Дело № 12-404/2023

59RS0007-01-2023-004091-60

РЕШЕНИЕ

г. Пермь 24.07.2023 года

Судья Свердловского районного суда г. Перми Анищенко Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии Свердловского района г. Перми № от 23.05.2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренное ч. 1 ст. 8.1 Закона Пермского края от 06.04.2015 №460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае»,

УСТАНОВИЛ

А:

постановлением административной комиссии Свердловского района г. Перми № от 23.05.2023г. ФИО1 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.1 Закона Пермского края от 06.04.2015 года N 460-ПК "Об административных правонарушениях в Пермском крае", и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

Из постановления следует, что 16.04.2023 г. в 18 часов 01 мин. по адресу г. Пермь, ФИО2, на остановочном пункте «центр Муравейник», в направлении конечного пункта «станция Пермь-1», при проверке сотрудниками КРС МКУ «Гортранс» в автобусе маршрута № 3, государственный номер №, установлено, что при прикладывании к валидатору сотрудника КРС транспортной (банковской) карты пассажира факт оплаты проезда в указанном транспортном средстве не подтвердился, то есть ФИО1 совершила поездку без оплаты, без приобретения билета, тем самым допустила факт безбилетного проезда в городском пассажирском транспорте общего пользования, таким образом, совершила административном правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 8.1 Закона Пермского края от 06.04.2015 г. № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО1 подала жалобу, в которой указала, что административной комиссией не учтены ее объяснения, а именно что «звук валидатора был как звук оплаты», факт срабатывания валидатора зеленым цветом визуально не представилось возможным увидеть, в связи с большим количеством пассажиров. После разблокировки валидаторов, была произведена оплата проезда (16.04.2023 в 16:12 по московскому времени).

Заявитель в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

Федеральный закон от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» регулирует отношения, возникающие при оказании услуг автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, которые являются частью транспортной системы Российской Федерации.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 08.11.2007 № 259-ФЗ, билет является перевозочным документом, удостоверяющим заключение договора перевозки пассажира.

В соответствии с п.2 ч.5 ст.3.1 указанного Закона, предметом муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве является соблюдение обязательных требований:.. . установленных в отношении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, не относящихся к предмету федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в области организации регулярных перевозок.

Исходя из правил, предусмотренных пунктами 1 и 6 ст. 20 Федерального закона от 08.11.2007 N 259-ФЗ (ред. от 06.03.2022) «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» заключение договора перевозки пассажира удостоверяется билетом. В течение всей поездки по требованию работника перевозчика, уполномоченного на осуществление проверки подтверждения оплаты проезда, перевозки багажа, провоза ручной клади (далее - представитель перевозчика), и (или) должностного лица органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, должностного лица органа местного самоуправления либо должностного лица подведомственного такому органу государственного или муниципального учреждения, уполномоченного на осуществление проверки подтверждения оплаты проезда, перевозки багажа, провоза ручной клади по маршрутам регулярных перевозок в городском, пригородном и междугородном сообщении, установленным в границах соответствующего субъекта Российской Федерации (далее - должностное лицо, уполномоченное на осуществление проверки подтверждения оплаты), пассажир обязан подтвердить факт оплаты своего проезда, перевозки детей, следующих вместе с ним, в случаях, если его проезд или перевозка детей подлежит оплате, в том числе с предоставлением преимуществ по провозной плате, указанных в частях 1 и 2 статьи 21 настоящего Федерального закона, перевозки багажа, провоза ручной клади.

Порядок организации различных видов перевозок пассажиров и багажа, предусмотренных Федеральным законом "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", установлен Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 01.10.2020 года № (далее Правила перевозок пассажиров и багажа), которыми, в том числе, установлены требования к перевозчикам, фрахтовщикам и владельцам объектов транспортной инфраструктуры и условия таких перевозок и условия предоставления транспортных средств для таких перевозок.

Положениями п. 27, п.п «а» п. 65 Правил перевозок пассажиров и багажа, проезд пассажиров по маршрутам регулярных перевозок осуществляется по билетам.

Безбилетным является лицо, обнаруженное при проверке в транспортном средстве без билета.

В соответствии с ч. 1 ст. 8.1 Закона Пермского края № 460-ПК от 06.04.2015 «Об административных правонарушениях в Пермском крае» безбилетный проезд, а равно провоз багажа (ручной клади) сверх установленных норм без оплаты в городском пассажирском транспорте общего пользования и автомобильном транспорте общего пользования пригородного сообщения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере двух тысяч пятисот рублей.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 16.04.2023 г. в 18 часов 01 мин. по адресу <...> на остановочном пункте «центр Муравейник», в направлении конечного пункта «станция Пермь-1», при проверке сотрудниками конрольно-ревизионной службы МКУ «Гортранс» в автобусе маршрута № 3, государственный номер №, при прикладывании к валидатору сотрудника КРС транспортной (банковской) карты установлено, что ФИО1 совершила поездку без оплаты проезда, без приобретения билета, тем самым допустила факт безбилетного проезда в городском пассажирском транспорте общего пользования.

Данные обстоятельства зафиксированы в акте о выявлении признаков административного правонарушения от 16.04.2023г. № составленном сотрудником КРС ФИО3, что послужило основанием для составления в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении № от 19.04.2023 г. по ч. 1 ст. 8.1 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях в Пермском крае» от 06.04.2015 года №460-ПК, с последующим вынесением административной комиссии Свердловского района г. Перми обжалуемого постановления.

Фактические обстоятельства совершения правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 19.04.2023, в котором должностным лицом изложены обстоятельства вменяемого правонарушения; актом о выявлении признаков административного правонарушения от 16.04.2023г., которым зафиксирован факт проезда ФИО1 в общественном транспорте без оплаты проезда; информацией о транзакциях; протоколом заседания административной комиссии от 23.05.2023 и другими материалами дела.

На основании совокупности собранных по делу доказательств, оценив их на предмет достоверности, достаточности и допустимости, в том числе в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, административная комиссия обоснованно пришла к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.1 Закона Пермского края 460-ПК от 06.04.2015г. «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Данные выводы административного органа являются верными, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, оснований не согласиться с которыми у судьи не имеется.

Доводы заявителя, указанные в жалобе, не принимаются судьей в качестве основания для освобождения от административной ответственности, поскольку каких-либо доказательств, в подтверждение невозможности убедиться в том, что оплата проезда прошла по каким-либо объективным причинам в суд представлено не было. Факт отсутствия оплаты на момент контроля заявителем не оспаривается.

Довод заявителя о том, что оплата проезда была произведена после проведения контроля, также не принимаются судьёй в качестве основания для отмены либо изменения постановления, поскольку пассажир обязан оплатить проезд при входе в маршрутное транспортное средство.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесенное коллегиальным органом, соответствует требованиям ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ, и с соблюдением правил подсудности в соответствии с требованиями статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Наказание заявителю назначено в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.5, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции ч. 1 ст. 8.1 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях в Пермском крае», которой предусмотрено административное наказание в виде штрафа в твердой сумме.

Каких-либо грубых процессуальных нарушений, а также нарушений норм материального права, способных повлечь отмену вынесенного постановления, не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

Руководствуясь ст.ст.30.6,30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление административной комиссии Свердловского района г. Перми № № от 23.05.2023 года в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми.

Судья: Т.В. Анищенко