Дело №2-2396/2022 29 сентября 2022 года

78RS0017-01-2022-001547-75

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Петроградский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Пешниной Ю.В.,

при секретаре Глинской А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис № 2 Петроградского района» к ФИО1 об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис №2 Петроградского района» (далее по тексту – ООО «ЖКС №2 Петроградского района») обратилось в Петроградский районный суд Санкт-Петербурга с иском к ФИО1, в котором просило обязать ответчика предоставить доступ в жилое помещение – квартиру по адресу: Санкт-Петербург, для проведения ремонтных мероприятий на аварийном участке стояка центрального отопления, взыскать с ответчиков расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 руб.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчик зарегистрирована в указанном жилом помещении и проживает по договору социального найма, управление указанным многоквартирным домом осуществляется управляющей компанией ООО «ЖКС №2 Петроградского района». В связи с обращениями 19 января 2022 года, 12 февраля 2022 года, 16 февраля 2022 года жильцов нижерасположенных квартир об имевших место заливах из квартиры ответчика было выполнено отключение системы центрального отопления дома ввиду неисправности стояка общедомовой инженерной сети, проходящей через . В адрес ответчика было направлено уведомление о предоставлении доступа к общедомовым сетям центрального отопления для проведения профилактических и ремонтных мероприятий на стояках, 28 февраля 2022 года ответчик предоставила доступ в , но не предоставила доступ к инженерным общедомовым сетям центрального отопления для проведения профилактических и ремонтных мероприятий на стояках.

В судебное заседание явился представитель истца ФИО2, доводы искового заявления поддержал в полном объеме, пояснил, что система центрального отопления дома не функционирует с момента отключения в начале года, ответчик систематически препятствует доступу в жилое помещение для проведения ремонтных работ просил обратить решение к немедленному исполнению, поскольку начался отопительный сезон.

В судебное заседание ответчик ФИО1 явилась, поддержала доводы письменных возражений.

Представители ответчика ФИО3, ФИО4, действующие в порядке ч. 6 ст. 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагали иск не подлежащим удовлетворению, поскольку истцом не указана дата и время для предоставления доступа в жилое помещение, требования истца, в том виде, в котором они заявлены, нарушают конституционные права ответчика на жилое помещения. Пояснили также, что у истца отсутствует договор управления, заключенный с собственником квартиры, в договоре указывается состав имущества, которое передается в управление, а также указывается перечень работ и услуг, порядок осуществления работы, и поскольку такой договор не заключен, то права и обязанности сторон не определены, управляющая компания, для проведения ремонтных работ необходима лицензия, которой у истца нет.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения явившихся участников процесса, оценив представленные в дело доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.

Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу ст. 25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Согласно ч. 2 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.

Частью 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма (ч. 4 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, на основании ордера РИК № от 26 декабря 1985 года ответчик является нанимателем однокомнатной квартиры площадью 17,50 кв.м, расположенной по адресу: Санкт-Петербург, , и зарегистрирована в указанном жилом помещении.

Управление указанным домом осуществляет ООО «ЖКС №2 Петроградского района» на основании протокола общего собрания собственников помещений по адресу: Санкт-Петербург, от 6 мая 2008 года.

Согласно выпискам из журнала аварийных заявок, 19 января 202 года в аварийно-диспетчерскую службу ООО «ЖКС №2 Петроградского района» (ЖЭС№1) поступило обращение жильца в связи с течью по фановой трубе с вышерасположенной квартиры. Выполненные работы: 19 января 2022 года в вышерасположенной небрежное пользование.

12 февраля 2022 года в 20 час. 57 мин. в аварийно-диспетчерскую службу ООО «ЖКС №2 Петроградского района» (ЖЭС№1) поступило обращение жильца в связи с течью стояка в ванной комнате. 12 февраля 2022 года в 22 час. 36 мин. переведено из 112 обращение жильца о том, что что в коридоре на антресоль с потолка течет горячая вода. Выполненные работы: течь полотенце сушителя, отключен стояк центрального отопления.

