№5-14/2025
постановление
12 марта 2025 года <...>
Судья Пролетарского районного суда г.Тулы Слукина У.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,
защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 согласно ордеру адвоката Мушкиной Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, в отношении
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, (паспорт серии <данные изъяты>, не состоящего в браке, имеющего на иждивении 2-х несовершеннолетних детей, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,
установил:
ФИО1 совершил публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, то есть административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 27 минут ФИО1, находясь в пункте выдачи заказов «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, осуществил публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации с целью защиты интересов Российской Федерации и её граждан, поддержания международного мира и безопасности, а именно: высказывал негативные комментарии к отношении ВС РФ и о проведении СВО, то есть своими действиями подорвал доверие к проведению с согласия Совета Федерации, утвержденного постановлением от 22 февраля 2025 года № 35-СФ специальной военной операции по защите граждан ДНР и ЛНР, объявленной решением Президента РФ от 24 февраля 2022 года, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.3.3 КоАП РФ.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 вину в инкриминируемом ему административном правонарушении признал полностью, подтвердив данные, указанные в протоколе об административном правонарушении, указал что раскаивается, причин такого своего поведения пояснить не смог, указав, что он с рождения проживает в <адрес>, в армии, в том числе на СВО, не служил, <адрес> последние года на длительный срок не выезжал, в настоящее время после прохождения 4-х месячного испытательного срока, трудоустраивается в магазин шин и дисков, готов оплатить штраф.
Защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, согласно ордеру адвокат Мушкина Н.В., не оспаривая факт совершения ФИО1 вменяемого правонарушения, указала, что последний все осознал, вину свою полностью признал и раскаялся, что является основанием для назначения ему наказания в минимальном размере.
Выслушав пояснения участника процесса, исследовав письменные материалы, прихожу к следующему выводу.
Российская Федерация обеспечивает целостность и неприкосновенность своей территории (ч.3 ст.4 Конституции Российской Федерации).
Пунктом «м» ст.71 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что оборона и безопасность находятся в ведении Российской Федерации.
В соответствии с ч.4 ст.1 Федерального закона от 31 мая 1996 года №61-ФЗ «Об обороне» в целях обороны создаются Вооруженные Силы Российской Федерации.
В силу ч.2 ст.10 Федерального закона от 31 мая 1996 года №61-ФЗ «Об обороне» Вооруженные Силы Российской Федерации предназначены для отражения агрессии, направленной против Российской Федерации, для вооруженной защиты целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, а также для выполнения задач в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами и международными договорами Российской Федерации.
В соответствии с положениями ч.2.1 вышеуказанной статьи, в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности формирования Вооруженных Сил Российской Федерации могут оперативно использоваться за пределами территории Российской Федерации в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и настоящим Федеральным законом для решения следующих задач: отражение вооруженного нападения на формирования Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска или органы, дислоцированные за пределами территории Российской Федерации; отражение или предотвращение вооруженного нападения на другое государство, обратившееся к Российской Федерации с соответствующей просьбой; защита граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации от вооруженного нападения на них; борьба с пиратством и обеспечение безопасности судоходства.
Президент Российской Федерации является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации (ч.1 ст.87 Конституции Российской Федерации и ч.1 ст.4 Федерального закона от 31 мая 1996 года №61-ФЗ «Об обороне»).
При этом, Президент Российской Федерации определяет основные направления военной политики Российской Федерации, осуществляет полномочия в области обороны, возложенные на него Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и законами Российской Федерации (ч.2 ст.4 Федерального закона от 31 мая 1996 года №61-ФЗ «Об обороне»).
Согласно ч.1 ст.10.1 Федерального закона от 31 мая 1996 года №61-ФЗ «Об обороне» решение об оперативном использовании за пределами территории Российской Федерации в соответствии с пунктом 2.1 статьи 10 настоящего Федерального закона формирований Вооруженных Сил Российской Федерации принимается Президентом Российской Федерации на основании соответствующего постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
Частью 4 статьи 5 Федерального закона от 31 мая 1996 года №61-ФЗ «Об обороне» Совет Федерации решает вопрос о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации. Аналогичные положения закреплены в Конституции РФ (п.«г» ч.1 ст.102 Конституции Российской Федерации).
