№ 2-2064/2025
34RS0002-01-2025-002325-72
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Волгоград 22 апреля 2025 года
Дзержинский районный суд г. Волгограда в составе судьи Забровского К.Б., при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде гражданское дело по заявлению департамента муниципального имущества администрации Волгограда о признании права собственности городского округа город-герой Волгоград на бесхозяйное недвижимое имущество,
УСТАНОВИЛ:
департамента муниципального имущества администрации Волгограда обратился в суд с заявлением о признании права собственности городского округа город-герой Волгоград на бесхозяйное недвижимое имущество, указывая, что на учет в качестве бесхозяйной вещи принята сеть газоснабжения протяженностью 306 м., расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый №, о чем в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ внесена соответствующая запись.
Поскольку указанный объект инженерной инфраструктуры не имеет собственника, спор о правах на таковой отсутствует, департамент просит признать право собственности городского округа город-герой Волгоград на бесхозяйное недвижимое имущество: сеть газоснабжения протяженностью 306 м., расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №.
В судебное заседание представители департамента муниципального имущества администрации Волгограда, ТУ Росимущества в Волгоградской области, комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области не явились, извещены своевременно и надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, ввиду чего на основании ст. 167 ГПК РФ, суд находит возможным разрешение настоящих требований без участия указанных лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ суд в порядке особого производства рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.
В соответствии с ч. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (ч. 3 ст. 255 ГК РФ).
Приказом Росреестра от 15 марта 2023 года № П/0086 установлен Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей (далее – Порядок) (Зарегистрирован в Минюсте России 17 августа 2023 года № 74831).
Согласно п. 2 Порядка, принятие на учет бесхозяйных недвижимых вещей осуществляют федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, его территориальные органы, органы исполнительной власти Республики Крым и города федерального значения Севастополя при передаче им полномочий органа регистрации прав постановлениями Правительства Российской Федерации в соответствии с ч. 8 ста. 72 Федерального закона № 218-ФЗ (далее - орган регистрации прав).
На учет принимаются здания (строения), сооружения, помещения, машино-места, объекты незавершенного строительства (далее - объекты недвижимого имущества), сведения о которых внесены в ЕГРН и которые не имеют собственников или собственники которых неизвестны, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которые собственники отказались (п. 3 Порядка).
В силу ст.2 ФЗ от 31.03.1999 № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" газоснабжение - одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа.
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 года № 870 «Об утверждении технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления», «газопровод» - конструкция, состоящая из соединенных между собой труб, предназначенная для транспортирования природного газа; «сеть газораспределения» - единый производственно-технологический комплекс, включающий в себя наружные газопроводы, сооружения, технические и технологические устройства, расположенные на наружных газопроводах, и предназначенный для транспортировки природного газа от отключающего устройства, установленного на выходе из газораспределительной станции, до отключающего устройства, расположенного на границе сети газораспределения и сети газопотребления.
Таким образом, входящие в единую систему газоснабжения отдельные сооружения – сети газоснабжения, ввиду их прочной связи с землей, невозможности перемещения без несоразмерного ущерба их назначению, относятся к недвижимым вещам (ст.ст. 130, 141.3 ГК РФ).
При этом, исходя из положений п. 10 ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ, газопровод отнесен к линейным объектам.
Согласно ст. 51 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Органы муниципальной власти обязаны принять меры по своевременному включено в состав муниципального имущества системы газоснабжения, полномочия на что предусмотрены постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, адрес и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» (далее - Постановление Верховного Совета РФ).
В соответствии с постановлением Верховного Совета РФ, объекты государственной собственности, указанные в приложении № 3 к названному постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).
В числе объектов, относящихся к муниципальной собственности, названы объекты инженерной инфраструктуры городов (за исключением входящих в состав имущества предприятий).
В судебном заседании установлено, что 27.02.2020 г. представителями МКУ «Волгоградский инженерный центр» был составлен акт обследования технического состояния участка газопровода по адресу: <адрес> Волгограда, согласно которому наружный газопровод низкого давления состоит из подземного полиэтиленового трубопровода Д=110 мм, протяженностью 54,9 п.м., стального трубопровода Д=108 мм, протяженностью 6,6 п.м. и надземного фасадного стального трубопровода Д=108 мм, протяженностью 195,24 п.м., стального трубопровода Д=25 мм, протяженностью 49,5 п.м. Данный газопровод низкого давления, протяженностью 306,24 м находится в рабочем состоянии.
ТУ Росимущества в Волгоградской области 06.08.2024 г. сообщает, что сведения о сети газоснабжения, расположенной по адресу: <адрес>, не могут быть представлены в связи с отсутствием сведений в реестре федерального имущества.
ГКУ ВО «Управление имуществом» 12.08.2024 г. сообщает, что по состоянию на 08.08.2024 г. в реестре объектов собственности Волгоградской области отсутствуют сведения о сети газоснабжения, расположенной по адресу: <адрес>.
14.08.2024 г. Департамент по градостроительству и архитектуре Администрации Волгограда сообщает, что информации о выданных разрешениях на строительство (ввод в эксплуатацию) объектов – сетей водоснабжения, водоотведения по адресу: Волгоград, <адрес>, 5а, 9 и сети газоснабжения по адресу: Волгоград, <адрес>, не имеется, разрешения на строительство (ввод в эксплуатацию) не выдавались.
На основании заявления департамента муниципального имущества администрации Волгограда Росреестром по Волгоградской области принята на учет в качестве бесхозяйной вещи: сеть газоснабжения протяженностью 306 м., расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый №, о чем в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ внесена соответствующая запись.
До настоящего времени сведения о собственниках указанного имущества отсутствуют. Доказательств обратного материалы дела не содержат.
В этой связи, с учетом установленных по делу обстоятельств, объективно свидетельствующих об отсутствии собственника обозначенного недвижимого имущества имеются основания полагать его бесхозяйным. Поскольку указанное недвижимое имущество, представляющее собой линейный объект инженерной инфраструктуры города, поставлено на учет в качестве бесхозяйной вещи более трех месяцев назад, до настоящего времени право притязания на таковое отсутствуют, суд полагает возможным удовлетворить заявление департамента муниципального имущества администрации Волгограда, признав на него право собственности городского округа город-герой Волгоград.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 263-268 ГПК РФ, суд
решил :
заявление департамента муниципального имущества администрации Волгограда о признании права собственности городского округа город-герой Волгоград на бесхозяйное недвижимое имущество, удовлетворить.
Признать право собственности городского округа город-герой Волгоград на бесхозяйное недвижимое имущество: сеть газоснабжения протяженностью 306 м., расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд г. Волгограда.
Мотивированный текст решения суда изготовлен 12.05.2025 г.
Судья К.Б. Забровский