Дело №12-1113/2023
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
08 декабря 2023 года г. Уфа
Судья Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ФИО3 – Муллагалиева А.М., на определение начальника территориального отдела контроля международных автомобильных перевозок по Республике Башкортостан МТУ Ространснадзора по ПФО ФИО4 от 03 октября 2023 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы,
УСТАНОВИЛ:
Определением начальника территориального отдела контроля международных автомобильных перевозок по Республике Башкортостан МТУ Ространснадзора по ПФО ФИО4 от 03 октября 2023 года ФИО3 отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении от 25 мая 2023 года №10610500230525004035.
На указанное определение защитником Муллагалиевым А.М., принесена жалоба, в которой заявитель просит определение отменить, дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение должностному лицу.
Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, извещено надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, не явился.
Защитник Муллагалиев А.М., в судебном заседании доводы жалобы поддержал, просил удовлетворить.
Должностное лицо - начальник территориального отдела контроля международных автомобильных перевозок по Республике Башкортостан по Республике Башкортостан МТУ Ространснадзора по ПФО ФИО4 – извещен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, не явился.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» сведения о прохождении дел в суде (назначено к слушаю с указанием даты, времени и места проведения судебного заседания, с учетом особенностей соответствующего судопроизводства) находятся в открытом доступе в сети Интернет.
В соответствии со ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая наличие в материалах дела сведений о надлежащем извещении, считаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 4 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Как следует из материалов дела, постановлением государственного инспектора территориального отдела контроля международных автомобильных перевозок по Республике Башкортостан по Республике Башкортостан МТУ Ространснадзора по ПФО ФИО6 от 25.05.2023 ФИО3 привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 250 000 руб. за то, что 20.04.2023 в 16:05 час. по адресу: а/д Уфа – Бирск – Янаул, 34 км. + 980 м., <адрес> Республики Башкортостан, водитель, управляя транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <***>, в нарушение п. 23.5. ПДД РФ осуществлял перевозку тяжеловесного груза без специального разрешения, согласно акту № измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке одиночного ТС на 17,45 % (1,745 т.) на ось № 2 (погрешность измерения 10%), двигаясь с нагрузкой 11,745 т. на ось № 2 при допустимой нагрузке 10 т. на ось.
Согласно отчёту об отслеживании почтового отправления (ШПИ 45006383010417) копия указанного постановления направлена 25 мая 2023 года ФИО3 по адресу: г<данные изъяты>, и получена адресатом ДД.ММ.ГГГГ.
27 сентября 2023 года ФИО3 обратилась к уполномоченному органу с заявлением о предоставлении копии постановления по делу об административном правонарушении от 25.05.2023.
На указанное постановление 02.10.2023 заявителем подана жалоба в Территориальный отдел КМАП по Республике Башкортостан МТУ Ространснадзора по ПФО с ходатайством о восстановлении пропущенного срока на её подачу
03 октября 2023 года начальником территориального отдела контроля международных автомобильных перевозок по Республике Башкортостан по Республике Башкортостан МТУ Ространснадзора по ПФО ФИО4 вынесено обжалуемое определение.
Согласно положениям статей 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 названного Кодекса, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.
В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) (пункт 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").
В материалы дела защитником ФИО3 представлен ответ Уфимского почтамта от 18.10.2023 на обращение заявителя, согласно которому заказное письмо № 45006383010417 от 25.05.2023 передано в доставку почтальону в день поступления.
Документы, подтверждающие вручение адресату указанного почтового отправления отсутствуют, так как заказное письмо опущено в почтовый ящик адресата.
Полученной объяснительной почтальона ФИО5 установлено, что почтовый ящик № по адресу: г. Уфа, <адрес>, не закрывается. В программе ошибочно поставлена дата вручения ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно правовой позиции, выраженной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2012 года N 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.
Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.
При таких обстоятельствах, вывод должностного лица о том, что материалы дела содержат допустимые доказательства, подтверждающие надлежащее направление привлекаемому лицу копии постановления по делу об административном правонарушении, в том числе по средствам почтовой связи, является преждевременным.
С учетом этого, определение начальника территориального отдела контроля международных автомобильных перевозок по Республике Башкортостан по Республике Башкортостан МТУ Ространснадзора по ПФО ФИО4 от 03 октября 2023 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение должностному лицу в порядке ст. 30.7 указанного Кодекса.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
определение начальника территориального отдела контроля международных автомобильных перевозок по Республике Башкортостан по Республике Башкортостан МТУ Ространснадзора по ПФО ФИО4 от 03 октября 2023 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, – отменить, материалы дела об административном правонарушении направить на новое рассмотрение начальнику территориального отдела контроля международных автомобильных перевозок по Республике Башкортостан по Республике Башкортостан МТУ Ространснадзора по ПФО ФИО4
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня его получения путем подачи жалобы через Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.
Данное решение в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» подлежит опубликованию в сети Интернет.
Судья ФИО2