Дело № 2а-3482/2022
Поступило в суд: 08.06.2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 сентября 2022 года г. Новосибирск
Кировский районный суд города Новосибирска
в с о с т а в е:
Председательствующего судьи РЕПА М.В.,
При секретаре Тиниковой В.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАП по г. Новосибирску ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАП по г.Новосибирску ФИО3, УФССП по Новосибирской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя,
установил :
Административный истец ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском. В обоснование заявленных исковых требований указано, что на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО4 алиментов в пользу ФИО1 на содержание сына, возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. Исполнительный документ был направлен по месту работы ФИО4 для удержания с него алиментов. При ознакомлении с карточкой учета исполнительного документа за 2020-2021гг., истец обнаружила, что допущено нарушение прав взыскателя, выразившееся в умышленном уменьшении размере заработной платы должника и удержанных алиментных платежей. Истец обратилась в ОСП по ВАП по г. Новосибирску с заявлением о проведении проверки правильности удержания работодателем алиментов из заработной платы должника. Постановлением от 04.05.2022 судебный пристав-исполнитель ФИО5 отказала истцу в удовлетворении ее заявления, указав, что для вынесения полного и правильного расчета задолженности необходимо предоставить выписку по банковскому счету. Считает, что данное постановление не законно и нарушает ее права. Расчет алиментов за последние три года производился исходя из размера заработной платы должника 25 000 руб. Однако из сведений, полученных с сайта ООО СК «Райдекс», в которой работает должник в должности машиниста буровой установки, заработная плата для указанной должности составляет 165 000 руб. в месяц. В связи с умышленным сокрытием фактического размера заработной платы не дополучены алименты за последние два года не менее 730 800 руб. За три месяца с марта по май 2021 взыскатель не дополучила алиментов по вине работодателя должника на сумму 30 631 руб.
Административный истец просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г. Новосибирску ФИО5 от 04.05.2022 об отказе в возобновлении исполнительного производства, проведении проверки, привлечении к ответственности должностных лиц работодателя должника и перерасчете задолженности по исполнительному производству №-ИП от 220.12020 в отношении должника ФИО4; обязать административного ответчика устранить допущенные нарушения законодательства об исполнительном производстве.
Административный истец ФИО4, ее представитель ФИО6 в судебном заседании требования поддержали по доводам, изложенным в иске, настаивали на их удовлетворении.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАП ФИО3 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, пояснив, что исполнительный документ направлен в организацию для исполнения. Расчет алиментов производится на основании официальных сведений о заработной плате должника, полученных из Пенсионного фонда, Фонда социального страхования, работодателя должника. Просила в иске отказать.
Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАП ФИО7, УФССП России по НСО в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом, возражений на иск не представили.
Представитель заинтересованного лица ООО СК «Райдекс» в судебное заседание не явился, направил письменный отзыв.
Суд, выслушав ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Статьей 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В силу ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ ("Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Согласно части 1 статьи 64 этого же Федерального закона, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с названным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Согласно части 1 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.
Порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментным обязательствам установлен в части 2 статьи 102 Федерального закона "Об исполнительном производстве", согласно которой размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.
Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось.
В случае, если должник, обязанный уплачивать алименты, не работал или не представил документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (ч. 3 ст. 102 Закона, ст. 113 СК РФ).
В случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности (часть 4 статьи 102 Федерального закона).
В соответствии со ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Как видно из материалов настоящего гражданского дела, материалов исполнительного производства мировым судьей 10-го судебного участка Ленинского района г. Новосибирска ДД.ММ.ГГГГ был выдан судебный приказ № о взыскании алиментов с ФИО4 в пользу ФИО1 на содержание сына в размере 1/4 части заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ до совершеннолетия ребенка..
На основании данного исполнительного документа 22.01.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по г. Новосибирску возбуждено исполнительное производство №-ИП.
Указанный выше исполнительный документ был направлен для производства удержания алиментов с заработной платы должника по месту его работы.
Согласно постановлению от 01.06.2022 о расчете задолженности по алиментам у ФИО4 образовалась задолженность по оплате алиментов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 32 732,86 руб.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 01.06.2022 обращено взыскание на заработную плату должника в пределах суммы задолженности в размере 32 732,86 руб.
Как указывает истец в своем иске ФИО4 имеет предполагаемый доход в размере 100 000 – 165 000 руб. Однако, согласно сведениям, предоставленным работодателем должника – ООО СП «Райдекс» его ежемесячная заработная плата составляет 25 000 руб.
Согласно сведениям о заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы, полученных судебным приставом-исполнителем с сайта, страхователем ООО СК «Райдекс» представлены следующие сведения о заработной плате и ином доходе ФИО4 за 2022 год: январь 2022 г. 28 380 руб., февраль 2022 г. – 43 240,51 руб., март 19 350 руб.
Согласно письменных пояснений представителя ООО СК «Райдекс» ДД.ММ.ГГГГ в связи обнаруженной ошибкой был произведен перерасчет алиментов за апреля и май 2021 г. и с декабря 2020 г. по июнь 2022 г., поскольку не были удержаны и перечислены алименты с доплаты за вредные условия труда. При этом, представлены сведения о размере заработной плате с декабря 2020 г. по июнь 2022 г. и о перерасчете суммы алиментов с заработной платы ФИО4, из которых следует, что в среднем должнику была начислена заработная плата в размере 25.800 руб., в марте 2021 г. начислено 107 145,90 руб., в апреле 2021 г. - 105145 руб., в мае – 98 092,50 руб., в июне 2022 г. – 183908,05 руб.
Таким образом, истцу выплачена определенная судебным приставом-исполнителем задолженность по алиментам в размере 32 584,15 руб.
Исследовав предоставленные сторонами доказательства по делу, суд приходит к выводу, что требования административного истца удовлетворению не подлежат. В подтверждение требований, указанных в административном иске не представлено каких- либо доказательств получения должником ФИО4 иной суммы доходов по месту работы. Напротив правильность расчета суммы задолженности подтверждается представленными по делу сведениями.
Данных, подтверждающих неверность расчета судебного пристава-исполнителя либо наличие иных доходов должника, которые бы не были учтены при расчете подлежащей уплате суммы алиментов не установлено. Напротив сумма доходов должника именно в том размере, который послужил основанием для исчисления документов работодателем, подтверждается материалами дела.
По смыслу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ решения и действия (бездействие) могут быть признаны незаконными только при одновременном нарушении ими законных прав и охраняемых законом интересов административного истца и несоответствии их закону или иному нормативному правовому акту.
Суд находит постановление от 04.05.2022 законным и обоснованным, так как оно было вынесено в пределах предоставленных судебному приставу-исполнителю полномочий, нарушений прав и законных интересов административного истца судом не усматривается.
Таким образом, суд приходит к выводу, что не имеется оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ :
В удовлетворении исковых требований ФИО1 - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивировочной части решения.
Мотивированное решение изготовлено 26 сентября 2022 года.
Судья - подпись
Копия верна:
Подлинник решения хранится в административном деле № 2а-3482/2022 (УИД № 54RS0005-01-2022-003498-17) Кировского районного суда г. Новосибирска.
На 19.09.2022г. решение не вступило в законную силу.
Судья-