16 февраля 2022 года в аварийно-диспетчерскую службу ООО «ЖКС №2 Петроградского района» (ЖЭС№1) поступило обращение жильца в связи с отсутствием центрального отопления в ванной комнате. Выполненные работы: 2 марта 2022 года ведутся работы по ликвидации воздушных пробок в стояках центрального отопления. 2 марта 2022 года нет доступа в .

В адрес ответчика почтой 18 февраля 2022 года было направлено уведомление от 17 февраля 2022 года о необходимости предоставлении доступа к общедомовым сетям центрального отопления, холодного водоснабжения, водоотведения и вводным отсекающим запорным устройствам в квартире по адресу: Санкт-Петербург, для производства работ 28 февраля 2022 года в 10 час. 00 мин.

Актом от 28 февраля 2022 года зафиксировано, что 28 февраля 2022 года ФИО1 доступ в квартиру предоставлен, к инженерным сетям не предоставлен, проводить работы в своей квартире ФИО1 отказалась.

В судебном заседании ответчик пояснила, что сотрудники ЖЭС неоднократно приходили в квартиру, в том числе и в ходе судебного разбирательства, ответчик препятствий в доступе в квартиру не чинит, однако сотрудники не выполняют никаких ремонтных работ. При этом, акты подтверждающие указанные доводы о том, что сотрудники приходили в квартиру ответчика, ответчиком не представлены, со ссылкой на то, что указанные акты не составлялись.

Представитель истца пояснил, что поскольку ответчик не предоставила доступ к инженерным сетям, то истец обратился в суд с настоящим иском, о том, что сотрудники управляющей компании приходили в квартиру ответчика в период судебного разбирательства, представителю не известно.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно ч. 1.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;

5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 2.1 Устава ООО «ЖКС № 1 Петроградского района» целями деятельности Общества являются удовлетворение общественных потребностей в товарах, работах и услугах, связанных с организацией управления жилищным фондом, обеспечением технической эксплуатации жилищного фонда и нежилого фонда и организации предоставления коммунальных услуг, а также извлечение прибыли.

В соответствии с п. 2.2 Устава, для достижения целей деятельности Общества, указанных в п. 2.1 Общества вправе осуществлять в установленном законодательством Российской Федерации порядке, в том числе, следующие виды деятельности: организация эксплуатации жилого и нежилого фонда (п.2.2.1); техническое обслуживание и ремонт общих коммуникаций, технических устройств, строительных конструкций и инженерных систем зданий (п.2.2.2); техническое обслуживание (содержание) жилищного и нежилого фонда, включая диспетчерское и аварийное (п.2.2.3).

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

Согласно пункту 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях. В состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.

Согласно абзацу 2 пункту 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354, "внутридомовые инженерные системы" - являющиеся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, предназначенные для подачи коммунальных ресурсов от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования, а также для производства и предоставления исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения).

Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

В соответствии с пунктом 2.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170 (далее - Правила) целью осмотров является установление возможных причин возникновения дефектов и выработка мер по их устранению. В ходе осмотров осуществляется также контроль за использованием и содержанием помещений.

Пунктом 5.1.2 Правил предусмотрено, что организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны своевременно производить наладку, ремонт и реконструкцию инженерных систем и оборудования.

Таким образом, действующим законодательством на управляющие организации возложена обязанность надлежащего содержания инженерных сетей, относящихся к общему имуществу и расположенных внутри жилых и нежилых помещений.

Согласно подп. «б» п.32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 исполнитель имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

В силу подп. «е» п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354, потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем время в порядке, указанном в пункте 85 названных Правил, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Подпунктом «а» п. 85 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354, предусмотрено, что если для проведения проверки требуется доступ в жилое помещение потребителя, то исполнитель направляет потребителю не позднее 14 дней до даты проведения проверки способом, позволяющим определить дату отправления такого сообщения, или вручает под роспись письменное извещение о предполагаемых дате (датах) и времени проведения проверки, о необходимости допуска в указанное время исполнителя для совершения проверки с обязательным разъяснением последствий бездействия потребителя или его отказа в допуске исполнителя к приборам учета.

