Дело № 2-1615/2025

УИД: 59RS0005-01-2023-005406-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Пермь 01.04.2025

Резолютивная часть решения принята 01.04.2025.

Решение в полном объеме изготовлено 14.04.2025.

Судья Мотовилихинского районного суда г. Перми Сажина К.С.,

при секретаре Комаровой П.В.,

с участием ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства здравоохранения Пермского края к ФИО2 о взыскании расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Министерство здравоохранения Пермского края (далее – истец, Министерство) обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО3 (ранее – ФИО5) ФИО4 (далее - ответчик, ФИО2) о взыскании расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, штрафа, указав, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством и ФИО2 был заключен договор № о целевом обучении в ординатуре ФГБОУ ВО «ПГМУ им. Академика Е.А. Вагнера» Минздрава России (далее – Университет), в соответствии с которым Министерство в период обучения ответчика в ординатуре Университета приняло на себя обязательство оказывать ФИО2 меры социальной поддержки в виде денежных выплат, а ФИО2 приняла на себя обязательство отработать не менее 3-х лет в ГБУЗ ПК «Городская стоматологическая поликлиника №» (далее – Учреждение). Министерством обязательства по договору исполнены, ФИО2 в период обучения оказаны меры поддержки в размере 121 000 руб. В нарушение условий договора ФИО2 от трудоустройства в Учреждении отказалась. В связи с неисполнением принятых по договору обязательств по трудоустройству ФИО2 обязана в течение 3 месяцев возместить Министерству расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки - денежные средства в размере 121 000 руб., а также уплатить штраф в двойном размере в сумме 242 000 руб. Министерством в адрес ответчика было направлено требование о добровольном исполнении обязательств №-исх от ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени требование ответчиком не исполнено, денежные средства на счет Министерства не поступили. Условия заключенного договора о целевом обучении с ФИО2 соответствовали императивным нормам статьи 56 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, действовавшей на дату заключения договора.

На основании изложенного, истец просит взыскать с ответчика расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки, в размере 121 000 руб. и штраф в размере 242 000 руб.

Истец в судебное заседание представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В представленном ходатайстве просит провести судебное заседание в свое отсутствие, а также указывает, что денежные средства, предоставленные ответчику в качестве мер социальной поддержки, выделены из бюджета Пермского края. Нарушая условия договора, ответчик не только обременяет себя тем, что должен возвратить денежные средства, но и подводит учреждение здравоохранения, в котором обязался отработать, поскольку из-за безответственности граждан, заключивших договор и не исполнивших свои обязательства, в учреждениях здравоохранения нехватка специалистов, что, как следствие, снижает качество и доступность оказания медицинской помощи гражданам.

Считает, что к спорным правоотношениям подлежат применению нормы Гражданского кодекса Российской Федерации. Следовательно, срок исковой давности составляет 3 года, в связи с чем доводы ответчика о пропуске срока исковой давности не обоснованы. Диплом об образовании получен ответчиком 07.07.2020, а аккредитация пройдена 28.12.2020. Таким образом, срок для трудоустройства до 28.01.2021. Согласно подпункту «е» пункта 5 договора срок для добровольного исполнения обязательств по возмещению мер социальной поддержки и штрафа составляет три месяца с момента неисполнения обязательства по трудоустройству и истекает 28.04.2021. Срок исковой давности начинает течь с момента окончания срока для добровольного возмещения, а именно с 28.04.2021 и истекает 28.04.2024.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласна, заявила ходатайство о пропуске истца срока на обращение в суд, указав, что споры, вытекающие из ученического договора, являются индивидуально-трудовыми и подлежат рассмотрению в соответствии с нормами трудового права, срок для обращения в суд следует исчислять в порядке, установленном частью 3 статьи 196 Трудового кодекса Российской Федерации. Годичный срок для обращения в суд, исходя из условий договора, следует исчислять с 08.11.2020, следовательно, срок истек 08.11.2021. Также указала, что оснований для взыскания штрафа не имеется, поскольку трудовое законодательство, регулирующее спорные правоотношения, не предусматривает взыскание какого-либо штрафа. В удовлетворении иска просит отказать.

Третье лицо ГБУЗ ПК «Городская стоматологическая поликлиника №» в судебное заседание представителя не направило, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, выслушав ответчика ФИО2, суд приходит к следующему.

Правовое регулирование отношений в рамках целевого приема и целевого обучения осуществляется статьей 56 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (действовавшей на момент заключения договора).

В силу приведенной нормы организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, вправе проводить целевой прием в пределах установленных ими в соответствии со статьей 100 настоящего Федерального закона контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов (часть 1).

Право на обучение на условиях целевого приема для получения высшего образования имеют граждане, которые заключили договор о целевом обучении с органом или организацией, указанными в части 3 настоящей статьи, и приняты на целевые места по конкурсу, проводимому в рамках квоты целевого приема в соответствии с порядком приема, установленным в соответствии с частью 8 статьи 55 настоящего Федерального закона (часть 4).

В соответствии с частью 7 статьи 56 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании» (в редакции от 07.03.2018, на момент возникновения правоотношений) гражданин, не исполнивший обязательства по трудоустройству, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении, обязан возместить в полном объеме органу или организации, указанным в части 3 настоящей статьи, расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов. Орган или организация, указанные в части 3 настоящей статьи, в случае неисполнения обязательства по трудоустройству гражданина выплачивает ему компенсацию в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки.

