Решение по делу № 2-6767/2023 от 21.11.2023 - об оспаривании решения об отказе в установлении (выплате) пенсии, понуждении включить периоды работы в подсчет специального стажа для назначения пенсии, понуждении назначить пенсию, взыскании судебных расходов.

Производство № 2-6767/2023

УИД 28RS0004-01-2023-000787-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2023 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области, в составе:

Председательствующего судьи Матюхановой Н.Н.,

при секретаре Исаченко Е.С.

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 ча к ОСФР по Амурской области об оспаривании решения об отказе в установлении (выплате) пенсии, понуждении включить периоды работы в подсчет специального стажа для назначения пенсии, понуждении назначить пенсию, взыскании судебных расходов,

установил:

ФИО3 обратился в суд с указанным иском, в котором уточнив в порядке ст. 39 ГПК РФ заявленные требования, просит суд признать незаконным решение ОПФР по Амурской области от 26.10.2022 № 150895/22 об отказе в назначении страховой пенсии в части не включения в специальный стаж периодов работы в ЗАО «Торговый порт Благовещенск» в должности рулевого-моториста на теплоходе «СТ-508» с 11.01.1992 по 27.03.1992, в должности моториста-рулевого теплохода «СТ-538» с 15.04.1983 по 01.05.1983, периода срочной службы в рядах Советской армии с 11.11.1985 по 17.11.1987 в должности командира взвода; период работы в АО «Салехардский речной порт» в должности шкипера с мая 1988 года по октябрь 1988 год в условиях Крайнего Севера, периоды работы в ЗАО «Торговый порт Благовещенск» в должности в должности моториста-рулевого теплохода «РТ-693» с 01.01.1992 по 06.04.1992, в должности сменного капитана – 2 помощника механика теплохода «РТ-287» с 28.10.1992 по 31.12.1992, в должности сменного-капитана механика теплохода «РТ-693» с 01.01.1996 по 22.05.1996, в должности сменного капитана-сменного механика теплохода «Заря-174» с 09.07.1996 по 22.05.1998, с 25.05.1998 по 29.05.1998, с 01.06.1998 по 05.06.1998, с 08.06.1998 по 12.06.1998, с 15.06.1998 по 19.06.1998, с 22.06.1998 по 26.06.1998, с 29.06.1998 по 02.08.1998, с 08.08.1998 по 09.08.1998, с 15.08.1998 по 16.08.1998, с 22.08.1998 по 23.08.1998, с 29.08.1998 по 30.08.1998, с 01.09.1998 по 11.03.1999, в должности сменного капитана-сменного механика теплохода «РТ-296» с 03.04.2001 по 15.08.2002, с 26.08.2002 по 19.01.2004; признать право на назначение пенсии ранее достижения пенсионного возраста на основании пункта 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения за ее назначением с 14.09.2022; обязать ОСФР по Амурской области включить в специальный стаж период срочной службы в рядах Советской армии с 11.11.1985 по 17.11.1987 в должности командира взвода, периоды работы в АО «Торговый порт Благовещенск» в должности рулевой-моторист на теплоходе «СТ-508» с 11.01.1992 по 27.03.1992, период работы в ЗАО «Торговый порт Благовещенск» в должности моториста-рулевого теплохода «СТ-538» с 15.04.1983 по 01.05.1983, период работы в АО «Салехардский речной порт» в должности шкипера с мая 1988 года по октябрь 1988 года в условиях Крайнего Севера, период работы в должности моториста-рулевого теплохода «РТ-693» с 01.01.1992 по 06.04.1992, в должности капитана-механика теплохода «Ниван» с 07.04.1992 по 07.08.1992, в должности сменного капитана – 2 помощника механика теплохода «РТ-287» с 28.10.1992 по 31.12.1992, периоды нахождения в отгулах за работу в выходные дни и в межнавигационных отпусках (5 лет 2 дня), период работы в должности электросварщика ручной сварки с 24.02.1994 по 03.04.1994, в должности сменного-капитана механика теплохода «РТ-693» с 01.01.1996 по 22.05.1996, в должности сменного капитана-сменного механика теплохода «Заря-174» с 09.07.1996 по 22.05.1998, с 25.05.1998 по 29.05.1998, с 01.06.1998 по 05.06.1998, с 08.06.1998 по 12.06.1998, с 15.06.1998 по 19.06.1998, с 22.06.1998 по 26.06.1998, с 29.06.1998 по 02.08.1998, с 08.08.1998 по 09.08.1998, с 15.08.1998 по 16.08.1998, с 22.08.1998 по 23.08.1998, с 29.08.1998 по 30.08.1998, с 01.09.1998 по 11.03.1999, период работы в ООО «Ирбис», в ЗАО «Торговый порт Благовещенск» с 12.03.1999 по 30.03.2001 (учесть межнавигационные периоды), период работы в ЗАО «Торговый порт Благовещенск» в должности сменного капитана-сменного механика теплохода «РТ-296» с 03.04.2001 по 15.08.2002, с 26.08.2002 по 19.01.2004, назначить страховую пенсию досрочно с 14.09.2022, взыскать с ОСФР по Амурской области расходы по оплате государственной пошлины за подачу иска в суд в размере 300 рублей.

