УИД 23RS0042-01-2022-001652-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2022 года г. Новороссийск

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе судьи Литвинова А.Н.,

при секретаре Данилович Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело №2-1813/2022 по иску ФИО1 к Государственному учреждению отделение пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю о назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

В иске ФИО1 просит признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения Управление пенсионного фонда РФ в г.Новороссийске №190000165473/4613 от 4 декабря 2019 года об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным и его отмене, обязать назначить страховую пенсию по старости с 21 ноября 2019 года.

В обоснование своих требований ФИО1 в заявлении указал, что 21 ноября 2019 года обратился в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г.Новороссийске с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости. Решением №190000165473/4613 от 4 декабря 2019 года ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. По его мнению, ответчиком при определении страхового стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости, необоснованно не учтены период учебы с 19 октября 1978 года по 14 января 1979 года на курсах машинистов-рулевых в УКК по направлению завода «Красный флот» и период работы на территории Украины с 16 июня 1995 года по 3 февраля 1999 года.

В судебное заседание ФИО1 и его представитель ФИО2 не явились. Ходатайство об отложении судебного заседания в связи с занятостью представителя истца в другом судебном процессе судом отклонено как необоснованное.

Представитель ответчика ФИО3 в судебное заседание не явилась, направив в суд письменные возражения.

Исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства, суд пришел к заключению, что иск удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Из представленных суду документов видно, что 21 ноября 2019 года истец обратился в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г.Новороссийске с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости.

Решением ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г.Новороссийске №190000165473/4613 от 4 декабря 2019 года истцу в назначении досрочной трудовой пенсии отказано.

Исходя из содержания оспариваемого решения в назначении страховой пенсии по старости истцу отказано по причине отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента 16,2. Величина индивидуального пенсионного коэффициента ФИО1 составила 11,955.

Согласно статьям 8 и 35 Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ для мужчин, достигших возраста 60 лет в первом полугодии 2019 года, право выхода на пенсию наступает по достижении 60 лет и 6 месяцев (во втором полугодии 2019 года) при наличии не менее 10 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не ниже 16,2.

По правилам статьи 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации. Периоды работы, которые выполнялись, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

На дату подачи заявления о назначении страховой пенсии по старости ФИО1 являлся гражданином Республики Украина. Нормы Договора между Российской Федерацией и Эстонской Республикой о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 14 июля 2011 года не могут быть применены, в связи с тем, что статьей 3 установлено, что настоящий Договор распространяется только на граждан Российской Федерации и граждан Эстонской Республики.

Период учебы истца с 19 октября 1978 года по 14 января 1979 года на курсах машинистов-рулевых в УКК по направлению завода «Красный флот» не учтен в страховой стаж, так как нормами статьи 12 Закона № 400-ФЗ в числе иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы, курсы не поименованы.

В связи с изложенным указанные периоды работы истца на территории Эстонской Республики зачету в страховой стаж в целях определения права на пенсию по старости в не подлежат.

Согласно части 8 статьи 13 Закона № 400-ФЗ, при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством, по выбору застрахованного лица. Однако нормы статьи 91 Федерального закона от 20.11.1990г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшего в спорный период применить нельзя, в связи с тем, что ФИО1 не являлся гражданином Российской Федерации, а также факт постоянного проживания как иностранного гражданина на территории Российской Федерации отсутствует, что прямо предусмотрено статьей 4 указанного Закона.

Пенсионное обеспечение граждан, прибывших на жительство в Российскую Федерацию из государств — участников Содружества Независимых Государств (СНГ), в число которых входит Украина, регулирует Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992г. (далее — Соглашение от 13.03.1992г.).

При переселении граждан из государств — участников Соглашения от 13.03.1992г. их пенсионное обеспечение производится по законодательству страны проживания, если международным Договором Российской Федерации предусмотрены иные правила, то применяются правила международного договора.

На всей территории СССР действовали единые нормативные правовые акты по оформлению документов о стаже и заработке и подтверждению сведений, содержащихся в них, представленных для целей установления пенсий на общих основаниях.

В силу пункта 2 статьи 6 Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств- участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Документы, содержащие сведения о трудовом (страховом) стаже за период до распада СССР (по 01.01.1991г. включительно), могут рассматриваться без дополнительного подтверждения при их надлежащем оформлении.

Сведения, содержащиеся в документах о трудовом (страховом) стаже, приобретенном на территории иностранного государства после распада СССР, подтверждаются в установленном законом порядке, а именно путем направления территориальный орган ПФР запросов в компетентные органы соответствующего иностранного государства о подтверждении стажа за период после распада СССР (ч. 9 ст. 21 Закона № 400-ФЗ, «Правила обращения за страховой пенсией», утверждены Приказом Министра труда России от 17 ноября 2014 г. N 884н).

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., и имевших место за пределами Российской Федерации после 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЭ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов) могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В связи с этим не учтен в страховой стаж период работы истца на территории Украины с 16 июня 1995 года по 3 февраля 1999 года, который документально не подтвержден.

Согласно сведениям из архивных справок от 5 сентября 2019 года № 1411, № 1412, выданных Архивным отделом Славянского городского совета Республики Украина, ФИО1 принят на работу 23 июня 1990 года, приказа об увольнении нет. Заработная плата начислялась с января 1991 года по июнь 1995 года.

Согласно оспариваемому решению засчитана в страховой стаж истца служба по призыву в армии с 2 ноября 1979 года по 9 ноября 1981 года.

При таких обстоятельствах, решение №190000165473/4613 от 4 декабря 2019 года об отказе в назначении истцу страховой пенсии по старости, является законным и обоснованным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ :

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Государственному учреждению отделение пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю о признании решения №190000165473/4613 от 4 декабря 2019 года об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным и его отмене, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости с 21 ноября 2019 года отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья А.Н. Литвинов