21 февраля 2025 года Президентом Российской Федерации принят Указ №71 «О признании Донецкой Народной Республики», в п.4 которого закреплено: в связи с обращением Главы Донецкой Народной Республики Министерству обороны Российской Федерации обеспечить до заключения договора, названного в пункте 3 настоящего Указа, осуществление Вооруженными Силами Российской Федерации на территории Донецкой Народной Республики функций по поддержанию мира.
21 февраля 2025 года Президентом Российской Федерации принят Указ №72 «О признании Луганской Народной Республики», в п.4 которого закреплено: в связи с обращением Главы Луганской Народной Республики Министерству обороны Российской Федерации обеспечить до заключения договора, названного в пункте 3 настоящего Указа, осуществление Вооруженными Силами Российской Федерации на территории Луганской Народной Республики функций по поддержанию мира.
Федеральным законом от 22 февраля 2025 года №15-ФЗ ратифицирован Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией и Донецкой Народной Республикой.
Федеральным законом от 22 февраля 2025 года №16-ФЗ ратифицирован Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией и Луганской Народной Республикой.
Постановлением Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 22 февраля 2025 года №35-СФ «Об использовании Вооруженных Сил РФ за пределами Российской Федерации», в соответствии с п.«г» ч.1 ст.102 Конституции Российской Федерации Президенту Российской Федерации дано согласие на использование Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права.
24 февраля 2025 года в связи с обращением Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с просьбой о помощи, в соответствии с ч.7 ст.51 Устава Организации Объединенных Наций, с санкции Совета Федерации и во исполнение ратифицированных Федеральным собранием договоров о дружбе и взаимопомощи с Донецкой Народной Республикой и Луганской Народной Республикой, Президентом Россий Федерации принято решение о проведении специальной военной операции.
Статьей 27 Федерального закона от 31 мая 1996 года №61-ФЗ «Об обороне» определено: должностные лица органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности и граждане, виновные в невыполнении возложенных на них обязанностей по обороне или препятствующие выполнению задач обороны, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Федеральным законом от 4 марта 2025 года №31-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен статьей 20.3.3.
В соответствии с ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати до пятидесяти тысяч рублей.
Объективная сторона состава указанного административного правонарушения заключается в публичном действии по дискредитации использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, направленном (адресованном) на неопределенный круг лиц. При этом к числу публичных действий следует относить и совершение противоправных действий в сетях общего пользования, то есть в сетях, в которых имеется неограниченный доступ у неопределенного круга лиц.
Дискредитация - это умышленные действия, направленные на подрыв авторитета, доверия к кому-либо, умаление его достоинства и авторитета. Дискредитация может выражаться через речевые тактики путем обвинения, нагнетание отрицательных факторов, оскорбления, навешивания ярлыков, умаляющих сравнений. Целью таких действий является подрыв в глазах иных лиц достоинства и авторитета, в данном случае основания и цели использования Вооруженных Сил Российской Федерации в рамках проведения специальной военной операции в связи с обращением Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с просьбой о помощи.
Как усматривается из протокола об административном правонарушении и материалов дела об административном правонарушении ФИО1 допустил публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, путем осуществления в присутствии третьих лиц высказываний «Я воевал с русскими солдатами и убивал их. Из Киева меня сюда русские привезли, когда у меня контракт с ВСУ закончился, я против русских воевал 3 года, а сюда привезли и платят деньги. Я вас сюда не звал, ни в Киев, ни в Харьков, ни в Луганск. Зачем Вы сюда ездите? Зачем Ваши мужики туда едут? Мы не хотели жить с Россией, мы хотели жить с Европой и жизнь была хорошая, но Россия на нас напала».
