Решение по делу № 2А-1843/2023 от 24.07.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июля 2023 года г. Иваново

Ленинский районный суд г. Иваново

в составе председательствующего по делу – судьи Афонина Г.В.,

при секретаре судебного заседания Агеевой Е.И.,

рассмотрев в Ленинском районном суде г. Иваново в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к заместителю Ленинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО2, судебным приставам-исполнителям Ленинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО3, ФИО4, ФИО5, УФССП России по Ивановской области о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением, в котором указала, что она является должником по исполнительному производству №-ИП, возбужденному 03.11.2022 судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО6, взыскателем по которому является УФНС России по Ивановской области, предметом исполнения является взыскание недоимки по налогу, пени в размере 25 631,54 руб.

ФИО1 25.04.2023 направила в УФССП России по Ивановской области заявление о сохранении пенсионных доходов в размере прожиточного минимума.

На основании заявления должника судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО5 12.05.2023 вынесено постановление о сохранении ФИО1 заработной платы и иных доходов должника ежемесячно в размере прожиточного минимума №.

В то же время, доход в размере прожиточного минимума ФИО1 не был сохранен, из поступившего дохода у нее осталась денежная сумма 6 240,44 руб., иных доходов она не имеет.

ФИО1 указывает на бездействие судебного пристава – исполнителя, выразившееся в ненаправлении постановления о сохранении ФИО1 заработной платы и иных доходов должника ежемесячно в размере прожиточного минимума в кредитную организацию, и, в окончательной редакции заявленных требований, просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО5, связанное с ненаправлением в адрес ПАО Сбербанк вынесенного в рамках исполнительного производства №-ИП постановления судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО5 «о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума» от 12.05.2023 №.

Обязать административных ответчиков УФССП России по Ивановской области, судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО5 устранить допущенное в форме бездействия нарушение прав административного истца ФИО1 путем организации направления и направления в адрес ПАО Сбербанк постановления о сохранении заработной платы и иных доходов должника ежемесячно в размере прожиточного минимума.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причин неявки суду не сообщила, об отложении дела слушанием не просила, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административные ответчики заместитель Ленинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО2, судебные приставы-исполнители Ленинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО3, ФИО4, ФИО5, УФССП России по Ивановской области о дате, времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, в порядке Главы 9 КАС РФ, в судебное заседание не явились, их явка не была признана обязательной.

В ходе рассмотрения административного дела, судебный пристав - исполнитель Ленинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО5 пояснила, что действительно постановление о сохранении ФИО1 заработной платы и иных доходов должника ежемесячно в размере прожиточного минимума не было направлено в ПАО Сбербанк.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Во исполнение указанного конституционного предписания в статьях 218 и 360 КАС РФ и части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229 ФЗ «Об исполнительном производстве» закреплено право граждан и организаций оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если он полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу статьи 226 КАС РФ по административным делам указанной категории на административного истца возложена обязанность доказать факт нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых решений, действий или бездействия нормативным правовым актам лежит на должностных лицах службы судебных приставов, принявших оспариваемые решения либо совершивших оспариваемые действия (бездействие).

Судом установлено, что ФИО1 является должником по исполнительному производству №-ИП, возбужденному 03.11.2022 судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО6, взыскателем по которому является УФНС России по Ивановской области, предметом исполнения является взыскание недоимки по налогу, пени в размере 25 631,54 руб. (л.д. 69).

ФИО1 25.04.2023 в соответствии ч. 5.1 ст. 69 Федерального закона РФ от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» направила в УФССП России по Ивановской области заявление о сохранении пенсионных доходов в размере прожиточного минимума.

К заявлению ФИО1 приложила реквизиты открытого ей банковского счета, на котором необходимо сохранять заработную плату, указала наименование и адрес банка, обслуживающего банковский счет, реквизиты которого указаны в этом заявлении.

Данное постановление в кредитную организацию не было направлено, доказательств обратного административными ответчиками суду представлено не было.

Таким образом, судебным приставом – исполнителем Ленинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО5 допущено бездействие, что повлекло нарушение материальных прав административного истца ФИО1, которое выразилось в списании с ее счета в ПАО Сбербанк в счет погашения задолженности денежной суммы из поступившей пенсии в размере 12 480 руб. без учета необходимости сохранения за нею прожиточного минимума, в результате чего у нее на счету осталась денежная сумма в размере 6 240,44 руб.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, при разрешении публично - правового спора для удовлетворения заявленных административных исковых требований необходима совокупность двух условий: несоответствие оспариваемого решения, действия, бездействия закону или иному правовому акту, регулирующему спорное правоотношение, и возникновение вследствие этого нарушения прав либо свобод административного истца.

Совокупность указанных условий по данному делу в ходе его рассмотрения установлена, что является основанием для удовлетворения заявленных требований.

К рассматриваемым правоотношениям применяются специальные нормы, предусмотренные Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», где имеется прямое указание на то, что заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд в течение 10 дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем постановления, совершения действия, установления факта его бездействия.

Административное исковое заявление направлено почтой 23.06.2023, с соблюдением установленных законом сроков обращения в суд с административным исковым заявлением, поскольку нарушение не устранено, на момент рассмотрения административного дела не представлено доказательств направления постановления в кредитную организацию, о том, что прожиточный минимум фактически не был сохранен административный истец узнала 22.06.2023, данные обстоятельства указывают на соблюдение административным истцом десятидневных сроков обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО5, связанное с ненаправлением в адрес ПАО Сбербанк вынесенного в рамках исполнительного производства №-ИП постановления судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО5 «о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума» от 12.05.2023 №.

О результатах исполнения судебного акта УФССП России по Ивановской области сообщить в Ленинский районный суд г. Иваново в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд г. Иваново в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Г.В. Афонин

Мотивированное решение составлено 07.08.2023.