Постановление по делу № 5-20/2025 от 15.07.2025 | Советский районный суд (Республика Марий Эл)

Дело № 5-20/2025

УИД 12RS0014-01-2025-000227-72

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 июля 2025 года п. Советский Республики Марий Эл

Судья Советского районного суда Республики Марий Эл Шемуранов И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Советской городской администрации Советского муниципального района Республики Марий Эл,

УСТАНОВИЛ:

16 июня 2025 года Советская городская администрация Советского муниципального района Республики Марий Эл, ранее подвергнутая административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, повторно не выполнила в установленный срок - 25 апреля 2025 года предписание от 19 ноября 2024 года № 2410/007-12/100-В/ПВП, а именно: в целях исключения возможного перехода природных пожаров на территорию населенного пункта п. Ургакш не создана до начала пожароопасного периода вокруг населенного пункта противопожарная минерализованная полоса шириной не менее 10 метров (фактически отсутствует минерализованная полоса в южной части от дома № 3 до дома № 15 а именно за домами № 7, 9, 9а, 11, 13, 15 по ул. Шоссейная п. Ургакш); в целях исключения возможного перехода природных пожаров на территорию населенного пункта п. Ургакш не создана до начала пожароопасного периода вокруг населенного пункта противопожарная минерализованная полоса шириной не менее 10 метров (фактически отсутствует минерализованная полоса в южной части от дома № 8 до дома № 16 а именно за домами № 10,10а, 12,12а, 14, 16 по ул. Шоссейная п. Ургакш); в целях исключения возможного перехода природных пожаров на территорию населенного пункта п. Ургакш не создана до начала пожароопасного периода вокруг населенного пункта противопожарная минерализованная полоса шириной не менее 10 метров (фактически отсутствует минерализованная полоса в южной части за домом №1 по ул. Зеленая п. Ургакш); на территории населенного пункта п. Ургакш противопожарные расстояния до границ лесных насаждений от зданий, сооружений, а также от жилых домов на приусадебных земельных участках составляют менее 30 метров (фактически отсутствует противопожарное расстояние в южной части, за домом № 1 по ул. Зеленая п. Ургакш, расстояние от зданий, сооружений до границ лесных насаждений составляет 15 метров); на территории населенного пункта п. Ургакш противопожарные расстояния до границ лесных насаждений от зданий, сооружений, а также от жилых домов на приусадебных земельных участках составляют менее 30 метров (фактически отсутствует ФИО1 п. Ургакш, расстояние от зданий, сооружений до границ лесных насаждений составляет 17,47 метров), тем самым не выполнила требования п. 70 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 г. № 1479 «Об утверждении правил противопожарного режима в Российской Федерации», ст. 19, 21 Федерального закона от 21.12.94 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федерального закона от 22.07.08г № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

16 июня 2025 года заместителем главного государственного инспектора Советского и Новоторъяльского муниципальных районов по пожарному надзору ФИО2 в отношении Советской городской администрации Советского муниципального района Республики Марий Эл за нарушение требований Правил противопожарного режима в Российской Федерации составлен протокол об административном правонарушении по ч.14 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель ОНД Советского и Новоторъяльского муниципальных районов Республики Марий Эл ФИО2 пояснил, что Советской городской администрацией Советского муниципального района Республики Марий Эл повторно не полностью устранены указанные в предписании от 19 ноября 2024 года нарушения.

Представители Советской городской администрации Советского муниципального района Республики Марий Эл ФИО3 <данные изъяты> и ФИО4 <данные изъяты> в судебном заседании с протоколом не согласились и пояснили, <данные изъяты>

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 90 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" в случае выявления при проведении контрольного (надзорного) мероприятия нарушений обязательных требований контролируемым лицом контрольный (надзорный) орган в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан выдать после оформления акта контрольного (надзорного) мероприятия контролируемому лицу предписание об устранении выявленных нарушений с указанием разумных сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также других мероприятий, предусмотренных федеральным законом о виде контроля.

На основании ч. 3 ст. 21 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в случае выявления нарушений требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления отдельных государственных полномочий уполномоченные государственные органы вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления. Указанные предписания могут быть обжалованы в судебном порядке.

В соответствии с п. 12 Положения о федеральном государственном пожарном надзоре, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2012 г. N 290, государственные инспекторы городов (округов, районов) субъектов Российской Федерации, государственные инспекторы административно-территориальных единиц (округов, районов) в гг. Москве, Санкт-Петербурге и Сочи по пожарному надзору в рамках своей компетенции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право выдавать организациям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности.

