Дело № 2а -355/2023
УИД: 23RS0058-01-2022-006605-11
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Сочи 16 февраля 2023 г.
Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе
председательствующего судьи Н.А. Волковой,
при секретаре Д.М. Быковой,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Хостинского районного отдела судебных приставов города Сочи Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО2, начальнику Хостинского районного отдела судебных приставов города Сочи Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО3, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю о признании незаконным действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Хостинский районный суд города Сочи Краснодарского края с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Хостинского районного отдела судебных приставов города Сочи Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО2, начальнику Хостинского районного отдела судебных приставов города Сочи Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО3, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Хостинского районного отдела судебных приставов г. Сочи ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 по оконченным исполнительным производствам № от 09.09.2021 и № от 16.03.2022, №, выразившиеся в незаконном списании денежных средств с расчетного счета № в ПАО Сбербанк, открытого на имя административного истца ФИО1, о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Хостинского районного отдела судебных приставов г. Сочи ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 по оконченным исполнительным производствам № от 09.09.2021 и № от 16.03.2022, №, выразившиеся в не снятии ареста с расчетного счета № в ПАО Сбербанк, открытого на имя административного истца ФИО1, о признании незаконным бездействия ГУ ФССП России по Краснодарскому краю и судебного пристава-исполнителя Хостинского районного отдела судебных приставов г. Сочи УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 по оконченным исполнительным производствам № от 09.09.2021 и № от 16.03.2022, № выразившиеся в не снятии ареста и запрещения на регистрационные действия в отношении объектов недвижимости: нежилой гараж, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №; жилая квартира, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый номер: №; жилая квартира, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый номер: №; обязании ГУ ФССП России по Краснодарскому краю и судебного пристава-исполнителя Хостинского районного отдела судебных приставов г. Сочи УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 устранить допущенные нарушения.
Административные исковые требования мотивированы тем, что 09.09.2021 судебным приставом-исполнителем Хостинского РОСП на основании исполнительного листа № от 25.08.2021, выданного Хостинским районным судом г. Сочи по делу № 2-1257/2021 возбуждено исполнительное производство № Должником по исполнительному производству являлся административный истец ФИО1. Общая сумма задолженности по исполнительному листу составляла <данные изъяты> рублей. 16.03.2022 в Хостинском РОСП г. Сочи УФССП России по Краснодарскому краю на основании исполнительного листа № от 17.01.2022 возбуждено исполнительное производство №, предметом исполнения являлось взыскание задолженности в размере <данные изъяты> рублей. Должником по исполнительному производству также являлся административный истец ФИО1. Общая сумма задолженности по исполнительному листу составляла <данные изъяты> рублей. Постановлением от 16.03.2022 указанные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство и ему присвоен номер №. Задолженность по исполнительным производствам административным истцом ФИО1 погашена в полном объеме, в связи с чем, судебным приставом-исполнителем 12.08.2022 вынесены постановления об окончании исполнительного производства, в которых судебный пристав-исполнитель указал окончить исполнительное производство № и № и отменить все назначенные меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения. Однако с расчетных счетов административного истца ФИО1 по оконченным исполнительным производствам производятся списания денежных средств, а также сохранены ограничительные меры, не снят арест и запрещение регистрационных действий на объектах недвижимости, принадлежащих административному истцу ФИО1
В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, причины неявки суду не сообщил, уведомлен надлежащим образом, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.
Представитель административного истца ФИО1 – ФИО4 просил провести судебное заседание без участия административного истца ФИО1, на удовлетворении заявленных требований настаивал и просил их удовлетворить.
Административные ответчики судебный пристав–исполнитель Хостинского районного отдела судебных приставов г. Сочи ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО2, начальник Хостинского районного отдела судебных приставов г. Сочи ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО3 и представитель ГУ ФССП по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились, причину своей неявки не сообщили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали, извещены надлежаще.
На основании п. 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие лиц, участвующих в деле, и надлежаще уведомленных.
Изучив материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении административных исковых требований ФИО1 по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Проверяя соблюдение административным истцом ФИО1 срока на обращение в суд с рассматриваемыми требованиями, суд учитывает, что оспариваемые действия судебного пристава-исполнителя Хостинского РОСП г. Сочи УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 по взысканию денежных средств с расчетного счета ФИО1 совершены 14.11.2022, а оспариваемое бездействие судебного пристава-исполнителя Хостинского РОСП г. Сочи УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, выражающееся в не снятии арестов и запрещении регистрационных действий с объектом недвижимости административного истца ФИО1, до настоящего времени не устранены. 22.11.2022 в Хостинский районный суд г. Сочи поступило административное исковое заявление ФИО1 Таким образом, срок на обращение в суд с заявленными административными требованиями административным истцом не пропущен.
Материалами дела установлено, что 09.09.2021 в Хостинском РОСП г. Сочи ГУ ФССП России по Краснодарскому краю на основании исполнительного листа № от 25.08.2021 возбуждено исполнительное производство №, предметом исполнения является взыскание задолженности в размере <данные изъяты> рублей, из них сумма основного долга <данные изъяты> рублей, исполнительский сбор - <данные изъяты> рублей. Должником по исполнительному производству является административный истец ФИО1.
16.03.2022 в Хостинском РОСП г. Сочи ГУ ФССП России по Краснодарскому краю на основании исполнительного листа № от 17.01.2022 возбуждено исполнительное производство №, предметом исполнения является взыскание задолженности в размере <данные изъяты> рублей. Должником по исполнительному производству является административный истец ФИО1.
