№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 ноября 2022 г. г. Октябрьск Самарской области

Судья Октябрьского городского суда Самарской области Воробьев С.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

установил:

22.11.2022 при проверке соблюдения требований миграционного законодательства установлено, что <данные изъяты> ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (18.09.2022), чем нарушил положения ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, вышеизложенные обстоятельства подтвердил, пояснив, что его семья <данные изъяты> проживают на территории Российской Федерации, в <адрес>. Он принимает попытки к получению гражданства РФ, проходит <данные изъяты>, собирает необходимые документы.

Исходя из положений ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные доказательства, прихожу к следующему.

Факт нарушения иностранным гражданином ФИО1 режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации и его виновность подтверждаются:

протоколом об административном правонарушении № № от 22.11.2022 в отношении ФИО1 по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, с которым он согласился, указав, что русским языком владеет, в переводчике не нуждается;

письменными объяснениями ФИО1 от 22.11.2022, который подтвердил, что после истечения срока законного пребывания, т.е. после 18.09.2022 не продлил срок пребывания в РФ;

копией паспорта <данные изъяты> ФИО1;

бланком уведомления о пребывания иностранного гражданина, согласно которого ФИО1 состоял на учете до 18.09.2022 по месту временного пребывания в <адрес>, проживая по данному адресу;

справкой ОП № <адрес> на физическое лицо.

Таким образом, своими действиями, выразившимися в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания ФИО1, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При определении вида и размера наказания принимаю во внимание следующее.

Необходимость назначения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.2 ст. 1.1 КоАП РФ настоящий Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законодательством об административных правонарушениях, то применяются правила международного договора.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950, вступившей в силу для Российской Федерации 05.05.1998, каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья.

Статья 8 Конвенции о правах ребенка от 20.11.1989, вступившая в силу для СССР и его правопреемника - Российской Федерации 15.09.1990, в пункте 1 провозгласила, что государства-участники обязуются уважать права ребенка на сохранение своей индивидуальности, включая гражданство, имя и семейные связи.

В соответствии с п. 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при рассмотрении дел данной категории следует учитывать, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 проживает на территории Российской Федерации с 2014 года. Согласно <данные изъяты> - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ее родителями являются ФИО1 и ФИО5 Семья ФИО1 совместно проживает по адресу: <адрес>.

Таким образом, установленные в судебном заседании обстоятельства указывают на наличие у ФИО1 устойчивых семейных связей на территории Российской Федерации, которые складываются на протяжении длительного периода времени.

При назначении наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, учитывается признание вины, <данные изъяты>.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание положения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, вмешательство в осуществление права ФИО1 на уважение его личной и семейной жизни является недопустимым, поскольку в данном случае административным выдворением за пределы Российской Федерации будут затронуты интересы его семьи, считаю необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.3.5, 3.10, 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате в доход государства по следующим реквизитам:

Получатель платежа: Получатель платежа: ОП№33 по г. Октябрьску Самарской обл., ИНН: <***>, КПП: 631601001, р/с: <***>, банк получателя: Отделение Самара Папка России//УФК по Самарской области г.Самара, КБК: 18811601181019000140, ВПК: 013601205, ОКТМО: 36718000, УИН: 18880463222237436510.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2. КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа, в законную силу.

РазъяснитьФИО1, что в случае неуплаты штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, он может быть привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ, которой предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.А. Воробьев