Решение по делу № 2-2417/2023 от 11.12.2023

Дело № 2-2417/2023 УИД 64RS0004-01-2023-002446-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 декабря 2023 года город Балаково

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Гордеева А.А.,

при помощнике судьи Капелюх Е.С.,

с участием представителя ответчика акционерного общества «Облкоммунэнерго» – ФИО1,

представителя ответчика администрации Балаковского муниципального района Саратовской области – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению

ФИО3 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, акционерному общества «Облкоммунэнерго», публичному акционерному обществу «Саратовэнерго», администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, комитету по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области о возложении обязанности демонтировать провода электроснабжения,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, акционерному общества «Облкоммунэнерго», публичному акционерному обществу «Саратовэнерго», администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, комитету по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, в котором просит с учетом уточнений обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области в течение 7 дней с момента вступления решения суда в законную силу демонтировать линии с электричеством со стойками опоры, проходящей по нежилому помещению по адресу: <адрес> кадастровым номером № осуществлявшие электроснабжение данной организации; обязать акционерное общество «Облкоммунэнерго», публичное акционерное общество «Саратовэнерго», администрацию Балаковского муниципального района Саратовской области, комитет по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области в течение 7 дней с момента вступления решения суда в законную силу демонтировать линии с электричеством со стойками опоры, проходящей по нежилому помещению по адресу: Саратовская область, город Балаково, <адрес> кадастровым номером №. В случае неисполнения в установленный срок данной обязанности, ФИО3 вправе совершить эти действия за счет ответчиков со взысканием с них необходимых расходов.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО3 является собственником нежилого помещения площадью 235 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.

Непосредственно к помещению примыкает нежилое помещение – электроподстанция. Данная электроподстанция находится во владении Балаковских городских электрических сетей.

От указанной электроподстанции протянуты электропровода – воздушные линии с электричеством вдоль принадлежащего истцу нежилого помещения. Эти провода проходят по стенам и крыше нежилого помещения в хаотичном порядке, при этом право на расположение проводов на помещении истца не давал, его правопредшественник также такого права никому не давал.

Истец считает, что расположение указанных проводов на принадлежащем истцу здании нарушает его права: хаотичное расположение указанных проводом может причинить вред жизни и здоровью как истцу, так и посетителям его здания, так и случайным прохожим; указанные провода расположены на здании истца в нарушение требований безопасности; указанные линии с электричеством разрушают здание.

Истец обращался в различные органы и организации, однако, нарушения устранены не были.

Истец ФИО3 о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причины не явки суду не сообщил, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчики публичное акционерное общество «Саратовэнерго», комитет по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представители не явились, причины не явки суду не сообщили.

Ответчик Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, публичное акционерное общество «Саратовэнерго» извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представитель не явился, причины не явки суду не сообщил, направил возражения (том 1, листы дела 151-152), в которых просил исключить из ответчиков.

В судебном заседании представитель ответчика акционерного общества «Облкоммунэнерго» ФИО1 возражала против удовлетворения исковых требований, по основаниям изложенных в возражениях на иск, что сетевая организация не является поставщиком электроэнергии, не начисляет плату электроэнергию, не является получателем денежных средств за потребленную абонентами электроэнергию и не обладает правом самостоятельного принятия решения о демонтаже воздушных линий, принадлежащих третьим лицам (том 1, листы дела 160-161).

В судебном заседании представитель ответчика администрации Балаковского муниципального района Саратовской области ФИО2, возражала против удовлетворения исковых требований, по основаниям изложенных в возражениях на иск, в которых указал, что администрация Балаковского муниципального района Саратовской области является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Балаковского муниципального района и не является собственником сети электроснабжения кадастровым номером 64:40:010405:293. Вышеуказанная сеть электроснабжения находится в собственности публично- правового образования - Балаковский муниципальный район Саратовской области. Права собственника муниципального имущества от имени публично-правового образования - Балаковский муниципальный район осуществляет Комитет по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области.

Комитет обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, имеет обособленное имущество и самостоятельную смету, баланс, лицевые счета, гербовую печать с изображением герба Балаковского муниципального района со своим наименованием, штампы. Наделен всем, предусмотренным законом объемом полномочий собственника муниципального имущества, осуществляет содержание указанного имущества и контроль за его состоянием, самостоятельно осуществляет права указанного собственника в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, а также иных государственных органах.

