РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 2а-3449/2023

г. Тюмень 30 марта 2023 года

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Слюсарева А.А.,

при секретаре Кургановой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к судебному приставу-исполнителю РОСП Центрального АО г.Тюмени ФИО3, РОСП Центрального АО г.Тюмени, УФССП по Тюменской области о признании незаконным акта от ДД.ММ.ГГГГ о наложении ареста на автотранспортное средство, признании незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ о передаче арестованного имущества на торги, признании незаконным действия по реализации арестованного имущества,

УСТАНОВИЛ :

Административный истец обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю РОСП Центрального АО г.Тюмени ФИО3, РОСП Центрального АО г.Тюмени, УФССП по Тюменской области о признании незаконными акта от ДД.ММ.ГГГГ 3о наложении ареста (описи имущества) на автотранспортное средство в рамках исполнительного производства №; постановления от ДД.ММ.ГГГГ о передаче арестованного имущества на торги; действий административного ответчика судебного пристава - исполнителя РОСП Центрального АО г. Тюмени ФИО3 по реализации арестованного имущества автомобиля <данные изъяты>, 2006 года выпуска, государственный номер №, VIN - №.

Требования мотивированы тем, что действия судебного пристава - исполнителя РОСП Центрального АО г. Тюмени ФИО3 по реализации указанного имущества являются незаконными, поскольку стоимость автомобиля явно занижена, несоразмерна размеру задолженности, при составлении акта были допущены нарушения процедуры наложения ареста.

Административный истец, административные ответчики судебный пристав-исполнитель РОСП Центрального АО г.Тюмени ФИО3, РОСП Центрального АО г.Тюмени, УФССП по Тюменской области, заинтересованное лицо ИФНС по г.Тюмени № в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Если суд признает оспариваемые постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых постановлений, действий (бездействия) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 1 ст. 34 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановлением судебного пристава - исполнителя об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производство, исполнительное производство № объединено в сводное исполнительное производство №.

В состав сводного исполнительного производства № в отношении административного истца входят следующие исполнительные производства:

- № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности в пользу Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Тюмени № в размере <данные изъяты> руб.;

- № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности в пользу Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Тюмени № в размере <данные изъяты> руб.;

- № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности в пользу Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Тюмени № в размере <данные изъяты> руб.;

- № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности в пользу Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Тюмени № в размере <данные изъяты> руб.;

- № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности в пользу Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Тюмени № в размере <данные изъяты> руб.;

- № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности в пользу Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Тюмени № в размере <данные изъяты> руб.;

- № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности в пользу Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Тюмени № в размере <данные изъяты> руб.;

- № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности в пользу Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Тюмени № в размере <данные изъяты> руб.;

- № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности в пользу Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Тюмени № в размере <данные изъяты> руб.;

В ч. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» закреплено право судебного пристава - исполнителя совершать исполнительные действия для создания условий для применения к должнику мер принудительного исполнения, а равно на понуждение его к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, реализуя которое судебный пристав - исполнитель, в частности, запрашивает необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, получая от них объяснения, информацию, справки; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывает арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымает указанное имущество, передает арестованное и изъятое имущество на хранение; производит розыск должника, его имущества.

Статьей 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом - исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Согласно ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно положениям ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав - исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению требований исполнительных документов. При этом судебный пристав - исполнитель самостоятельно определяет - какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения и в каком объеме необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела.

В статьях 64 - 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» приведен перечень мер принудительного исполнения требований исполнительных документов, а также регламентирован порядок совершения связанных с этим исполнительных действий, перечень мер принудительного исполнения не является исчерпывающим. При этом, в силу ст. 13 - ФЗ «Об органах принудительного исполнения» судебный пристав - исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В ходе совершения исполнительных действий, судебным приставом - исполнителем установлено, что за должником зарегистрировано транспортное средство: <данные изъяты>, 2006 года выпуска, VIN - №.

В связи с чем, судебным приставом - исполнителем в рамках исполнительных производств входящих в состав сводного исполнительного производства № вынесены постановления о запрете регистрационных действий в отношении транспортного средства <данные изъяты>, 2006 года выпуска, VIN - №. Постановления для исполнения направлены в Подразделение ГИБДД_TC Министерство внутренних дел России.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» одной из мер принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника.

В силу ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю. При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Частью 1 ст. 80 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено право судебного пристава - исполнителя в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав - исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.

Согласно ч. 4 ст. 80 ФЗ «Об исполнительном производстве», арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества.

