Дело № 5-789/2025

УИД: 93RS0012-01-2025-002108-76

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

24 декабря 2025 года г. Амвросиевка

ул. Кирова, 4

Судья Амвросиевского районного суда Донецкой Народной Республики Фок Т.А., рассмотрев административный материал, поступивший от прокурора Амвросиевского района, о привлечении к административной ответственности должностного лица ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации <данные изъяты>, директора ООО «Альтернатива», зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

прокуратурой Амвросиевского района проведена проверка соблюдения требований ООО «Альтернатива» законодательства в сфере охраны окружающей среды, атмосферного воздуха и при обращении с отходами производства и потребления. По результатам проведенной проверки на имя директора ООО «Альтернатива» внесено представление об устранении нарушений закона № 7-03-2025/1818 от 5 ноября 2025 года, которое получено ООО «Альтернатива» 5 ноября 2025. В указанном представлении изложены требования о безотлагательном его рассмотрении с участием представителя прокуратуры Амвросиевского района, принятии конкретных мер по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих, о рассмотрении вопроса об ответственности виновных лиц, сообщении в прокуратуру района в установленный законом месячный срок о результатах рассмотрения представления. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме. ООО «Альтернатива» в прокуратуру Амвросиевского района направлен ответ, датированный 4 декабря 2025 года, из которого усматривается, что меры к устранению нарушений закона ООО «Альтернатива» приняты частично. Также, в нарушение вышеуказанных норм представление прокурора Амвросиевского района №7-03-2025/1818 от 5 ноября 2025 года рассмотрено ООО «Альтернатива» без участия представителя прокуратуры, соответствующее уведомление о месте и времени его рассмотрения в прокуратуру Амвросиевского района не поступало, меры по устранению выявленных нарушений ООО «Альтернатива» не приняты, требования прокурора Амвросиевского района проигнорированы. Согласно приказа ООО «Альтернатива» от 25 июля 2024 № 4 «О вступлении в должность директора» на основании Протокола Общего собрания участников ООО «Альтернатива» ФИО1 приступает к исполнению обязанностей директора ООО «Альтернатива» с 25 июля 2024 года. Директор ООО «Альтернатива» ФИО1 надлежаще извещался о явке 15 декабря 2025 гоа к 14.00 часом в прокуратуру <адрес> для решения вопроса о возбуждении в отношении него дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ. ФИО1 в прокуратуру Амвросиевского района не явился, об обстоятельствах неявки не сообщил. Таким образом, в действии должностного лица — директора ООО «Альтернатива» ФИО1, усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации и ст. 25.1 КоАП РФ права и обязанности лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1 разъяснены, каких-либо заявлений и ходатайств от него не поступало.

В судебном заседании ФИО1 вину признала в полном объеме, раскаялся. Так же суду пояснил, что ответ был предоставлен им в прокуратуру вовремя, однако в силу юридической не грамотности, был рассмотрен без участия прокурора.

Помощник прокурора Амвросиевского района ФИО3 в судебном заседании полагала, что директор ООО «Альтернатива» ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ.

Судья, выслушав ФИО1, помощника прокурора, исследовав материалы дела, находит, что вина лица, привлекаемого к административной ответственности, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, полностью подтверждается следующим.

Согласно ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от 17 января 1992 года № 2202-1 (далее - Закон), прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

В силу п.п. 1, 3 ст. 6 Закона требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9. Г 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, перечисленных в ст. 22 Закона, влекут за собой установленную законом ответственность.

В соответствии с п. 3 ст. 22 Закона прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона, в том числе, вносит представление об устранении нарушений закона.

Согласно п. 1 ст. 24 Закона представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.

В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей.

В данном случае, вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании:

- представлением об устранении нарушений федерального законодательства от 5 ноября 2025 года, которое было получено ООО «Альтернатива» 5 ноября 2025 года;

- уведомлением ООО «Альтернатива» от 4 декабря 2025 года об исполнении предписания прокурора Амвросиевского района от 5 ноября 2025 года, которое было рассмотрено без участия представителя прокуратуры;

- повесткой о вызове ФИО4 в прокуратуру для составления административного протокола;

- приказом № 4 от 25 июля 2024 года, согласно которого ФИО2 с 25 июля 2024 года приступил к исполнению обязанностей директора ООО «Альтернатива».

Таким образом, лицо, привлекаемое к административной ответственности, совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.

Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не истёк, каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.

В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельствами, смягчающими административную ответственность судья установил признание вины и раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судьей не установлено.

При определении меры административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В связи с вышеизложенным считаю, что к должностному лицу, привлекаемому к административной ответственности, необходимо применить меру административного наказания, предусмотренную ст. 17.7 КоАП РФ, в виде штрафа, что будет достаточной мерой ответственности за совершённое правонарушение, наиболее целесообразной для предупреждения совершения новых правонарушений, отвечать целям административного наказания для достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья, -

ПОСТАНОВИЛ:

признать виновным ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации серии <данные изъяты>, директора ООО «Альтернатива», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: № назначение платежа: административный штраф.

Документ об уплате в добровольном порядке административного штрафа подлежит предоставлению в Амвросиевский районный суд Донецкой Народной Республики.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата штрафа в 60-дневный срок с момента вступления постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Амвросиевский районный суд Донецкой Народной Республики в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Амвросиевского районного суда Т.А. Фок