Администрация Балаковского муниципального района Саратовской области не является собственником спорного имущества, не осуществляет прав собственника данного имущества от имени публично-правового образования, а соответственно является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу.

Предъявляя негаторный иск, истец должен доказать факт создания именно ответчиком препятствий в осуществлении правомочий пользования имуществом, противоправность действий ответчика и реальный характер чинимых препятствий.

В соответствии с техническим паспортом на сеть электроснабжения кадастровым номером № указанный объект был построен в 1982 году.

Сеть электроснабжения кадастровым номером № возведена в 1982 году, и не является объектом самовольного строительства, а соответственно применение к ней действующих нормативов ПУЭ-7 и свода правил СП76.13330.2016, как обоснование незаконности ее возведения и размещения вдоль нежилых помещения кадастровым номером № приобретенных истцом лишь в 2018 году противоречит принципу действия законодательства во времени, а именно отсутствия обратной силы закона, и не допустимости применения гражданского законодательства к отношениям, возникшим до введения его в действие.

Принадлежащее истцу нежилое помещение, равно как и сеть электроснабжения находятся на земельном участке кадастровым номером № являющимся муниципальной собственностью муниципального образования города Балаково. Права истца на земельный участок не оформлены, поскольку он является собственником не здания, а нежилых помещений в составе объекта недвижимости.

Требования о демонтаже возведенного в 1982 году объекта – сети электроснабжения кадастровым номером №, через которую осуществляется электроснабжение ряда абонентов, размещенных по адресу: город Балаково, <адрес> (в том числе ООО «Альянс С», Управление Росреестра, Отделение ГАУ Саратовской области МФЦ в городе Балаково и ряда других организаций, имеющих общественное и социальное значение), считает не состоятельными.

Сеть электроснабжения кадастровым номером №, а также иные сети, проходящие по нежилым помещениям кадастровым номером № подключены с одной стороны к ТП-59, а с другой к абонентам (потребителям электроэнергии). Подачу электроэнергии по указанной сети осуществляет ресурсоснабжающая организация ПАО «Саратовэнерго».

При этом органы местного самоуправления публично-правового образования, не являются ни сетевой ни ресурсоснабжающей организациями и не несут ответственность за иные сети, используемые вышеуказанными организациями для подачи коммунального ресурса – электроэнергии, конечным потребителям, с целью извлечения прибыли.

Истец не вправе обращаться с требованиями в интересах неопределенного круга лиц, чьи права могут затрагиваться несоответствием сети действующим нормативам.

Третье лицо, общество с ограниченной ответственностью «Альянс-С» извещено о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представитель не явился, причины не явки суду не сообщил.

Выслушав объяснения лиц участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения (негаторный иск), подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

В пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, применяя статью 304 ГК РФ, в соответствии с которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Судом установлено, что ФИО3 является собственником нежилого помещения площадью 235 кв.м., расположенного по адресу: Саратовская область, город Балаково, <адрес>, с кадастровым номером №, что подтверждается выпиской из ЕГРН (том 1, листы дела 10-14).

По стене здания, в котором расположены нежилые помещения кадастровым номером №, принадлежащие ФИО3, от электроподстанции ТП-59 кадастровый № до ВРУ-0,4 кВ четырех этажного нежилого здания по адресу: Саратовская область, город Балаково, <адрес> протянуты электропровода (том 1, листы дела 30-37).

О том, что ФИО3 обращался в органы и организации, подтверждается его обращениями (том 1, листы дела 17-18, 19, 20-21, 22-23, 24, 25, 26-29).

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Договором энергоснабжения № от 11 января 2023 года вводно-распределительное устройство (ВРУ-0,4кВ) является точкой присоединения внешних электрических сетей к ГКУ Саратовской области «Управление по организации оказания медицинской помощи» (том 1, листы дела 66-83).

Договором безвозмездного пользования муниципальным имуществом № 86 от 1 января 2007 года Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области передано нежилое помещение на третьем этаже четырех этажного административного здания (том 1, листы дела 115-118, 119, 120, 121, 122, 123, 124).

