№ 2а-1419/2023
УИД 75RS0023-01-2023-002270-07
РЕШЕНИЕ (не вступило в законную силу)
Именем Российской Федерации
23 мая 2023 года город Чита
Черновский районный суд города Читы в составе председательствующего судьи Круликовской А.А.,
при секретаре Окуневой С.С.,
с участием прокурора Солтановой С.Р.,
представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по Забайкальскому краю к ФИО3 Сеймуру Оруджу оглы о помещении в центр временного содержания иностранных граждан,
установил:
начальник УМВД России по Забайкальскому краю ФИО7 обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, сославшись в обоснование на то, что ДД.ММ.ГГГГ ФСИН России в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО3, осуждённого <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к 1 году лишения свободы за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, и подлежащего освобождению из исправительного учреждения ДД.ММ.ГГГГ, вынесено распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации на срок 3 года. 16 мая 2023 года УМВД России по Забайкальскому краю вынесено решение о депортации ФИО3 из Российской Федерации. Просило до исполнения решения о депортации поместить ФИО3 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Забайкальскому краю на срок 3 месяца, то есть до 23 августа 2023 года включительно.
В судебном заседании представитель УМВД России по Забайкальскому краю ФИО1 административное исковое заявление поддержал.
Административный ответчик ФИО3 административное исковое заявление не признал, пояснил, что в России у него супруга и двое детей, а также хозяйство в <адрес>.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Солтановой С.Р., полагавшей заявление административного истца подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с абзацем 18 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон о правовом положении иностранных граждан) под депортацией понимается принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.
Как следует из положений статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешён въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создаёт реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.
Согласно пункту 11 статьи 31 Закона о правовом положении иностранных граждан в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трёх рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.
Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 статьи 31 Закона о правовом положении иностранных граждан, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда (пункт 12 статьи 31 Закона о правовом положении иностранных граждан).
В силу пункта 9 статьи 31 Закона о правовом положении иностранных граждан иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
В соответствии с пунктами 1 и 4 статьи 35.1 Закона о правовом положении иностранных граждан содержание иностранных граждан в специальных учреждениях предусматривает ограничение свободы передвижения помещённых в них иностранных граждан, исключающее возможность самовольного оставления указанных учреждений, в целях обеспечения исполнения принятого решения о депортации. Содержание (пребывание) иностранного гражданина в специальном учреждении осуществляется до депортации.
В судебном заседании установлено, что ФИО3 является гражданином <адрес>.
Приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан виновным совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, и подвергнут наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год.
Распоряжением ФСИН России №-рн от ДД.ММ.ГГГГ «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы» пребывание (проживание) ФИО3 в Российской Федерации признано нежелательным на срок 3 года после отбытия наказания.
16 мая 2023 года УМВД России по Забайкальскому краю принято решение о депортации ФИО3 из Российской Федерации.
Распоряжение от 22 марта 2023 года и решение от 16 мая 2023 года ФИО3 не обжаловались и подлежат исполнению.
23 мая 2023 года ФИО3 освобождён из <адрес> на основании постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в связи с заменой неотбытой части наказания ограничением свободы на срок 1 год 8 месяцев.
Учитывая положения приведённых выше норм и установленные по делу обстоятельства, суд находит требования административного истца обоснованными.
Помещение иностранного гражданина в специальное учреждение является механизмом реализации решения уполномоченного органа о депортации этого гражданина и не влечёт нарушение прав ФИО2
Как указано ранее на момент рассмотрения настоящего дела решение УМВД России по Забайкальскому краю от ДД.ММ.ГГГГ о депортации ФИО2 не отменено и подлежит исполнению. Административный иск предъявлен во исполнение названного решения.
Наличие у ФИО3 семьи не обеспечивает ему бесспорный иммунитет от законных и действенных принудительных мер в сфере миграционной политики, направленных на обеспечение национальной безопасности и общественного порядка.
С учётом времени, необходимого для приобретения проездных документов для депортации ФИО3, суд считает возможным установить срок его пребывания в специальном учреждении 3 месяца.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 266-269 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление удовлетворить.
Для исполнения решения о депортации поместить гражданина Республики Азербайджан Тагиева Сеймура Оруджа оглы, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Забайкальскому краю на срок 3 месяца – по 23 августа 2023 года.
Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Черновский районный суд города Читы.
Судья А.А. Круликовская
Мотивированное решение изготовлено 23 мая 2023 года.