89RS0004-01-2022-001785-66

Дело № 2-1401/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Новый Уренгой 01 июля 2022 года

Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе

Председательствующего судьи Литвинова В.Е.,

при секретаре Покотыло Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску департамента имущественных и жилищных отношений администрации г.Новый Уренгой к ФИО1, ФИО3 о признании договора найма жилого помещения в общежитии расторгнутым, признании прекратившими право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО3 зарегистрированы и проживают в квартире <адрес>, имеющей статус общежития, предоставленной ФИО1 в 2007 году на период трудовых отношений с МОУ «СШ № 13».

25 августа 2011 года трудовые отношения между МБОУ КСОШ № 13 и ФИО1 прекращены.

Дело инициировано иском департамента имущественных и жилищных отношений администрации г.Новый Уренгой, представитель которого, ссылаясь на прекращение трудовых отношений между МБОУ КСОШ № 13 и ФИО1, отказ ответчиков в добровольном порядке освободить жилое помещение, имеющее статус общежития, предъявил требования о признании договора найма жилого помещения расторгнутым, признании ответчиков прекратившими право пользования квартирой, выселении без предоставления иного жилого помещения, снятии с регистрационного учета.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 заявленные требования поддержала.

Ответчики ФИО1, ФИО3 возражали против удовлетворения заявленных требований, поскольку ФИО1 в настоящее время продолжает работу в системе образования муниципального образования г.Новый Уренгой.

Исследовав обстоятельства дела по представленным доказательствам, выслушав заключение прокурора Швадчиной Ю.С., полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.92 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Согласно ст.99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Распоряжением первого заместителя главы города Новый Уренгой от 28 сентября 2006 года № 2247-р (с учетом изменений и дополнений, внесенных распоряжением главы города Новый Уренгой от 11 декабря 2006 года № 2858-р) в собственность муниципального образования приняты квартиры в общежитии (поз.3), расположенном по адресу: <адрес>. Жилой дом построен и введен в эксплуатацию как общежитие, что следует из указанного распоряжения.

Распоряжением от 21.12.2006 года № 3007-р (с учетом дополнений и изменений, внесенных распоряжением от 20 июля 2007 года № 1483-р) жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, распределено управлению образования.

Поскольку жилое помещение располагается в общежитии, которое было построено и включено в муниципальную собственность в качестве такового после вступления в силу Жилищного кодекса РФ, дополнительных распоряжений об отнесении данного дома к специализированному жилищному фонду не требуется.

03 августа 2007 года между ФИО1 и ОАО «Управляющая жилищная компания», действующим от имени собственника жилого помещения - муниципального образования город Новый Уренгой, заключен договор найма жилого помещения в общежитии [суммы изъяты], в соответствии с пунктом 1 которого наймодатель передает нанимателю и членам его семьи за плату во временное владение и пользование жилое помещение, находящееся в государственной (муниципальной) собственности на основании свидетельства о государственной регистрации права, общей площадью 39,70 кв.м., в том числе жилой 18,30 кв.м., для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату жилищно-коммунальных услуг, по адресу: <адрес>.

Совместно с нанимателем в жилое помещение вселен член его семьи ФИО8 (сын).

В силу п.5 договора данный договор заключен на время трудовых отношений ФИО1 с МОУ СШ № 13.

Приказом [суммы изъяты]-к от 25.08.2011 года трудовые отношения между образовательным учреждением и ФИО1 прекращены.

Согласно справке о зарегистрированных от 21.07.2021 года в настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрированы по месту жительства ФИО1, ФИО2 (сын).

Иного жилого помещения ни в момент вселения, ни в настоящее время у ответчиков нет и не было, что подтверждается Уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений.

Изложенное свидетельствует о том, что нуждаемость М-вых в жилом помещении, предоставляемом из специализированного жилищного фонда, не отпала до настоящего времени.

Из материалов дела следует, что ФИО1 прекратила трудовые правоотношения с МБОУ КСОШ № 13, на период работы в котором ей было предоставлено спорное жилое помещение, 25 августа 2011 года.

Вместе с тем, 27 ноября 2019 года ФИО1 принята на работу в МАДОУ «Центр развития ребенка «Умка» департамента образования администрации г.Новый Уренгой на должность музыкального руководителя, где и работает по настоящее время, что подтверждается справкой исх. [суммы изъяты] от 30.06.2022 года и по существу не оспорено представителем истца.

Разрешая спор, суд принимает во внимание следующее.

В соответствии со статьей 25 Всеобщей декларации прав человека, в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 40 Конституции РФ. При этом никто не может быть произвольно лишён жилища.

Ограничение прав и свобод человека и гражданина согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ может быть установлено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

В ч. 2 ст. 105 ЖК РФ закреплено, что договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения, в то же время вопрос определения порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда отнесён к компетенции органов местного самоуправления (ст. 14 ЖК РФ).

Жилое помещение в общежитии в специализированном жилищном фонде муниципального образования город Новый Уренгой предоставляются лицам, не имеющим жилья в городе Новый Уренгой, нуждающимся в жилье.

Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами.

Из ранее вышеизложенных обстоятельств дела следует, что предусмотренная Положением о порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда муниципального образования город Новый Уренгой процедура предоставления ответчику ФИО5 на состав семьи специализированного жилого помещения в общежитии, которое они занимают, соблюдена.

Так, спорная квартира была предоставлена ввиду нуждаемости семьи в жилье, заключающейся в отсутствие иного жилого помещения как на территории города Новый Уренгой, так за его пределами.

Как видно из материалов дела, собственником муниципального жилищного фонда - администрация города новый Уренгой были реализованы полномочия по предоставлению специализированного жилого помещения семье М-вых с заключением договора найма жилого помещения в общежитии на период работы ФИО1 в МОУ СОШ № 13.

При этом, суд полагает, что само по себе изменение места работы и должности работника ФИО1, продолжающей трудовые правоотношения в сфере государственного образования, при соблюдении предусмотренного порядка предоставления жилья, не может являться основанием для выселения семьи, поскольку не произошло каких-либо существенных изменений в составе возникших между собственником жилого помещения (наймодателем) и нанимателем ФИО1 отношений, с которыми нормативный правовой акт органа местного самоуправления связывает возможность предоставления жилого помещения в общежитии. При этом суд также учитывает, что иные обстоятельства, обуславливающие право на получение жилого помещения из специализированного жилищного фонда, с момента предоставления жилья ответчикам до настоящего времени изменений не претерпели. В частности, как было установлено ранее, нуждаемость в жилом помещении, предоставляемом из специализированного жилищного фонда, нанимателя и члена его семьи не отпала до настоящего времени, поскольку спорная квартира является для семьи М-вых единственным местом жительства.

В силу изложенного, суд приходит к выводу, что основания для признания договора найма жилого помещения в общежитии, признания М-вых прекратившими право пользования квартирой <адрес> отсутствуют, в связи с чем исковые требования администрации города Новый Уренгой в данной части удовлетворению не подлежат. Требования о выселении М-вых из спорного жилого помещения и снятии их с регистрационного учёта по адресу нахождения спорной квартиры являются производными от основного требования, поэтому также не подлежат удовлетворению.

Таким образом, в удовлетворении иска администрации города Новый Уренгой следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования департамента имущественных и жилищных отношений администрации г.Новый Уренгой к ФИО1, ФИО3 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в суд Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи апелляционной жалобы через Новоуренгойский городской суд.

Судья В.Е. Литвинов

СПРАВКА:

Мотивированное решение составлено 08 июля 2022 года.

Судья В.Е. Литвинов