По смыслу приведенных норм требования по осуществлению технического обслуживания и текущего ремонта носят обязательный характер, относятся как к зданию и сооружению в целом, так и к входящим в состав таких объектов системам инженерно-технического обеспечения и их элементам, внутриквартирному оборудованию и являются неотъемлемой частью процесса эксплуатации этих систем, оборудования, обеспечивающей его безопасность. При этом техническое состояние внутриквартирного оборудования, которое должно соответствовать установленным требованиям и быть готово для предоставления коммунальных услуг, является условием предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) (подп. "е" п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354).

Приведенные нормы определяют порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; обеспечения выполнения требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем и предусматривают обязанность исполнителя осуществлять эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий и внутриквартирного оборудования путем осуществления периодических осмотров, для чего он имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя для проведения ремонтных работ на аварийных участках, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома.

С учетом изложенного, суд отклоняет доводы ответчика об отсутствии у истца права требовать предоставления доступа в жилое помещение для поведения ремонтных работ на аварийном участке центрального отопления, относящего к общему имуществу многоквартирного дома ввиду отсутствия заключенного договора управления, поскольку такое право имеется у представителей исполнителя в силу прямого указания в законе, не зависит от наличия или отсутствия договора управления.

Доводы ответчика о том, что ее стороны не чинятся препятствия в представлении доступа, суд оценивает критически, поскольку с момента подачи настоящего иска (15 марта 2022 года) у ответчика имелось достаточно времени для согласования с истцом даты и времени предоставления доступа в квартиру для проведения ремонтных работ, однако таких действий ответчик не совершила. Более того, в ходе судебного разбирательства, ответчик отказывалась представить доступ для проведения работ, ссылаясь в письменных возражениях на то, что управляющая компания ненадлежащим образом исполняет свои обязанности, что сотрудники управляющей компании создают в квартире аварийные ситуации, и что требования истца не обоснованы, поскольку у истца нет обязательного договора управления с собственником квартиры.

Представленный ответчиком договор на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, финансируемых с использованием субсидии от 3 марта 2020 года, не свидетельствует о незаконности заявленных истцом требований. Кроме того, как следует из представленного ответчиком ответа Жилищного комитета от 26 апреля 2022 года, в связи с отсутствием доступа в , работы по капитальному ремонту инженерных систем в не проводились. 17 февраля 2021 года был составлен акт о непредоставлении доступа в жилое помещение для проведения работ. Работы по капитальному ремонту инженерных систем дома завершены в объеме предоставленного доступа, и приняты в эксплуатацию по акту приемки выполненных работ по капитальному ремонту от 26 февраля 2021 года.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, и не опровергнуто ответчиком, что со стороны ответчика – нанимателя чинятся препятствия сотрудникам управляющей компании для доступа в данное жилое помещение с целью проведения ремонтных мероприятий на аварийном участке инженерных общедомовых сетей центрального отопления.

Учитывая изложенные обстоятельства, а также то, что действия ответчика по непредоставлению доступа в жилое помещение для проведения ремонтных работ нарушают права других собственников, и создают угрозу их жизни и здоровью, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно п. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд полагает необходимым установить ответчику срок для исполнения решения в течение 5 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу, с учетом пояснений представителя истца, относительно начала отопительного сезона и отсутствия у собственников нижерасположенных квартир отопления, указанный срок по мнению суда является разумным и обеспечивает соблюдение баланса интересов сторон.

В силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 руб.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис № 2 Петроградского района» – удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии № № в течение 5 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, инженерным общедомовым сетям центрального отопления для проведения ремонтных мероприятий на аварийном участке стояка.

Взыскать со ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии № №, в пользу общества с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис № 2 Петроградского района», ИНН <***> расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме посредством подачи апелляционной жалобы через Петроградский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья:

Мотивированное решение составлено 30 сентября 2022 года.