Дело № 2-1-6092/2022 УИД: 64RS0042-01-2022-009114-67

Решение

Именем Российской Федерации

16.11.2022 г. г. Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Оситко И.В.,

при секретаре судебного заседания помощнике ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Саратовский государственный медицинский университет имени В.И. Разумовского» Министерства здравоохранения Российской Федерации» к ФИО2 о взыскании штрафа, судебных расходов,

установил:

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Саратовский государственный медицинский университет имени В.И. Разумовского» Министерства здравоохранения Российской Федерации» (далее по тексту – ФГБОУ ВО Саратовский ГМУ) обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании штрафа, судебных расходов.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения <адрес>, государственным учреждением здравоохранения «Саратовская городская клиническая больница № имени академика В.Н. Кошелева» (далее по тексту – СГКБ №), ФГБОУ ВО Саратовский ГМУ и ФИО2 был заключен договор № о целевом обучении по образовательной программе высшего образования при поступлении на обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение. Согласно разделам I, II договора, ФИО2 обязуется освоить образовательную программу высшего образования ДД.ММ.ГГГГ «Терапия» в ФГБОУ ВО Саратовский ГМУ в соответствии с характеристиками освоения гражданином образовательной программы, определенными разделом II договора, и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях настоящего договора. Гражданин поступает на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе ДД.ММ.ГГГГ «Терапия» очной формы обучения в ФГБОУ ВО Саратовский ГМУ. Согласно пп. б, пп. в п. 5.1 раздела V договора соответственно, гражданин обязан заключить трудовой договор и осуществить трудовую деятельность на условиях, установленных разделом III договора в соответствии с полученной квалификацией на условиях договора. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-о ответчик зачислена в число ординаторов с ДД.ММ.ГГГГ Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-об ответчик была отчислена из числа ординаторов с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с окончанием обучения. Согласно разделу VIII договора, за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством РФ. Согласно п. 30 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, если гражданин отчислен из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался в соответствии с договором о целевом обучении (за исключением отчисления в порядке перевода), или освоил образовательную программу и не приступил к осуществлению трудовой деятельности в соответствии с договором о целевом обучении, или освоил образовательную программу и не прошел аккредитацию специалиста до истечения срока прохождения аккредитации специалиста, или трудовой договор расторгнут по инициативе гражданина (по собственному желанию) в соответствии со статьей 80 Трудового кодекса Российской Федерации до истечения срока, указанного в абзаце третьем подпункта «б» пункта 3 настоящего Положения, договор о целевом обучении расторгается, заказчик освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, гражданин несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении. В соответствии с п. 58 указанного Положения, если гражданин завершил освоение образовательной программы на условиях договора о целевом обучении и полностью или частично не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле неотработанного времени (дней) в пределах трех лет. Предусмотренных законом оснований для освобождения ответчика от гражданско-правовой ответственности по договору о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ № не имеется. Следовательно, ответчик, завершивший обучение и не исполнивший предусмотренную законом обязанность по отработке согласованного срока по полученной специальности, обязан в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № возместить истцу штраф. Нормативные финансовые затраты ФГБОУ ВО Саратовский ГМУ за период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составили 284945 руб. 30 коп. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика было направлено требование об оплате штрафа, однако ответчик требование не исполнил. Считая свои права нарушенными, истец просит взыскать с ответчика в пользу истца штраф в размере 284945 руб. 30 коп., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6049 руб.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения <адрес>, СГКБ № (работодателем по договору), ФГБОУ ВО Саратовский ГМУ(образовательной организацией) и ФИО2 был заключен договор № о целевом обучении по образовательной программе высшего образования при поступлении на обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение (л.д. 18-21).

Согласно разделам I, II договора, ФИО2 обязуется освоить образовательную программу высшего образования ДД.ММ.ГГГГ «Терапия» в ФГБОУ ВО Саратовский ГМУ в соответствии с характеристиками освоения гражданином образовательной программы, определенными разделом II договора, и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях настоящего договора.

Ответчик поступила на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе ДД.ММ.ГГГГ «Терапия» очной формы обучения в ФГБОУ ВО Саратовский ГМУ.

Согласно пп. б, пп. в п. 5.1 раздела V договора соответственно, гражданин обязан заключить трудовой договор и осуществить трудовую деятельность на условиях, установленных разделом III договора в соответствии с полученной квалификацией на условиях договора.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-о ответчик зачислена в число ординаторов с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22).