Согласно договора аренды от 1 сентября 2020 года № 16 заключенного между комитетом по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области и акционерном обществом «Облкоммунэнерго», нежилое помещение кадастровым номером 64:40:010103:68, в котором расположена подстанция ТП-59 передано акционерному обществу «Облкоммунэнерго» на праве аренды на срок до 31 августа 2045 года (том 1, листы дела 134-139).

Таким образом, собственником указанного нежилого помещения является муниципальное образование города Балаково (том 1, листы дела 140-144), а оборудование, размещенное в нем принадлежит сетевой организации.

Акционерном обществом «Облкоммунэнерго» предоставлен список потребителей электроэнергии по адресу: Саратовская область, город Балаково, <адрес> (том 1, листы дела 162-163, 164, 165, 166, 167, 168, 169-170, 171-172, 173, 174-175, 176-177, 178-179, 180, 181, 183-184, 185-187, 188-189, 190-191, 192, 193-195, 196-197, 198-199, 201-202, 203, 204-205, 206-207, 208-209, 210-211).

Принадлежащее ФИО3 нежилое помещение, как и сеть электроснабжения находятся на земельном участке кадастровым номером № являющимся муниципальной собственностью муниципального образования города Балаково.

Права истца на земельный участок не оформлены, поскольку он является собственником не здания, а нежилых помещений в составе объекта недвижимости.

Сеть электроснабжения кадастровым номером №, а также иные сети, проходящие по нежилым помещениям кадастровым номером № подключены с одной стороны к ТП-59, а с другой к абонентам потребителям электроэнергии) Подачу электроэнергии по указанной сети осуществляет ресурсоснабжающая организация ПАО «Саратовэнерго».

Согласно заключению эксперта общества с ограниченной ответственностью «Саратовский Департамент Специальных Экспертиз» № 0203/2023 от 10 ноября 2023 года электросети проводов электроснабжения, проведенные от электроподстанции ТП-59, площадь 51,7 кв.м. кадастровый № до ВРУ-0,4 кВ нежилого здания по <адрес> города Балаково Саратовской области протяженностью 91 м., кадастровый №, принадлежащее на праве собственности администрации Балаковского муниципального района Саратовской области (регистрационный № № от ДД.ММ.ГГГГ), пролегающих через нежилое помещение площадью 235 кв.м., расположенного по адресу: Саратовская область, Балаково, <адрес> кадастровый № не соответствуют требованиям Правил устройства Электроустановок ПУЭ-7 и своду правил СП76.13330.2016. В существующем состоянии создают угрозу жизни и здоровья граждан. Могут создавать ущерб (разрушение) внешней кладки задней стены нежилого помещения.

Электроснабжение от электроподстанции ТП-59 до ВРУ-0,4 кВ по электрическим линиям, пролегающим через нежилое помещение площадью 235 кв.м., расположенного по адресу: Саратовская область, Балаково, <адрес> кадастровый №, принадлежащее ФИО3, осуществляют организации: ООО «Альянс С» рынок, (1 этаж, 4-х этажного нежилое здание город Балаково, <адрес>); Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области Муниципальный отдел по Балаковскому и <адрес>м, (3 этаж, 4-х этажного нежилое здание город Балаково, <адрес>); администрация Балаковского муниципального района Саратовской области. (1-4 этажи 4-х этажного нежилого здания Балаково, Ленина,91); неустановленные потребители на 1, 2, 3 и 4 этажах нежилого здания город Балаково, <адрес> (через ВРУ-0,4 кВ щитовой на 1 этаже).

Оснований не доверять заключению эксперта у суда не имеется, оно составлено компетентным лицом, имеющим квалификацию эксперта по соответствующим видам экспертиз, продолжительный стаж экспертной работы, предупрежденной об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, содержит подробное описание исследований, примененных методов и стандартов оценки. Изложенные в экспертном заключении результаты исследования и выводы согласуются с иными доказательствами по делу.

Суд, оценив данное экспертное заключение по правилам статьи 67 ГПК РФ, признает его относимым и допустимым доказательством, отвечающим требованиям гражданского процессуального законодательства, предъявляемым к такого рода доказательствам, принимает в качестве подтверждения юридически значимых обстоятельств по делу.