Согласно ч. 2 ст. 69 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" противопожарные расстояния должны обеспечивать нераспространение пожара от лесных насаждений до зданий и сооружений.

В соответствии с п. 70 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года N 1479, в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу, обеспечивают ее очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделяют лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером.

Согласно пункту 4.14 Свода правил СП 4.13130 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям", утвержденного приказом МЧС России от 24 апреля 2013 года N 288 (далее - СП 4.13130), противопожарные расстояния от зданий, сооружений на территориях городских населенных пунктов до границ лесных насаждений в лесах хвойных или смешанных пород должны составлять не менее 50 м, лиственных пород - не менее 30 м.

Согласно предписанию ОНД и ПР Советского и Новоторъяльского муниципальных районов от 19 ноября 2024 года № 2410/007-12/100-В/ПВП Советской городской администрации Советского муниципального района Республики Марий Эл предписано устранить следующие нарушения: в целях исключения возможного перехода природных пожаров на территорию населенного пункта п. Ургакш не создана до начала пожароопасного периода вокруг населенного пункта противопожарная минерализованная полоса шириной не менее 10 метров (фактически отсутствует минерализованная полоса в южной части от дома № 3 до дома № 15, а именно за домами № 7, 9, 9а, 11, 13, 15 по ул. Шоссейная п. Ургакш); в целях исключения возможного перехода природных пожаров на территорию населенного пункта п. Ургакш не создана до начала пожароопасного периода вокруг населенного пункта противопожарная минерализованная полоса шириной не менее 10 метров (фактически отсутствует минерализованная полоса в южной части от дома № 8 до дома № 16 а именно за домами № 10, 10а, 12, 12а, 14, 16 по ул. Шоссейная п. Ургакш); в целях исключения возможного перехода природных пожаров на территорию населенного пункта п. Ургакш не создана до начала пожароопасного периода вокруг населенного пункта противопожарная минерализованная полоса шириной не менее 10 метров (фактически отсутствует минерализованная полоса в южной части за домом № 1 по ул. Зеленая п. Ургакш); на территории населенного пункта п. Ургакш противопожарные расстояния до границ лесных насаждений от зданий, сооружений, а также от жилых домов на приусадебных земельных участках составляют менее 30 метров (фактически отсутствует противопожарное расстояние в южной части, за домом № 1 по ул. Зеленая п. Ургакш, расстояние от зданий, сооружений до границ лесных насаждений составляет 15 метров); на территории населенного пункта п. Ургакш противопожарные расстояния до границ лесных насаждений от зданий, сооружений, а также от жилых домов на приусадебных земельных участках составляют менее 30 метров (фактически отсутствует ФИО1 п. Ургакш, расстояние от зданий, сооружений до границ лесных насаждений составляет 17,47 метров).