В соответствии ч. 1 ст. 84 ФЗ «Об исполнительном производстве» изъятие имущества должника для дальнейшей реализации либо передачи взыскателю производится в порядке, установленном ст. 80 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии с ч. 2 ст. 86 ФЗ «Об исполнительном производстве», движимое имущество должника, на которое наложен арест, передается на хранение под роспись в акте о наложении ареста должнику или членам его семьи, взыскателю либо лицу, с которым территориальным органом Федеральной службы судебных приставов заключен договор. Хранение документов, подтверждающих наличие и объем имущественных прав должника, а также движимого имущества может осуществляться в подразделении судебных приставов при условии обеспечения их сохранности.

Судебным приставом - исполнителем в рамках исполнительного производства № входящего в состав сводного исполнительного производства №:

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника.

ДД.ММ.ГГГГ актом о наложении ареста (описи имущества) арестовано транспортное средство <данные изъяты>, 2006 года выпуска, VIN - №. Установлена предварительная оценка транспортного средства в размере <данные изъяты> руб.

Акт о наложении ареста (описи имущества) от ДД.ММ.ГГГГ получен административным истцом ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеуказанным актом, транспортное средство изъято, передано на ответственное хранение представителю ООО «А-Бриз» ФИО5 по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об участии в исполнительном производстве специалиста ФИО1 ООО «Бизнес-Новации».

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о принятии результатов оценки которым установлена стоимость арестованного имущества должника размере <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги.

ДД.ММ.ГГГГ УФССП по Тюменской области в РОСП Центрального АО г. Тюмени возвращен пакет документов на реализацию арестованного имущества в рамках исполнительного производства №.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением о снятии ареста с имущества, снят арест с транспортного средства <данные изъяты>, 2006 года выпуска, VIN - №.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением об окончании исполнительного производства, исполнительное производство № окончено в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» фактическим исполнением требований исполнительного документа. Меры принудительного исполнения принятые в рамках исполнительного производства отменены.

Судебным приставом - исполнителем в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, входящего в состав сводного исполнительного производства № в отношении административного истца, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника.

ДД.ММ.ГГГГ актом о наложении ареста (описи имущества) арестовано транспортное средство <данные изъяты>, 2006 года выпуска, VIN - №. Установлена предварительная оценка транспортного средства в размере <данные изъяты> руб.

Согласно ч. 4 ст. 80 ФЗ «Об исполнительном производстве», арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества.

В соответствии ч. 1 ст. 84 ФЗ «Об исполнительном производстве» изъятие имущества должника для дальнейшей реализации либо передачи взыскателю производится в порядке, установленном ст. 80 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии с ч. 2 ст. 86 ФЗ «Об исполнительном производстве», движимое имущество должника, на которое наложен арест, передается на хранение под роспись в акте о наложении ареста должнику или членам его семьи, взыскателю либо лицу, с которым территориальным органом Федеральной службы судебных приставов заключен договор. Хранение документов, подтверждающих наличие и объем имущественных прав должника, а также движимого имущества может осуществляться в подразделении судебных приставов при условии обеспечения их сохранности.

Вышеуказанным актом от ДД.ММ.ГГГГ, транспортное средство изъято, передано на ответственное хранение представителю ООО «А-Бриз» ФИО5 по адресу: <адрес>.

Между тем, как следует из акта от ДД.ММ.ГГГГ, подпись ответственного хранителя ФИО5 отсутствует, в нарушение положений ст. 86 ФЗ «Об исполнительном производстве».

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости административный иск ФИО2 к судебному приставу-исполнителю РОСП Центрального АО г.Тюмени ФИО3, РОСП Центрального АО г.Тюмени, УФССП по Тюменской области о признании незаконным акта от ДД.ММ.ГГГГ о наложении ареста на автотранспортное средство, признании незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ о передаче арестованного имущества на торги, признании незаконным действия по реализации арестованного имущества, удовлетворить в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО2 к судебному приставу-исполнителю РОСП Центрального АО г.Тюмени ФИО3, РОСП Центрального АО г.Тюмени, УФССП по Тюменской области о признании незаконным акта от ДД.ММ.ГГГГ о наложении ареста на автотранспортное средство, признании незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ о передаче арестованного имущества на торги, признании незаконным действия по реализации арестованного имущества, удовлетворить.

Признать незаконным акт от ДД.ММ.ГГГГ наложении ареста (описи имущества) на автотранспортное средство в рамках исполнительного производства №.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя РОСП Центрального АО г.Тюмени ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о передаче арестованного имущества на торги.

Признать незаконным действия судебного пристава - исполнителя РОСП Центрального АО г. Тюмени ФИО3 по реализации арестованного имущества автомобиля <данные изъяты>, 2006 года выпуска, государственный номер №, VIN - №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.

Судья А.А. Слюсарев