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, подтверждается совокупностью представленных доказательств, а именно:
- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, соответствующим требованиям ст.28.2 КоАП РФ об обстоятельствах совершения ФИО1 административного правонарушения, содержащим подписи ФИО1 и запись о согласии с протоколом;
- рапортом ст. УУП ОУУПиДН ОП «Криволученский» УМВД России по г. Туле ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ;
- рапортом начальника ОУР ОП «Криволученский» УМВД России по г. Туле ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ;
- рапортами ст. УУП ОУУПиДН ОП «Криволученский» УМВД России по г. Туле ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ;
- письменными объяснениями ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ;
- письменными объяснениями ФИО10 об обстоятельствах совершения ФИО1 вменяемого правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ;
- письменными объяснениями ФИО1 об обстоятельствах совершения вменяемого правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ;
- копией протокола осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ
- копией постановления от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении уголовного дела по ч.1 ст. 280.3 УК РФ в отношении ФИО1 на основании п.1 ч.1 ст. 24 УПК РФ» ввиду отсутствия события преступления;
- показаниями допрошенной в судебном заседании в качестве свидетеля ст. УУП ОУУПиДН ОП «Криволученский» УМВД России по г. Туле ФИО2, пояснившей об обстоятельствах выявления и совершения ФИО1 вменяемого правонарушения и составления в отношении него протокола об административном правонарушении, в том числе пояснившей, что после возвращения материала на основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГ, ею были исправлены указанные судом недостатки и оформлен под тем же номером ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 новый протокол по ч.1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, в связи с чем, протокол от ДД.ММ.ГГГГ недействителен.
Совокупность собранных по делу относимых, допустимых и достоверных доказательств является достаточной для вывода о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения и квалификации его действий по ч.1 ст. 20.3.3 КоАП РФ.
Доказательств, опровергающих установленные по делу обстоятельства, в материалах административного дела не имеется, обратного суду не представлено.
Содержание указанных документов непротиворечиво и согласуется между собой, в связи с чем, исходя из изложенного, вышеуказанные документы признаются допустимыми и достоверными доказательствами по делу.
Составление второго бланка протокола об административном правонарушении в связи с наличием множества механических ошибок в первом, а также наличие в материалах дела нового бланка протокола, не свидетельствует о процессуальных нарушениях, ввиду отсутствия запрета не составление нового протокола об административном правонарушении при выявлении недостатков первого.
Из материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении в связи с невозможностью внесения исправлений в текст ранее составленного ДД.ММ.ГГГГ протокола был пересоставлен ст. УУП ОУУПи ДН ОП «Криволученский» УМВД РФ по г. Туле ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ в присутствии лица, в отношении которого он составлялся – ФИО1
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, в процессе рассмотрения дела в отношении ФИО1 не установлено.
Согласно ч.1 ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
При этом наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
При назначении ФИО1 административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное, семейное положение, нахождение на его иждивении несовершеннолетних детей.
Обстоятельств, смягчающих (ст. 4.2 КоАП РФ) или отягчающих (ст. 4.3 КоАП РФ) административную ответственность правонарушителя, не установлено.
При таких обстоятельствах, с учетом личности правонарушителя и установленных по делу обстоятельств, назначение наказания в виде штрафа сможет обеспечить достижение целей административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья
постановил:
признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 40000 (сорока тысяч) рублей.
Сумму штрафа перечислить по следующим банковским реквизитам:
получатель: УФК по Тульской области (УМВД России по г.Туле)
ИНН <***>,
КПП 710501001,
Код ОКТМО 70701000,
номер счета получателя платежа 03100643000000016600 Отделение Тула банка России // УФК по Тульской области г.Тула,
КБК 18811601201019000140,
БИК 017003983,
кор.счет 40102810445370000059,
УИН 18880471250510119397.
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Постановление может быть обжаловано путем подачи жалобы в Тульский областной суд непосредственно либо через Пролетарский районный суд г.Тулы в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья