Дело №5-120/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 декабря 2023 года <...>

Судья Карасукского районного суда Новосибирской области Косолапова В.Г.,

с участием начальника ОВМ МО МВД России «Карасукский» ФИО1,

лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Республики Узбекистан, <данные изъяты>, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, не работающего, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу 54 АП №748876 от 09.12.2023 по адресу: <...> час. 50 мин. установлено, что 09.12.2023 в 17 час. 30 мин. с МАПП «Павловка» КПП «Карасук» сотрудниками ГИБДД МО МВД России «Карасукский» был доставлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который в период с 28.11.2023 по 09.12.2023, въехавший в Российскую Федерацию 29.08.2023 через КПП «Кулунда» в нарушение требований п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», по окончании разрешенного законом срока пребывания от выезда с территории Российской Федерации уклонился, он совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из представления начальника ОВМ МО МВД России «Карасукский» ФИО1 следует, что 09.12.2023 сотрудниками ОГИБДД МО МВД России «Карасукский» с КПП «Павловка» был доставлен в ОВМ МО МВД России «Карасукский» гражданин Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, у которого отсутствуют документы, дающие право на пребывание на территории Российской Федерации. При проведении проверок документов и по имеющимся учетам СПО «Мигрант-1» и ГИСМУ ЕСФЛ было установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО2 периодически въезжал на территорию Российской Федерации с 2021 года, последний раз въехал на территорию Российской Федерации 29.08.2023 с частной целью. 06.05.2014 у него было административное выдворение за пределы территории Российской Федерации и закрыт въезд до 19.05.2019. Также он привлекался к административной ответственности 13.10.2023 по ст.20.21 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. Законный срок пребывания у него закончился 27.11.2023. Со слов ФИО2 он является уроженцем <данные изъяты>. На территорию Российской Федерации приехал 29.08.2023 проживать. В Узбекистане у него есть родители, в <адрес> проживает и работает родной брат. Проживал он в <адрес> с гражданской супругой ФИО 1 и ее сыном ФИО 2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. До приезда в <адрес> они с 2015 года проживали в <адрес>. Гражданская супруга заболела, ей не подошел климат, началась аллергия, и они приехали в Сибирь. ФИО2 понимает, что с 27.11.2023 не предпринял мер для выезда за пределы Российской Федерации, так как заболела его гражданская супруга ФИО 1, он взял все заботы по хозяйству и уходу за ней на себя. Как только супруге немного стало легче, он с ней и ее сыном поехали на границу. ФИО2 желает остаться в России, быть рядом с ФИО 1, так как у них скоро родится ребенок. В настоящее время он осознает, что нарушил миграционное законодательство Российской Федерации, но выезжать в Республику Узбекистан не желает. ФИО2 находится на территории Российской Федерации в нарушение требований п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» - уклоняется от выезда с территории Российской Федерации по окончании разрешенного законом срока пребывания и незаконно находится на территории Российской Федерации. Таким образом, в действиях гражданина Республики Узбекистан ФИО2 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель ОВМ МО МВД России «Карасукский» ФИО1 на основании ст.34 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.3.10 и ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях просит суд вынести решение в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО2 в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в контролируемом принудительном порядке с содержанием данного гражданина в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области, иных специальных учреждениях временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области. Возложить исполнение решения суда об административном выдворении иностранного гражданина на службу судебных приставов Карасукского района в соответствии со ст.3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель ОВМ МО МВД России «Карасукский» ФИО1 поддержала требования и доводы, изложенные в представлении и в протоколе об административном правонарушении.

В судебном заседании ФИО2 с протоколом об административном правонарушении согласился, свою вину в том, что на территории Российской Федерации в настоящее время он находится незаконно, признал. Пояснил, что с супругой желают остаться в России, так как у жены аллергия на солнце и пыль. В <адрес> обращались к врачу, он отправил жену в Сибирь. Брак у них не зарегистрирован, супруга гражданка Узбекистана, у нее документов, разрешающих пребывание в России, нет. В России живет его брат - гражданин Узбекистана, который работает в <адрес>, у него есть патент. Он и брат живут каждый сами по себе, но общаются, брат ему помогает, посылает деньги. Имущества в России он не имеет. В Узбекистане живут его родители.

Судья, выслушав участников, приходит к выводу о том, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается: представлением начальника ОВМ МО МВД России «Карасукский» ФИО1; протоколом 54 АП №748876 от 09.12.2023 об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства совершения ФИО2 административного правонарушения; письменным объяснением ФИО2 от 09.12.2023; объяснениями ФИО2, данными им в судебном заседании; копией паспорта; копией миграционной карты; копией уведомления о прибытии; сведениями СПО «Мигрант» и «ЕИР РМУ».

Как следует из представленных материалов, ФИО2 последний раз въехал на территорию Российской Федерации 29.08.2023 через КПП «Кулунда», в период с 28.11.2023 по 09.12.2023 пребывает в нарушение требований п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». Достоверно зная об истечении срока пребывания и нарушении им правил пребывания в Российской Федерации, ФИО2 незаконно находился на территории Российской Федерации до момента его выявления.

Исходя из положений ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», документами, подтверждающими право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие такое право.

Согласно ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных указанным Законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

С учетом изложенного, судья приходит к выводу о том, что в действиях ФИО2 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении ФИО2 наказания судья учитывает личность правонарушителя, характер совершенного административного правонарушения, материальное положение лица. Также судья учитывает, что на территории Российской Федерации у ФИО2 имущества нет. На территории Республики Узбекистан есть родственники: родители.

Обстоятельств отягчающих либо смягчающих ответственность ФИО2 судьей не установлено.

Судья считает необходимым применить к ФИО2 меру ответственности в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Факт проживания брата ФИО2 на территории Российской Федерации, не может повлиять на принимаемое решение, поскольку, как следует из пояснений ФИО2, одной семьей с братом он не проживает, брат работает в <адрес>, также является гражданином Республики Узбекистан.

Судья полагает, что ФИО2 подлежит принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, так как с учетом обстоятельств совершения административного правонарушения только такой вид наказания может гарантировать безусловный выезд ФИО2 с территории Российской Федерации.

На основании ст.27.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО2 следует до исполнения постановления поместить в Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ГУ МВД России по Новосибирской области, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации, либо в иное специальное учреждение временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в контролируемом принудительном порядке.

До исполнения постановления в части выдворения за пределы Российской Федерации ФИО2 поместить в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации, расположенный по адресу <...>, либо в иное специальное учреждение временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации на срок до 6 месяцев.

В случае, когда документирование выдворяемого иностранного гражданина задерживается либо имеются иные обстоятельства, препятствующие исполнению постановления об административном выдворении иностранного гражданина, должностное лицо, приводящее в исполнение указанное постановление вправе обратиться к судье с заявлением о рассмотрении вопроса о продлении срока содержания иностранного гражданина с предоставлением соответствующих материалов.

Штраф подлежит оплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по реквизитам: ИНН получателя 5406012253, КПП получателя 540601001, получатель: УФК по Новосибирской области г. Новосибирск (ГУ МВД России по Новосибирской области), счет получателя платежа 03100643000000015100, банк получателя: Сибирское ГУ Банка России//УФК по Новосибирской области г. Новосибирск, БИК 015004950, КБК 18811601181019000140, код ОКТМО 50617101, кор. счет 40102810445370000043, назначение платежа - штраф (ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, пр-л №54 АП 748876 от 09.12.2023, ДУЛ: Иностранный паспорт; № ДУЛ: FA2496900, ФИО плательщика – ФИО2, УИН - 18891549990168987455.

На основании положений ст.3.10, п.2 ст.32.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возложить исполнение решения суда об административном выдворении иностранного гражданина ФИО2 на ОСП по Карасукскому району ГУФССП России по Новосибирской области.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней путем подачи жалобы через Карасукский районный суд Новосибирской области.

Судья: подпись