Постановлением Правительства Российской Федерации № «О порядке заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении» от ДД.ММ.ГГГГ (действующим на момент заключения с ответчиком договора) также предусмотрена обязанность гражданина возместить расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере данных расходов в случае неисполнения обязательств по трудоустройству, заключаемых между работником и работодателем договоров об обучении.

Из материалов дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством и ФИО5 заключен договор № о целевом обучении в ординатуре ФГБОУ ВО «ПГМУ им. Академика Е.А. Вагнера» Минздрава России (л.д. 8-11).

В соответствии с пунктом 1 договора гражданин обязуется освоить образовательную программу: код профессии: ДД.ММ.ГГГГ; уровень образования: высшее образование - подготовка кадров вышей квалификации по программам ординатуры; направление подготовки (специальности): «Стоматология детская»; успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор (контракт) с организацией, указанной в подпункте «в» пункта 3 настоящего договора (ГБУЗ ПК «Городская стоматологическая поликлиника №»), а Министерство обязуется предоставить гражданину меры социальной поддержки и организовать прохождение практики в соответствии с учебным планом.

Пунктом 3 договора установлено, что Министерство обязано предоставить гражданину в период его обучения меры социальной поддержки в виде денежных выплат. Денежные выплаты производятся в безналичной форме путем перечисления денежных средств на банковский счет гражданина за первый семестр каждого учебного года в размере 22 000 руб. не позднее 1 апреля, за второй семестр каждого учебного года в размере 38 500 руб. не позднее 1 августа.

Таким образом, в соответствии с условиями договора Министерство в период обучения в Университете приняло на себя обязательство оказывать ФИО5 меры социальной поддержки в виде денежных выплат, а ответчик приняла на себя обязательство отработать врачом - не менее 3-х лет в ГБУЗ ПК «Городская стоматологическая поликлиника №».

Министерством обязательства по выплате ФИО5 денежных средств исполнены в полном объеме, что подтверждается выписками из лицевого счета (л.д. 23-25).

ФИО5 после окончания обучения в ГБУЗ ПК «Городская стоматологическая поликлиника №» не трудоустроилась, обязательства по договору о целевом обучении не исполнила.

Согласно подпункту «е» пункта 5 договора гражданин обязан возместить Министерству в течение трех месяцев расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, в случае неисполнения обязательств по трудоустройству, предусмотренных договором.

Согласно адресной справке Отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 сменила фамилию на ФИО2 (л.д. 39).

В связи с неисполнением принятых по договору обязательств по трудоустройству, ответчику 05.06.2023 направлено требование о возврате денежных средства в виде мер социальной поддержки в размере 121 000 руб., а также штрафа в сумме 242 000 руб. (л.д. 14-19).

В связи с неисполнением ответчиком указанных требований, истец 20.10.2023 обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

В судебном заседании ответчиком ФИО2 заявлено ходатайство о пропуске истцом срока для обращения в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, ученический договор на профессиональное обучение, а с работником данной организации - ученический договор на профессиональное обучение или переобучение без отрыва или с отрывом от работы.

Обязательные требования к содержанию ученического договора закреплены в статье 199 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно части 1 которой ученический договор должен содержать: наименование сторон; указание на конкретную профессию, специальность, квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной профессией, специальностью, квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества.

Ученический договор может содержать иные условия, определенные соглашением сторон (часть 2 статьи 199 Трудового кодекса Российской Федерации).

Ученический договор заключается на срок, необходимый для обучения данной профессии, специальности, квалификации (часть 1 статьи 200 Трудового кодекса Российской Федерации).

На учеников распространяется трудовое законодательство, включая законодательство об охране труда (статья 205 Трудового кодекса Российской Федерации).

Последствия невыполнения обучающимся обязательств после окончания ученичества приступить к работе по вновь полученной профессии, специальности или квалификации и отработать у данного работодателя в течение срока, установленного ученическим договором, определены в статье 207 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

Проанализировав условия заключенного между истцом и ответчиком договора на обучение, суд приходит к выводу о том, что к спорным отношениям подлежат применению нормы трудового законодательства, учитывая, что Министерство по договору несет расходы на обучение ответчика и организует его трудоустройство, имеет право на возврат затраченных на обучение средств при неисполнении ответчиком обязанности по отработке в указанном в договоре срока.

Соответственно, дела по спорам об исполнении обязательств по договору о прохождении обучения, одной из сторон которого является работодатель, содержащему условие об исполнении лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, обязательства по отработке у работодателя в течение определенного времени, разрешаются судом в соответствии с положениями главы 32 «Ученический договор» Трудового кодекса Российской Федерации. Такие споры в силу статьи 381 Трудового кодекса Российской Федерации являются индивидуальными трудовыми спорами, поэтому к данным отношениям подлежат применению нормы Трудового кодекса Российской Федерации.

В силу части 4 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба.

Ущерб для истца возник 08.08.2020, после истечения месячного срока со дня получения ответчиком документа об образовании, для прибытия ответчика к работодателю для трудоустройства.

Ответчик получил диплом об образовании 07.07.2020 (л.д. 74). Настоящий иск подан Министерством 20.10.2023, то есть с пропуском годичного срока с даты обнаружения ущерба. Уважительных причин для его восстановления не имеется, ходатайств об этом со стороны истца не заявлено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Министерства здравоохранения Пермского края к ФИО2 о взыскании расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, в размере 121 000 руб., штрафа в размере 242 000 руб. - отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня вынесения мотивированной части решения.

Копия верна. Судья:

Судья Сажина К.С.