Негаторный иск подлежит удовлетворению, если истец докажет, что действиями ответчика, не связанными с лишением истца владения, нарушается его право собственности (иное вещное право) или имеется реальная угроза нарушения его права.

Таким образом, ФИО3 не доказано каким образом построенная в 1982 года сеть электроснабжения создает препятствие в осуществлении им правомочий собственности в отношении принадлежащих ему нежилых помещений.

Согласно части 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Анализируя действующее законодательство и доказательства суд пришел к выводу о том, что истцом ФИО3 избран ненадлежащего способа защиты права путем предъявления требования о возложении обязанности демонтировать провода электроснабжения, в связи с чем основания для удовлетворения исковых требований ФИО3 не имеется.

Действующим процессуальным законодательством установлен способ защиты, как устранение и приведения в соответствие требованиям Правил устройства Электроустановок ПУЭ-7 и своду правил СП76.13330.2016.

Предъявляя негаторный иск, ФИО3 не доказал факт создания именно ответчиками препятствий в осуществлении правомочий пользования имуществом, противоправность действий ответчиков и реальный характер чинимых препятствий.

Доводы истца ФИО3 об отсутствие его согласия на возведение указанного объекта, со ссылкой на нормы Градостроительного кодекса Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации несостоятельны, поскольку на момент возведения указанной сети электроснабжения действовал Гражданский кодекс РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции 27 июня 1977 года), а нежилые помещения кадастровым номером №, (которые ранее являлись гаражами) как и сеть электроснабжения, находились в государственной собственности.

Посредством трансформаторной подстанции осуществляется снабжение потребителей электроэнергией, то есть трансформаторная подстанция – это сооружение, предназначенное для выполнения функций электроснабжения, демонтаж оборудования, находящегося в нем, приведет к прекращению подачи электроэнергии.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО3 к ответчикам не подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно части 2 статьи 85 ГПК РФ эксперт или судебно-экспертное учреждение не вправе отказаться от проведения порученной им экспертизы в установленный судом срок, мотивируя это отказом стороны произвести оплату экспертизы до ее проведения. В случае отказа стороны от предварительной оплаты экспертизы эксперт или судебно-экспертное учреждение обязаны провести назначенную судом экспертизу и вместе с заявлением о возмещении понесенных расходов направить заключение эксперта в суд с документами, подтверждающими расходы на проведение экспертизы, для решения судом вопроса о возмещении этих расходов соответствующей стороной с учетом положений части 1 статьи 96 и статьи 98 ГПК РФ.

По смыслу указанных норм при разрешении вопроса о взыскании судебных издержек в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 85 ГПК РФ, необходимо учитывать положения статьи 98 ГПК РФ.

Таким образом, при распределении судебных расходов в случае, когда денежная сумма, подлежащая выплате экспертам, не была предварительно внесена стороной на счет суда в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 96 ГПК РФ, денежная сумма, причитающаяся в качестве вознаграждения экспертам за выполненную ими по поручению суда экспертизу, подлежит взысканию с проигравшей гражданско-правовой спор стороны.

15 ноября 2023 года в суд поступило заключение эксперта № 0203/2023 от 10 ноября 2023 года по гражданскому делу вместе с ходатайством об оплате проведенной судебной экспертизы в размере 70 000 рублей.

Доказательств оплаты в материалах дела не имеется.

Таким образом, учитывая, что в удовлетворении исковых требований истцу отказано, денежные средства в размере 70 000 рублей, подлежащие выплате экспертному учреждению за производство судебной экспертизы, необходимо взыскать с ФИО3, в пользу общества с ограниченной ответственностью «Саратовский Департамент Специальных Экспертиз».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО3 к У.Ф. службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, акционерному общества «Облкоммунэнерго», публичному акционерному обществу «Саратовэнерго», администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, комитету по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области о возложении обязанности демонтировать провода электроснабжения, отказать.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ отделом УФМС России по Саратовской области в городе Балаково, в пользу общества с ограниченной ответственностью «Саратовский Департамент Специальных Экспертиз», ИНН №, расходы на проведение судебной экспертизы в размере 70 000 рублей.

В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на решение может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья А.А. Гордеев

Мотивированное решение изготовлено 18 декабря 2023 года.

Судья А.А. Гордеев