Согласно постановлению мирового судьи судебного участка № 37 Советского судебного района Республики Марий Эл от 10 января 2025 года Советская городская администрация Советского муниципального района Республики Марий Эл признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Согласно протоколу об административном правонарушении № 18 от 16 июня 2025 года, 16 июня 2025 года Советская городская администрация Советского муниципального района Республики Марий Эл, ранее подвергнутая административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не исполнила требования пунктов предписания от 21 ноября 2024 года № 2410/007-12/100-В/ПВП (срок для исполнения истек 25 апреля 2025 года), а именно: не реализованы полномочия в решении вопросов материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования; в целях исключения возможного перехода природных пожаров на территорию населенного пункта п. Ургакш не создана до начала пожароопасного периода вокруг населенного пункта противопожарная минерализованная полоса шириной не менее 10 метров (фактически отсутствует минерализованная полоса в южной части от дома № 3 до дома № 15 а именно за домами № 7, 9, 9а, 11, 13, 15 по ул. Шоссейная п. Ургакш); в целях исключения возможного перехода природных пожаров на территорию населенного пункта п.Ургакш не создана до начала пожароопасного периода вокруг населенного пункта противопожарная минерализованная полоса шириной не менее 10 метров (фактически отсутствует минерализованная полоса в южной части от дома № 8 до дома № 16 а именно за домами № 10,10а, 12,12а, 14, 16 по ул. Шоссейная п. Ургакш); в целях исключения возможного перехода природных пожаров на территорию населенного пункта п.Ургакш не создана до начала пожароопасного периода вокруг населенного пункта противопожарная минерализованная полоса шириной не менее 10 метров (фактически отсутствует минерализованная полоса в южной части за домом №1 по ул. Зеленая п. Уракш); на территории населенного пункта п.Ургакш противопожарные расстояния до границ лесных насаждений от зданий, сооружений, а также от жилых домов на приусадебных земельных участках составляют менее 30 метров (фактически отсутствует противопожарное расстояние в южной части, за домом №1 по ул. Зеленая п. Ургакш, расстояние от зданий, сооружений до границ лесных насаждений составляет 15 метров); на территории населенного пунктап.Ургакш противопожарные расстояния до границ лесных насаждений от зданий, сооружений, а также от жилых домов на приусадебных земельных участках составляют менее 30 метров (фактически отсутствует ФИО1 п. Ургакш, расстояние от зданий, сооружений до границ лесных насаждений составляет 17,47 метров), тем самым не выполнила требования п. 70 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479 «Об утверждении правил противопожарного режима в Российской Федерации», ст. 19, 21 Федерального закона от 21.12.94 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федерального закона от 22.07.08г № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Выслушав объяснения участников заседания и исследовав другие доказательства по делу, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 4 000 до 5 000 рублей; на должностных лиц - от 15 000 до 20 000 рублей или дисквалификацию на срок до 3 лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 40 000 до 50 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; на юридических лиц - от 150 000 до 200 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Согласно ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (часть 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В судебном заседании установлено, что 16 июня 2025 года Советская городская администрация Советского муниципального района Республики Марий Эл, ранее подвергнутая административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, повторно не выполнила в установленный срок 25 апреля 2025 года предписание от 19 ноября 2024 года № 2410/007-12/100-В/ПВП, а именно: не реализованы полномочия в решении вопросов материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования; в целях исключения возможного перехода природных пожаров на территорию населенного пунктап.Ургакшне создана до начала пожароопасного периода вокруг населенного пункта противопожарная минерализованная полоса шириной не менее 10 метров (фактически отсутствует минерализованная полоса в южной части от дома № 3 до дома № 15 а именно за домами № 7, 9, 9а, 11, 13, 15 по ул. Шоссейная п. Ургакш); в целях исключения возможного перехода природных пожаров на территорию населенного пункта п.Ургакш не создана до начала пожароопасного периода вокруг населенного пункта противопожарная минерализованная полоса шириной не менее 10 метров (фактически отсутствует минерализованная полоса в южной части от дома № 8 до дома № 16 а именно за домами № 10,10а, 12,12а, 14, 16 по ул. Шоссейная п. Ургакш); в целях исключения возможного перехода природных пожаров на территорию населенного пункта п. Ургакш не создана до начала пожароопасного периода вокруг населенного пункта противопожарная минерализованная полоса шириной не менее 10 метров (фактически отсутствует минерализованная полоса в южной части за домом №1 по ул. Зеленая п. Ургакш); на территории населенного пункта п. Ургакш противопожарные расстояния до границ лесных насаждений от зданий, сооружений, а также от жилых домов на приусадебных земельных участках составляют менее 30 метров (фактически отсутствует противопожарное расстояние в южной части, за домом №1 по ул. Зеленая п. Ургакш, расстояние от зданий, сооружений до границ лесных насаждений составляет 15 метров); на территории населенного пункта п.Ургакш противопожарные расстояния до границ лесных насаждений от зданий, сооружений, а также от жилых домов на приусадебных земельных участках составляют менее 30 метров (фактически отсутствует ФИО1 п. Ургакш, расстояние от зданий, сооружений до границ лесных насаждений составляет 17,47 метров), тем самым не выполнила требования п. 70 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479 «Об утверждении правил противопожарного режима в Российской Федерации», ст. 19, 21 Федерального закона от 21.12.94г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федерального закона от 22.07.08г № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Вина Советской городской администрации Советского муниципального района Республики Марий Эл в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении № 18 от 16 июня 2025 года, постановлением мирового судьи судебного участка № 37 Советского судебного района Республики Марий Эл от 10 января 2025 года, предписанием ОНД и ПР Советского и Новоторъяльского муниципальных районов от 19 ноября 2024 года № 2410/007-12/100, актом проверки от 23 мая 2025 года и иными материалами дела.

Достоверность перечисленных доказательств сомнений не вызывает.

В настоящем случае имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что у юридического лица имелась возможность для соблюдения законодательства в области порядка управления, за нарушение которого ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Причины, по которым требования пожарной безопасности не были соблюдены и предписание не было исполнено, не имеют правового значения и не могут являться основанием для освобождения от административной ответственности. Допущенные нарушения требований пожарной безопасности, на необходимость устранения которых указано в предписании, могут повлечь негативные последствия, привести к недопустимому риску для жизни и здоровья неопределенного круга лиц, чрезвычайным ситуациям.

Таким образом, в действиях Советской городской администрации Советского муниципального района Республики Марий Эл содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи.