Постановлением от 16.03.2022 исполнительные производства № от 09.09.2021 и № от 16.03.2022 объединены в сводное исполнительное производство и ему присвоен номер №
Задолженность по исполнительным производствам административным истцом ФИО1 погашена в полном объеме.
В связи с чем 12.08.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесены постановления об окончании исполнительных производств № и №. В вынесенных постановлениях об окончании исполнительных производств судебный пристав-исполнитель распорядилась отменить все назначенные меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения.
Имеющаяся в материалах дела справка ПАО «Сбербанк» за исх. № 1 от 02.02.2023 указывает на то, что по состоянию на 01.02.2023 на расчетном счете №, открытом в ПАО «Сбербанк» на имя административного истца ФИО1, сохраняет свое действие ограничение на сумму <данные изъяты> рублей.
Выписка операций по лицевому счету ПАО «Сбербанк» от 08.02.2023 содержит сведения о списании с расчетного счета №, открытого на имя административного истца ФИО1 денежных средств после даты окончания исполнительных производств: 02.10.2022 в сумме <данные изъяты> рублей, 19.10.2022 в сумме 297 000 рублей, 21.10.2022 в сумме 420 000 рублей, 03.11.2022 в сумме <данные изъяты> рублей, 14.11.2022 в сумме <данные изъяты> рублей. В основании платежных ордеров указано: «ИД взыск д.с. в пользу __ по ПостОбВз № от 18.03.2022 выд. Хостинский РОСП г. Сочи по и/п/делу № от __».
В связи с чем суд приходит к выводу, что после вынесения постановления от 12.08.2022 об окончании исполнительного производства № продолжает осуществляться взыскание денежных средств с расчетного счета административного истца ФИО1 по указанному исполнительному производству.
Также материалы дела содержат выписки из Единого государственного реестра недвижимости в отношении объектов недвижимости, принадлежащих административному истцу ФИО1, из которых следует, что у объектов недвижимости имеются обременения в виде запрещения регистрации от 12.05.2022 на основании Постановления о наложении ареста на имущество от 31.03.2022 и арест от 01.04.2022 на основании Постановления о наложении ареста на имущество должника от 31.03.2022 Хостинского РОСП г. Сочи УФССП по Краснодарскому краю по исполнительному производству №
В силу п.п. 7 пункта 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.
Из пунктов 1 - 3 статьи 68 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока. Мерами принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.
В силу пункта 1 статьи 80 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.
Из анализа Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», следует, что по общему правилу пристав накладывает арест соразмерно объему требований, что следует из п. 5 ст. 4, ч. 1 ст. 80 Закона об исполнительном производстве и п. п. 22, 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50)
Согласно пункту 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», при наложении ареста на имущество в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, судебный пристав-исполнитель вправе в силу части 1 статьи 80 Закона об исполнительном производстве не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника, что само по себе не освобождает судебного пристава-исполнителя от обязанности в дальнейшем осуществить действия по выявлению иного имущества должника, на которое может быть обращено взыскание в предыдущую очередь.
При этом судебный пристав-исполнитель обязан руководствоваться частью 2 статьи 69 названного Закона, допускающей обращение взыскания на имущество в размере задолженности, то есть арест имущества должника по общему правилу должен быть соразмерен объему требований взыскателя.
На основании п.п. 1 пункта 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
В силу пункта 4 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в постановлении об окончании исполнительного производства, за исключением окончания исполнительного производства по исполнительному документу об обеспечительных мерах, мерах предварительной защиты, отменяются розыск должника, его имущества, розыск ребенка, а также установленные для должника ограничения, в том числе ограничения на выезд из Российской Федерации, на пользование специальными правами, предоставленными должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации, и ограничения прав должника на его имущество.
Исследованные судом доказательства указывают на то, что административными ответчиками после окончания исполнительных производств № и № фактически не исполнены требования об отмене ограничений прав административного истца на принадлежащее ему имущество, а также осуществляется взыскание денежных средств с расчетного счета административного истца без наличия на то законных оснований.
В соответствии с пунктом 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Руководствуясь статьями 175 - 180, 226 - 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Хостинского районного отдела судебных приставов г. Сочи Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО2 по взысканию денежных средств ФИО1 с расчетного счета № в ПАО «Сбербанк», совершенные после окончания исполнительных производств № от 09.09.2021 и № от 16.03.2022, то есть после 12.08.2022.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Хостинского районного отдела судебных приставов г. Сочи Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО2, выражающееся в не снятии ареста и запрещения на регистрационные действия в отношении недвижимого имущества, принадлежащего ФИО1, после окончания исполнительных производств № от 09.09.2021 и № от 16.03.2022, то есть после 12.08.2022.
Обязать судебного пристава-исполнителя Хостинского районного отдела судебных приставов г. Сочи Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО2, Главное Управление Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю снять арест с расчетного счета № в ПАО «Сбербанк», открытого на имя ФИО1 и снять обременения в виде ареста от 01.04.2022 и запрещения регистрационных действий от 12.05.2022 в отношении объектов недвижимости: нежилой гараж, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> кадастровый номер №; жилая квартира, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый номер: №; жилая квартира, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый номер: №.
Сообщить об исполнении решения в суд и лицу, которое являлось административным истцом по административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Хостинский районный суд г.Сочи.
Председательствующий Н.А. Волкова
На момент публикации решение не вступило в законную силу
Согласовано судья Н.А. Волкова