Дело № 2-5459/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Челябинск 16 августа 2022 г.

Центральный районный суд г. Челябинска в составе председательствующего судьи М.И. Галюковой,

при секретаре А.С. Емельяновой,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГСК «Зеркальный», КУИЗО города Челябинска, Управлению по архитектурно-градостроительному проектированию г. Челябинска о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Гамме М.А. обратилась в суд с иском к ГСК «Зеркальный», КУИЗО города Челябинска, Управлению по архитектурно-градостроительному проектированию г. Челябинска о признании права собственности. В обоснование иска указано на то, что истец является собственником гаража общей площадью 19, 20 кв.м., расположенного по адресу: ГСК «Зеркальный», гараж (гаражный бокс) №, в связи с чем, просит выделить ей долю из общего земельного участка. Просит признать право собственности на земельный участок общей площадью 23 кв.м., расположенный по адресу: , ГСК «Зеркальный» из земель населенных пунктов для эксплуатации гаража 323, образованный путем раздела с сохранением измененного земельного участка с кадастровым номером 74:36:0512005:3122 в пределах поворотных точек н1-н2-н3-н4-н1 согласно межевому плану от 24 мая 2022 года по следующим координатам:

Т. 1 Х 604488.64 Y 2322367.44 погрешность 0.10

Т.2 Х 604489.05 Y 2322371.15 погрешность 0.10

Т.3 Х – 604482.67 Y 2322371.93 погрешность 0.10

Т.4 Х – 604482.21 Y 2322368.21 погрешность 0.10

Т.1 Х 604488.64 Y 2322367.44 погрешность 0.10.

Стороны при надлежащем извещении участие в судебном заседании не приняли.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Судом установлено, что истец обратилась к КУИЗО с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка. Истцу было отказано в предоставлении муниципальной услуги.

В соответствии с пунктом 2 ст. 3.7 ФЗ от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса РФ от 29 декабря 2004 года №190-ФЗ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в случае если земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

В соответствии с действующим земельным законодательством (ст. 39.14 ЗК РФ) в случае, если земельный участок предстоит образовать, предусмотрен порядок предварительного согласования земельного участка, регламентированный ст. 39.15 ЗК РФ, постановлением Администрации города Челябинска от 07 августа 2018 года №351-п «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена» с особенностями, предусмотренными ст. 3.7 Закона №137-ФЗ.

В соответствии с пп. 2 п. 16 Регламента решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка принимается в случае, если земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям указанным в пп.1 – 13, п. 15 – 19, п.22 и п. 23 ст. 39.16 Земельного кодекса РФ.

В соответствии с п.п.1 ст. 19.16 ЗК РФ орган принимает решения об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов в случае, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет право на приобретение земельного участка без проведения торгов.

Согласно п. 6 ст. 3.7 Закона №137-ФЗ в случае, предусмотренном пп.2 п. 2 настоящей статьи к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка прилагаются:

- документ, подтверждающий предоставление или иное выделение земельного участка, из которого образован или должен быть образован испрашиваемый земельный участок, гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для гаражного строительства и (или) размещения гаражей, или документ, подтверждающий приобретение указанным кооперативом либо организацией права на использование такого земельного участка по иным основаниям;

- решение общего собрания членов гаражного кооператива о распределении гражданину гаража и (или) указанного земельного участка либо иной документ, устанавливающий такое распределение, и (или) документ, выданный гаражным кооперативом, подтверждающий выплату таким гражданином пая (паевого взноса), в том числе без указания на то, что выплата такого пая (паевого взноса) является полной, и (или) подтверждающий факт осуществления строительства гаража данным кооперативом или указанным гражданином;

- схема расположения земельного участка (в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок);

- документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (в случае если с заявлением обращается представитель заявителя);

- выписка из единого государственного реестра юридических лиц о гаражном кооперативе, членом которого является заявитель.

Согласно п. 5 ст. 3.7 Закона №137-ФЗ в случае отсутствия у гражданина документа, подтверждающего предоставление или иное выделение ему земельного участка либо возникновение у него права на использование такого земельного участка по иным основаниям, к заявлению может быть приложен один или несколько из следующих документов:

- заключенные до дня введения в действие ГрК РФ договор о подключении (технологическом присоединении) гаража к сетям инженерно-технического обеспечения, и (или) договор о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража, и (или) документы, подтверждающие исполнение со стороны гражданина обязательств по оплате коммунальных услуг;

- документ, подтверждающий проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации гаража до 01 января 2013 года в соответствии с требованиями законодательства, действовавшими на момент таких учета и (или) инвентаризации, в котором имеются указания на заявителя в качестве правообладателя гаража либо заказчика изготовления указанного документа и на год его постройки, указывающий на возведение гаража до дня введения в действие ГрК РФ.

Документы, подтверждающие право на бесплатное предоставление земельного участка согласно ст. 3.7 Закона №137-ФЗ истцом не предоставлены.

Согласно п.п.1 п. 16 Регламента схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 ст. 11.10 ЗК РФ.

Согласно п.п. 5 п. 16 ст. 11.10 ЗК РФ основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории.

Постановлением Администрации города Челябинска от 11 февраля 2010 года №33-п утверждена документация по планировке территории (проект планировки территории с проектом межевания территории) – в границах улиц: ФИО2, Воровского, ФИО3 (местный проезд), Энгельса – в Центральном районе города Челябинска, в границах которой расположен испрашиваемый земельный участок.

Документацией по планировке территории образование земельного участка площадью 20,0 кв.м. для эксплуатации гаража не предусмотрено.

На основании выше изложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истца, в полном объеме, в том числе требований о признании права собственности на земельный участок общей площадью 23 кв.м., расположенный по адресу: , ГСК «Зеркальный» из земель населенных пунктов для эксплуатации гаража 323, образованный путем раздела с сохранением измененного земельного участка с кадастровым номером 74:36:0512005:3122 в пределах поворотных точек н1-н2-н3-н4-н1 согласно межевому плану от 24 мая 2022 года по следующим координатам:

Т. 1 Х 604488.64 Y 2322367.44 погрешность 0.10

Т.2 Х 604489.05 Y 2322371.15 погрешность 0.10

Т.3 Х – 604482.67 Y 2322371.93 погрешность 0.10

Т.4 Х – 604482.21 Y 2322368.21 погрешность 0.10

Т.1 Х 604488.64 Y 2322367.44 погрешность 0.10.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГСК «Зеркальный», КУИЗО города Челябинска, Управлению по архитектурно-градостроительному проектированию г. Челябинска о признании права собственности на земельный участок общей площадью 23 кв.м., расположенный по адресу: , ГСК «Зеркальный» из земель населенных пунктов для эксплуатации гаража 323, образованный путем раздела с сохранением измененного земельного участка с кадастровым номером 74:36:0512005:3122 в пределах поворотных точек н1-н2-н3-н4-н1 согласно межевому плану от 24 мая 2022 года по следующим координатам:

Т. 1 Х 604488.64 Y 2322367.44 погрешность 0.10

Т.2 Х 604489.05 Y 2322371.15 погрешность 0.10

Т.3 Х – 604482.67 Y 2322371.93 погрешность 0.10

Т.4 Х – 604482.21 Y 2322368.21 погрешность 0.10

Т.1 Х 604488.64 Y 2322367.44 погрешность 0.10.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий М.И. Галюкова

Мотивированное решение составлено 17 августа 2022 года