждение) заявления и документов, предусмотренных пунктом 6 настоящих Правил ( п.10).
В силу пункта 11 Правил в отношении военнослужащих, увольняемых с военной службы, заявление и документы, указанные в пункте 6 Правил, должны быть поданы в сроки, обеспечивающие возможность принятия решения о принятии на учет (отказе в принятии на учет) до даты исключения военнослужащих из списков личного состава воинской части.
Судом установлено, что на основании обращения ФИО1 с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком вынесено решение № об отказе в принятии к рассмотрению заявления ФИО1 в соответствии с п.1 ст.23 Федерального закона от 27.05.1998 №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» по причине отсутствии информации о прохождении заявителем военной службы. Из данного отказа следует, что заявителем не указана информация о прохождении военной службы, в заявлении о признании нуждающимся не заполнены данные по удостоверению личности, первому контракту, месту прохождения военной службы. В связи с чем уполномоченный орган не имеет возможности самостоятельно запросить документы о прохождении военной службы заявителем.
Как следует из материалов гражданского дела №, и установлено судом, ФИО1 проходил военную службу в ВС РФ до ДД.ММ.ГГГГг., выслуга лет в вооруженных силах составляет более 20 лет, что подтверждается приказом Министра обороны РФ № 821 от 16 октября 2013г.
На основании договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 и членам его семьи супруга ФИО, сын ФИО, ДД.ММ.ГГГГ., дочь ФИО – ДД.ММ.ГГГГ., предоставлено жилое помещение – трехкомнатная квартира площадью 58,75 кв.м., по адресу <адрес>, ДД.ММ.ГГГГг. в семье Т-ных родился сын ФИО. ФИО1 и члены его семьи зарегистрированы по указанному адресу, что подтверждается поквартирной карточкой.
Согласно отметки в паспорте ФИО1, брак с ФИО прекращен ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 имеет регистрацию по месту жительства - <адрес>.
Принимая во внимание установленные обстоятельства, приведенные нормы права суд приходит к выводу об обоснованности вынесенного ответчиком решения. Оснований для удовлетворения требований административного истца не имеется.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
ФИО1 в удовлетворении административных исковых требований к ФГАУ «Росжилкомплекс» филиала Западный территориального отделения г.Калуга о признании незаконным решения об отказе в принятии заявления о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемого по договору социального найма, возложении обязанности - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Калужский районный суда Калужской области.
Председательствующий И.В.Гудзь
Решение в окончательной форме принято 10.10.2025