Дело №2а-76/2023

УИД 13RS0017-01-2023-000011-19

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Лямбирь 26 января 2023 г.

Лямбирский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Меркуловой А.В.,

при секретаре судебного заседания Байбиковой Г.Р.,

с участием в деле:

административного истца - Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский», его представителя ФИО1, действующей на основании доверенности №55/341 от 16 января 2023 г.,

административного ответчика ФИО2,

старшего помощника прокурора Лямбирского района Республики Мордовия Кисняшкиной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский» (далее по тексту – ММО МВД России «Лямбирский») обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 В обоснование иска указано, что приговором Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 19 февраля 2020 г., ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «б,в» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 2 ст. 158 УК Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. 10 сентября 2021 г. по постановлению Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 30 августа 2021 г. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-18 УФСИН России по Республике Мордовия условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 3 месяца 18 дней. Судимость погашается в отношении лиц, осужденных за совершение преступлений средней тяжести по истечении трех лет, то есть судимость ФИО2 истекает 10 сентября 2024 г. Вышеуказанные преступления совершены ФИО2 в период нахождения под административным надзором.

Просит суд установить в отношении ФИО2 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 19 февраля 2020 г., за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и одновременно установить ему следующие ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учёт в орган внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время); запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков (л.д. 1-2).

В судебном заседании представитель административного истца – ММО МВД России «Лямбирский» ФИО1 административные исковые требования поддержала и просила суд их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом.

В заключении старший помощник прокурора Кисняшкина А.И. полагала административные исковые требования подлежащими удовлетворению, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав представленные материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью третьей статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как следует из материалов дела и установлено судом, административный ответчик ФИО2 приговором Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 12 августа 2013 г. осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 УК Российской Федерации с применением статьи 64 УК Российской Федерации к 2 годам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 23 апреля 2015 г. ФИО2 был освобожден по отбытию срока наказания.

В соответствии со статьей 15, пунктом «г» части 3 статьи 86 УК Российской Федерации, преступление, предусмотренное частью 2 статьи 228 УК Российской Федерации, относится к категории тяжких, судимость за которое погашается по истечении восьми лет после отбытия лицом наказания.

Решением Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 4 марта 2019 г. в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 2 (два) года, но не свыше срока погашения судимости, исчисляемым со дня вступления в законную силу настоящего решения суда. Установлены в отношении ФИО2 на срок административного надзора административные ограничения: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц в дни, установленные этим органом.

Приговором Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 19 февраля 2020 г., ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «б,в» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 2 ст. 158 УК Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

13 октября 2020 г. в отношении ФИО2 административный надзор прекращен.

10 сентября 2021 г. по постановлению Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 30 августа 2021 г. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-18 УФСИН России по Республике Мордовия условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 3 месяца 18 дней.

Судимость погашается в отношении лиц, осужденных за совершение преступлений средней тяжести по истечении трех лет, то есть судимость ФИО2 по приговору Лямбирского районного суда Респблики Мордовия от 19 февраля 2020 г. погашается 10 сентября 2024 г.

Согласно характеристике от 26 декабря 2022 г., выданной заместителем Главы администрации Большеелховского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб на него за период с 2018-2020 г.г. не поступало.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, лицами, участвующими в деле, не опровергнуты и сомнения в достоверности не вызывают.

Согласно пунктам 1,2 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту «Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Судом установлено, что совершеннолетний административный ответчик имеет непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Следовательно, в отношении административного ответчика ФИО2 на основании пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» должен быть установлен административный надзор.

Согласно пункту 2 части первой статьи 5 Федерального закона в отношении лиц, указанных в части второй статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту 1 части третьей статьи 5 Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части второй статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административный ответчик относится к числу лиц, указанных в части второй статьи 3 Федерального закона, и в отношении него должен быть установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть первая статьи 5 Закона, статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, в отношении ФИО2 подлежит установлению административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 19 февраля 2020 г., за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пунктом 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.

В силу части 8 статьи 272 КАС Российской Федерации суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

В соответствии с требованиями пункта 1 части третьей статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться конкретные административные ограничения, установленные судом.

Согласно пункту 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В связи с изложенным, суд с учётом данных о личности ФИО2, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, считает необходимым в целях предупреждения возможного совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия с целью защиты государственных и общественных интересов суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел, запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учёт в орган внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время); запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Установление этих видов административных ограничений направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Другие административные ограничения, предусмотренные частью 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ, административным истцом не предложены, оснований для их применения при рассмотрении административного дела не установлено.

При этом суд учитывает в совокупности данные о личности ФИО2, его семейное положение, наличие постоянного места жительства, удовлетворительную характеристику по месту жительства.

Суд считает достаточной явку для регистрации ФИО2 два раза в месяц в орган внутренних дел, с учетом данных о его личности, в отношении которого жалоб на поведение по месту жительства не поступало.

Количество явок, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, определено судом в пределах, установленных пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона, и с учетом обстоятельств дела является разумным.

Государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, взысканию с административного ответчика в порядке статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не подлежит.

Руководствуясь статьями 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский» к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 19 февраля 2020 г., за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО2 на срок административного надзора административные ограничения в виде:

обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел;

запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учёт в орган внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время);

запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия путем подачи апелляционной жалобы (апелляционного представления прокурора) через Лямбирский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения в мотивированной форме.

Судья А.В. Меркулова

Мотивированное решение суда составлено 26 января 2023 г.

Судья А.В. Меркулова