Довод об отсутствии возможности устройства минерализованных полос шириной 10 метров из-за непосредственного примыкания земель лесного фонда к землям населенных пунктов подлежит отклонению.

Советской городской администрацией суду представлен акт обследования п. Ургакш Советского района Республики Марий Эл, подверженного угрозе ландшафтных пожаров от 30 апреля 2025 года, согласного которому с южной стороны п. Ургакш границы государственного лесного фонда вплотную примыкают к границам населенного пункта, либо расстояние от земельных участков, состоящих на кадастровом учете и находящиеся в частной собственности не превышает 10 метров. Также территория примыкающая вокруг п. Ургакш относится к особо защитным участкам леса в связи с чем проведение работ по созданию минерализованной противопожарной полосы выполнить невозможно.

Однако, действующее законодательство не содержит норм, исключающих обязанность создания противопожарных минерализованных полос при непосредственном примыкании земель лесного фонда к землям населенного пункта или при захождении земель лесных насаждений на территорию населенного пункта.

Требование Правил противопожарного режима о создании (обновлении) до начала пожароопасного периода вокруг населенных пунктов противопожарных минерализованных полос шириной не менее 10 метров не предусматривает создание вокруг населенных каких-либо альтернативных способов защиты населенного пункта от возможного пожара. Следовательно требование предписания о создании таких полос вокруг населенного пункта поселения нельзя признать незаконным.

Положения, содержащиеся в Правилах противопожарного режима, носят технический характер, следовательно, выполняя требования данных Правил, орган местного самоуправления решает вопросы технического обеспечения пожарной безопасности населенного пункта, выполняет первичные меры пожарной безопасности.

Кроме того, в случае возникновения затруднений, связанных с исполнением предписания, Советская городская администрация была не лишена возможности обратиться в орган, выдавший предписание о разъяснении способа и порядка его исполнения в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 94 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

Представленные суду переписка с Министерством Финансов Республики Марий Эл, Министерством природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл, Министерством государственного имущества Республики Марий Эл, Федеральным агентством по управлению государственным имуществом (МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области), администрацией Советского муниципального района, ООО «Вега», ГКУ Республики Марий Эл «Востокмежупрлес», заключение и исполнение муниципального контракта № 100/10-2024 на оказание услуг по опашке территории в границах городского поселения Советский Советского муниципального района Республики Марий Эл не свидетельствует об отсутствии в действиях Советской городской администрации состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом судья учитывает, что с обращениями по вопросу передачи земель лесного фонда в муниципальную собственность администрация обратилась после истечения установленного ей срока для устранения нарушений.

Мнение представителя Советской городской администрации об отсутствии необходимости соблюдения противопожарных норм в южной части п. Ургакш, за домом № 12 по ул. ФИО1, так как указанный дом граничит с лесными насаждениями, находящимися на территории поселения основано на неверном толковании норм права.

При назначении наказания судья учитывает обстоятельства данного дела, характер и степень общественной опасности совершенного Советской городской администрацией Советского муниципального района Республики Марий Эл административного правонарушения, её имущественное положение.

Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств не имеется.

Учитывая все обстоятельства по данному делу, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, судья приходит к выводу, что Советской городской администрации Советского муниципального района Республики Марий Эл за совершение административного правонарушения следует назначить административное наказание в виде административного штрафа.

Повторное невыполнение предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности создает угрозу жизни и здоровью населения, возникновения техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды, в связи с чем судья не находит оснований для прекращения производства по делу за малозначительностью административного правонарушения.

Согласно положениям ч.ч. 1, 3, 3.2, 3.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее 100 000 рублей. При назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Принимая во внимание вышеназванные положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях санкцию ч. 14 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую наложение на юридических лиц административного штрафа от 150 000 рублей до 200 000 рублей, учитывая характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, его имущественное и финансовое состояние, судья приходит к выводу о том, что имеются обстоятельства, позволяющие снизить размер наложенного на юридическое лицо административного штрафа до 75 000 рублей, который будет отвечать принципу справедливости наказания и соразмерности совершенному правонарушению.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении (ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), свидетельствующих о малозначительности совершенного правонарушения (ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), а также обстоятельств, вызывающих неустранимые сомнения в виновности юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, не имеется.

Руководствуясь статьей 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

признать Советскую городскую администрацию Советского муниципального района Республики Марий Эл виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

Разъяснить Советской городской администрации Советского муниципального района Республики Марий Эл, что в соответствии со ст. 32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5. указанного Кодекса. Лицо, не уплатившее административный штраф, может быть привлечено к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.

Судья И.Н. Шемуранов

<данные изъяты>