Дело №5-893/23

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва 14 августа 2023 года

Судья Измайловского районного суда г. Москвы Седышев А.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

Индивидуального предпринимателя ФИО1, родившегося . года, уроженца ., гражданина РФ, зарегистрированного по адресу., ранее привлекавшегося к административной ответственности . года по ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к наказанию в виде административного приостановления деятельности мини-отеля «.» ИП ФИО1 по адресу: ., сроком на 90 (девяносто) суток,

установил:

. 2023 г. по адресу: <...> в ходе проведения выездной внеплановой проверки в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 в соответствии с решением, принятым вр.и.о. главного государственного санитарного врача по Восточному административному округу города Москвы – ФИО2 от "11" июля 2023г., N 02-25-00042 в целях реализации пункта № 8 поручения Президента Российской Федерации ФИО3 от 09.06.2022 № Пр-1017 и Приказа Роспотребнадзора от 18.01.2023 № 21 «О проведении внеплановых проверок в отношении владельцев мини гостиниц (хостелов) расположенных в многоквартирных домах и используемые для размещения мигрантов» проведен инспекционный визит в отношении мини-отеля «.».

В ходе проведения инспекционного визита установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 осуществляет деятельность по предоставлению мест для краткосрочного проживания в мини-гостинице по адресу: . с нарушениями законодательства в области санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, а именно, выявлены нарушения законодательства:

- не соблюдается запрет на размещение номеров гостиницы в цокольных этажах здания, что является нарушением ст.11, 24 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99 г. № 52 - ФЗ; пункт 7.3 CП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг";

- проживающие не обеспечены комплектами чистого постельного белья, отсутствует достаточный запас чистого постельного белья в объеме, позволяющем обеспечить его смену, что является нарушением: ст.ст. 11, 29 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99 г. № 52 - ФЗ; п.п. 2.1, 7.19, 7.20 СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг";

- хранение чистого белья осуществляется в общем корридоре в шкафах, покрытие которых не устойчиво к средствам дезинфекции, что является нарушением ст.ст. 11, 24, 29 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99 г. № 52 - ФЗ; п. 7.9 СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг";

- уборочный инвентарь, моющие средства и средства дезинфекции хранятся в общем коридоре в шкафах покрытие которых не устойчиво к средствам дезинфекции, что является нарушением ст.ст. 11, 24, 29 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99 г. № 52 - ФЗ; п. 7.17 СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг";

- на момент проверки невозможно оценить периодичность проведения уборки номеров и мест общего пользования (вестибюля, холлов, коридоров), ежедневную обработку сидений и крышек унитазов, ручек для спуска воды и дверей туалетов, так как «График уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств» был преждевременно заполнен администратором мини-отеля с 17 июля по 31 июля (за каждую дату июля стоит фамилия и подпись администратора), что является нарушением: ст.ст. 11, 24, 29 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99 г. № 52 - ФЗ; п.п. 2.1, 7.10, 7.11, 7.13, 7.14 СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг"; п.п. 79, 80, 81, 88, 127 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней"

Вышеуказанные нарушения создают непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью посетителям хостела, путем возникновения и распространения инфекционных и паразитарных заболеваний, развитию нервных и психоэмоциональных заболеваний из-за проживания в номерах, расположенных в цокольном этаже здания.

Что является нарушением: ст.11, 24, 29, Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99 г. № 52 - ФЗ; п.п. 2.1, 7.3, 7.9, 7.10, 7.11, 7.13, 7.14, 7.17, 7.19, 7.20 СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг"; п.п. 79, 80, 81, 88, 127 СанПиН 3.3686-21 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней".

Допрошенная в судебном заседании представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по городу Москве в Восточном административном округе города Москвы ФИО4 пояснила, что указанные нарушения имеют место, их устранение потребует длительного времени, поэтому просила суд о применении наказания в виде административного приостановления деятельности.

В судебное заседание ИП ФИО1 не явился, был извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не ходатайствовал об отложении судебного заседания, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ИП ФИО1

Исследовав представленные материалы, суд считает, что вина ИП ФИО1 в совершении указанного правонарушения подтверждается следующими документами:

- Определением о передаче дела по подведомственности от 07.08.2023г.;

- Протоколом об административном правонарушении от 07.08.2023 г. по ст. 6.4 КоАП РФ;

- Протоколом о временном запрете деятельности от 07.08.2023;

- Почтовыми отправлениями с описью вложения от 09.08.2023;

- Почтовыми отправлениями телеграммой от 31.07.2023 о явке в целях составления протокола об административном правонарушении;

- Актом внеплановой выездной проверки от 28.07.2023;

- Протоколом осмотра от 17.07.2023;

- Предписанием об устранении выявленных нарушений от 28.07.2023;

- Почтовыми отправлениями с описью вложения от 01.08.2023;

- Решением о проведении внеплановой выездной проверки от 28.07.2023;

- Уведомлением о проведении внеплановой выездной проверки от 12.07.2023;

- Почтовыми отправлениями с описью вложения от 13.07.2023;

- Приказом Роспотребнадзора от 18.01.2023 №21 о проведении внеплановых проверок в отношении владельцев мини-гостиниц (хостелов);

- Доверенностью от 26.07.2023;

- Договором купли-продажи объекта приватизации посредством публичного предложения от 30.08.2010;

- Постановлением Измайловского районного суда г. Москвы от 06.09.2022 в отношении ИП ФИО1;

- Выпиской из ЕГРИП;

- Фотоматериалами;

- Диском с видео-фиксацией по протоколу осмотра от 25.08.2023.

Исследовав представленные материалы, суд считает, что в действиях ИП ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ИП ФИО1, не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ИП ФИО1, суд признает, в соответствии с п.2 ч.1 ст.4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

На основании вышеизложенного, в связи с чем, учитывая, что выявленные грубые нарушения санитарного законодательства создают реальную опасность для здоровья граждан, могут привести к вредным последствиям и не могут быть полностью устранены без приостановления деятельности, считает необходимым назначить ИП ФИО1 наказание в виде административного приостановления деятельности хостела ИП ФИО1 по адресу: <...>, одновременно с этим не усматривая оснований для назначения иного виде наказания.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного приостановления деятельности мини-отеля «.» ИП ФИО1 по адресу: ., сроком на 90 (девяносто) суток.

Срок приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления эксплуатации данного объекта по его функциональному назначению с 10 часов 30 минут 07 августа 2023 года.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд г. Москвы в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления.

Судья Седышев А.Г.