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-об ответчик была отчислена из числа ординаторов с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с окончанием обучения (л.д. 23).

Из искового заявления следует, что ответчик завершила освоение образовательной программы на условиях договора о целевом обучении и не исполнила обязательства по осуществлению трудовой деятельности в СГКБ № в течение установленного договором срока.

Указанные обстоятельства стороной ответчика не опровергнуты.

Согласно разделу VIII договора, за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Согласно п. 30 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, действовавшего в период заключения договора, если гражданин отчислен из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался в соответствии с договором о целевом обучении (за исключением отчисления в порядке перевода), или освоил образовательную программу и не приступил к осуществлению трудовой деятельности в соответствии с договором о целевом обучении, или освоил образовательную программу и не прошел аккредитацию специалиста до истечения срока прохождения аккредитации специалиста, или трудовой договор расторгнут по инициативе гражданина (по собственному желанию) в соответствии со статьей 80 Трудового кодекса Российской Федерации до истечения срока, указанного в абзаце третьем подпункта «б» пункта 3 настоящего Положения, договор о целевом обучении расторгается, заказчик освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, гражданин несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.

Согласно п. 53 указанного Положения, в случаях неисполнения заказчиком обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение, установленной Правительством Российской Федерации (далее - квота, установленная Правительством Российской Федерации), или гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее - штраф).

В силу п. 54 указанного Положения, штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (далее - получатель штрафа).

В соответствии с п. 58 Положения, размер штрафа определяется получателем штрафа в соответствии со следующими условиями: если гражданин завершил освоение образовательной программы на условиях договора о целевом обучении и полностью или частично не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле неотработанного времени (дней) в пределах 3 лет.

Вышеуказанное постановление утратило силу с ДД.ММ.ГГГГ в связи с изданием Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены новые Положение, Правила установления квоты и типовая форма договора.

Согласно п.58 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, действовавшего на момент, когда ответчик обязана была приступить к осуществлению трудовой деятельности в СГКБ №, размер штрафа определяется получателем штрафа в соответствии со следующими условиями: если гражданин завершил освоение образовательной программы на условиях договора о целевом обучении и полностью или частично не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле неотработанного времени (дней) в пределах 3 лет.

Согласно расчету истца, размер штрафа составляет 284945 руб. 30 коп.

Указанный расчет ответчиком не оспорен.

Пунктами 59 и 62 вышеуказанных Положений установлено, что заказчик или гражданин не позднее 12 месяцев со дня получения требования к выплате штрафа выплачивает штраф посредством перечисления денежных средств на лицевой счет в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (счет в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами), реквизиты которого указаны в требовании к выплате штрафа.

В случае невыплаты штрафа заказчиком или гражданином в установленный срок (при отсутствии основания, указанного в пункте 61 настоящего Положения) получатель штрафа осуществляет взыскание штрафа в судебном порядке.

В основу исковых требований положено утверждение о том, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика было направлено требование об оплате штрафа, однако ответчик требование не исполнил.

Согласно материалам дела, в связи с нарушением ответчиком своей обязанности по трудоустройству в СГКБ № истец направил ответчику требование о выплате штрафа от ДД.ММ.ГГГГ по адресу регистрации ответчика, указанному в договоре (л.д. 25).

Согласно отчету об отслеживании почтового отправления, требование о выплате штрафа ДД.ММ.ГГГГ было возвращено отправителю в связи с отсутствием адресата.

Срок, установленный Положением для исполнения требования об оплате штрафа (12 месяцев) не прошел, в связи с чем право истца еще не нарушено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца.

В силу ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, которые в соответствии со ст. 88 ГПК РФ состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Учитывая положения ст. 98 ГПК РФ, отказ в удовлетворении исковых требований, законных оснований для взыскания с ответчика в пользу истца расходов по оплате государственной пошлины не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Саратовский государственный медицинский университет имени В.И. Разумовского» Министерства здравоохранения Российской Федерации» к ФИО2 (ИНН <***>) о взыскании штрафа, судебных расходов отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в апелляционном порядке в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд <адрес>.

Председательствующий: подпись.

Верно.

Судья И.В. Оситко

Помощник ФИО1