ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Кяхта 18 сентября 2023 года
Судья Кяхтинского районного суда Республики Бурятия Тараева И.А., при секретаре Абрамовой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-314/2023 (№10718000-1236/2023) в отношении гражданина <данные изъяты>
Хонгор Магван Соёлбаатар, <данные изъяты>,
привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении от 20.07.2023г. № 10718000-1236/2023 20 июня 2023 года в 20 часов 05 минут местного времени на легковом направлении таможенного поста МАПП Кяхта при таможенном контроле гражданин <данные изъяты> Хонгор Магван Соёлбаатар, следующий из Монголии в Россию водителем на автомобиле марки <данные изъяты>, предъявил документы: иностранный паспорт <данные изъяты>. Генеральным управлением гражданской регистрации Монголии, технический паспорт на транспортное средство, учетную карточку авто-, мототранспортного средства для личного пользования. Пассажирскую таможенную декларацию гражданин Монголии Хонгор Магван Соёлбаатар не подавал. В устной форме заявил об отсутствии товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию. Иных документов на товары, подлежащие таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, а также сертификатов и разрешительных документов на перемещаемый товар гражданином <данные изъяты> Хонгор Магван Соёлбаатар представлено не было. Заявление о помещении товаров на склад временного хранения и другие таможенные процедуры от гражданина <данные изъяты> Хонгор Магван Соёлбаатар не поступало. В ходе таможенного контроля транспортное средство марки «<данные изъяты>, под управлением гражданина <данные изъяты> Хонгор Магван Соёлбаатар было направлено на проведение таможенного осмотра с применением мобильного инспекционно-досмотрового комплекса. Согласно акту таможенного осмотра персоналом МИДК было произведено рентгеновское сканирование транспортного средства марки <данные изъяты>. В результате сканирования, в салоне автомобиля под задним пассажирским сидением обнаружена зона вероятного нахождения товара, предположительно перемещаемого с нарушением международных договоров и актов, составляющих право Евразийского экономического союза и законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании. Сканирование производилось на установке «HCV-MOBILE» №850589. В ходе таможенного контроля, по результатам таможенного осмотра, было принято решение о проведении таможенного досмотра. В результате таможенного досмотра зоны отмеченной оператором МИДК в салоне транспортного средства, под задним рядом пассажирских сидений, установлено нахождение товара, а именно: стельки войлочные, новые, коричневого цвета, каждая пара стелек скреплена п/п нитью белого цвета, на каждой паре стелек имеется клеевой бумажный ярлык с маркировкой <данные изъяты> также имеется контактная информация и информация о размерном ряде. Стелек размером «44» - 17пар, общим весом 0,88кг, страна производства Монголия. Доступ и обнаружение товара стало возможным путем поднятия заднего ряда пассажирских сидений. Визуальное обнаружение товара затруднено. Сокрытые от таможенного контроля вышеперечисленные товары, явившиеся предметом административного правонарушения, совершенного гражданином <данные изъяты> Хонгор Магван Соёлбаатар, были изъяты 20.06.2023 по протоколу изъятия вещей и документов и помещены на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни по акту приема-передачи вещественных доказательств. Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.
Представитель Бурятской таможни, гр. Хонгор Магван Соёлбаатар в судебное заседание не явились, о его времени и месте извещены надлежащим образом, причины неявки неизвестны, в связи с чем суд считает возможным рассмотрение дела в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, т.е. сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования способов, затрудняющих обнаружение товара при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза.
В соответствии с п. 2 ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу таможенного союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим кодексом.
Согласно п. 1 ст. 14 ТК ЕАЭС товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза.
Согласно п.п. 1, 2 ст. 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится таможенными органами в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных ТК ЕАЭС форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля.
В соответствии со ст. 10 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах, то есть пунктах пропуска через государственные границы государств-членов либо иные места, определенные в соответствии с законодательством государств-членов, перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с пунктом 3 указанной статьи, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах.
На основании ст. 92 ТК ЕАЭС для убытия товаров с таможенной территории Союза перевозчик обязан представить таможенному органу документы и сведения в отношении товара в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, если иное не установлено ТК ЕАЭС. Независимо от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, для убытия товаров с таможенной территории Союза перевозчиком либо иным лицом представляются документы, перечисленные в части 2 ст. 92 ТК ЕАЭС.
Статья 311 ТК ЕАЭС предусматривает перечень товаров, таможенные и иные документы, деятельность лиц, сооружения, помещения (части помещений) и (или) открытые площадки (части открытых площадок) являются объектами таможенного контроля.
В нарушение п.2 ст.9, ст.10, ст.92, п.1 ст.14, ст.310, ст.311 ТК ЕАЭС гражданин <данные изъяты> Хонгор Магван Соёлбаатар незаконно перемещал через таможенную границу Союза товары с сокрытием от таможенного контроля, путем использования способа, затрудняющего обнаружение товара.
Обстоятельства совершения административного правонарушения, изложенные в соответствующем протоколе, вина лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается исследованными доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; актом таможенного досмотра; протоколом изъятия вещей и документов; актом приема - передачи вещественных доказательств в камеру хранения; протоколом опроса лица, привлекаемого к административной ответственности, согласно которому Хонгор Магван Соёлбаатар свою вину в совершении административного правонарушения признал, раскаялся.
Так, обстоятельства совершения правонарушения подтверждаются актом таможенного досмотра от 20.06.2023, определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 20.06.2023, а также протоколом изъятия вещей и документов от 20.06.2023, из которых следует, что 20.06.2023 года гр. <данные изъяты> Хонгор Магван Соёлбаатар перемещал через таможенную границу ЕАЭС товары, подлежащие таможенному декларированию, с сокрытием от таможенного контроля, путем поднятия заднего ряда пассажирских сидений обнаружен товар, что было установлено в ходе личного таможенного досмотра, проводимого 20.06.2023 сотрудниками Бурятской таможни на легковом направлении таможенного поста МАПП Кяхта. Перечень перемещаемого товара подтверждается протоколом изъятия вещей и документов от 20.06.2023, актом передачи вещей и документов на хранение в камеру хранения от 20.06.2023. Также совершение гр. Хонгор Магван Соёлбаатар вменяемого административного правонарушения подтверждается протоколом опроса лица, привлекаемого к административной ответственности, согласно которому он пояснил, что перемещал товар, спрятав их под задним рядом пассажирских сидений машины, чтобы он не был обнаружен сотрудниками таможенных органов, свою вину в совершении административного правонарушения признает полностью и раскаивается. В целом все исследованные доказательства являются относимыми, допустимыми, а также суд их оценивает, как достоверные, поскольку они не противоречивы по своему содержанию и согласуются между собой. Согласно заключению эксперта от 10.07.2023 №12408070/0014816 рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, составляет 3 314, 83 рублей.
При назначении наказания суд в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитывает признание гр. Хонгор Магван Соёлбаатар своей вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие отягчающих обстоятельств, личность виновного, его материальное положение (трудоспособен), суд приходит к выводу о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере одной второй доли стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения (что соответствует минимальному размеру), без конфискации.
При этом суд не находит оснований для назначения размера штрафа менее минимального, поскольку не установлено наличие исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением гр. <данные изъяты> Хонгор Магван Соёлбаатар. Также оснований для назначения иных видов наказания, предусмотренных санкцией ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, суд не усматривает.
Вопрос об изъятом товаре подлежит разрешению согласно положениям п. 1 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, в соответствии с которым изъятый товар вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным гражданина <данные изъяты> Хонгор Магван Соёлбаатар в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1/2 стоимости товара, являющегося предметом административного правонарушения, а именно, 1 657, 42 рублей, без конфискации предметов административного правонарушения.
Штраф подлежит уплате в 60-дневный срок по следующим реквизитам: получатель: банк получателя – Операционный департамент Банка России/Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК банка получателя средств 024501901, счет банка получателя № 40102810045370000002; получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001; счет получателя № 03100643000000019502, ОКТМО 45328000, в поле 101 расчетного документа обязательно указывается двухзначный показатель статуса плательщика: 16 – участник внешнеэкономической деятельности – физическое лицо, перечисление штрафа осуществлять по коду бюджетной классификации № 15311601161010000140 – штрафы (указывается в поле 104 расчетного документа), код таможенного органа: ЕЛС (ФТС России) - 10000010, в назначении платежа: для Бурятской таможни; штраф по постановлению № 10718000-1236/2023 и дата. Уникальный идентификатор начисления для оплаты штрафа: 15310107180001236236.
В случае неуплаты штрафа в указанный срок на основании ст. 32.2 КоАП РФ постановление направляется судебному приставу - исполнителю для принудительного взыскания, кроме того, лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Товары, являющиеся предметом административного правонарушения - возвратить законному владельцу, а при его неустановлении - передать в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Исполнение постановления в части возврата товара возложить на таможенный орган после таможенного оформления.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья И.А. Тараева