В обоснование иска указав, что с *** г.р. работал в Благовещенской ремонтно-эксплуатационной базе флота им. В.И. Ленина Амурского речного пароходства в должности моториста-рулевого теплохода «СТ-538», затем обучался на очном отделении Новосибирского института инженеров водного транспорта, походил службу в рядах Советской Армии. С 26.04.1989 принят мотористом-рулевым теплохода «РТ-693» в Речной порт Благовещенск, с апреля 1992 года переведен на должность капитана-механика теплохода «Ниван». С 08.08.1992 переведен сменным капитаном II пом. механика теплохода «РТ-287», 01.03.1993 назначен сменным капитаном I помощником механика теплохода «РТ-287», 01.05.1994 переведен сменным капитаном – сменным механиком теплохода «РТ-287», 28.04.1995 переведен в АОЗТ «Порт Благовещенск» сменным капитаном – сменным механиком теплохода «РТ-693» с 09.07.1996 по 02.03.1999 работал сменным капитаном- сменным механиком теплохода «Заря-174», с 12.03.1999 по 30.03.2001 в ООО «Ирбис». Работал в ЗАО «Торговый порт Благовещенск» с 03.04.2001 сменным капитаном-сменным механиком теплохода «РТ-296». Страховой стаж составляет 37 лет 5 мес. 24 дн., стаж работ в плавсоставе на судах речного флота и по Списку № 2, дающий прав на досрочное назначение страховой пенсии, составляет более 12 лет 6 мес. 14.09.2022 обратился в УПФР в г. Благовещенске Амурской области за досрочным назначением страховой пенсии. Решением от 26.10.2022 № 150895/22 в установлении (выплате) пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа, который по мнению ответчика, составил 9 лет 25 дн. Считает данное решение незаконным, спорные периоды необоснованно исключенными из подсчета специального стажа для назначения пенсии.

В ходе рассмотрения дела представитель истца от исковых требований к ОСФР по Амурской области о признании незаконным решения ОПФР по Амурской области от 26.10.2022 № 150895/22 об отказе в назначении страховой пенсии в части не включения в специальный стаж периодов работы в должности моториста-рулевого теплохода «СТ-538» с 15.04.1983 по 01.05.1983, периода работы в АО «Салехардский речной порт» в должности шкипера с мая 1988 года по октябрь 1988 год в условиях Крайнего Севера, периода работы в должности электросварщика ручной сварки с 24.02.1994 по 03.04.1994, периодов нахождения в отгулах за работу в выходные дни и в межнавигационных отпусках (5 лет 2 дня), периода работы на теплоходе «Ирбис» с 12.03.1999 по 30.03.2001 (учесть межнавигационные периоды), периодов работы в ЗАО «Торговый порт Благовещенск» в качестве ученика моториста-рулевого с 11.01.1992 по 27.03.1992, в должности капитана-механика теплохода «Ниван» с 07.04.1992 по 07.08.1992, отказался. Определением Благовещенского городского суда Амурской области от 21.11.2023 принят отказ представителя истца от исковых требований в указанной части, производство по делу в данной части прекращено.

В судебном заседании представитель истца на требованиях с учетом их уточнений наставила, пояснив об обстоятельствах, изложенных в иске. Дополнительно пояснила, что в обоснование требований истцом представлены справки, архивные справки. Все заявленные истцом периоды просит включить в специальный стаж на основании пункта 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», просит назначить истцу пенсию с 14.09.2022.

Представитель ответчика в судебном заседании, не согласившись с иском, с учетом письменного отзыва в материалах дела указала, что ФИО3 дважды обращался за назначением досрочной страховой пенсии по старости за работу в плавсоставе. Решениями от 19.10.2020 № 254907/20 и от 26.10.2022 № 150895/22 ему отказано в назначении досрочной пенсии в связи с недостаточностью специального стажа. Специальный стаж истца составляет 9 лет 25 дн., при требуемом 12 лет 6 мес. Спорные периоды включены в подсчет стажа для назначения страховой пенсии по старости в порядке ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», но не могут рассматриваться как стаж работы в плавсоставе, дающий право на досрочное назначение пенсии согласно п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Для подтверждения работы в качестве плавсостава необходимо документальное отнесение должности к плавсоставу. Кроме того следует установить, что судно, на котором осуществлялась трудовая деятельность, не читается портовым и постоянно занятым на акватории порта и не относится к судам служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. Подсчет специального стажа работы в плавсоставе ФИО3 произведен на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представленных документов и актов проверки сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представленных страхователем, от 21.09.2022 № 292, 06.10.2022 № 328, 05.10.2022 № 325. Проверки, документированные актами, проведены именно в отношении ФИО3 Период с 15.04.1983 по 01.05.1983 в обжалуемом решении обозначен как невключаемый межнавигационный период. Период за 1988 год в иске календарно в формате число, месяц, год, не обозначен, тем не менее, по запросу от 21.10.2019 № 11/7067 от АО «СхРП» дана информация от 22.11.2019 № 1707/03 о том, что в списках работающих за 1988 года ФИО3 не значится. По сведениям страхователя (работодателя) АО «ТПБ» по справке от 17.07.2019 № 156 полную навигацию истец отработал только в 1989-1991, 1993-1995 гг. – эти периоды работы полностью включены в подсчет специального стажа работы в плавсоставе, что подтверждается данными о стаже: с 26.04.1989 по 31.12.1991, с 01.01.1993 по 31.12.1995. Периоды, не отраженные в справке АО «ТПБ» от 17.07.2019 № 156 в 1992, 1996, 1998 годы, относятся к межнавигационным периодам, за эти годы истец отработал не полную навигацию, и работа включена по фактической продолжительности. Истец настаивает на включении спорных периодов как полный календарный год работы, что законом не предусмотрено. ФИО3 работал на междугородных перевозках в периоды: 31.05.2002, с 19.05.2003 по 22.05.2003, с 26.05.2003 по 27.05.2003, 03.06.2003, 04.06.2003, 13.06.2003, 14.06.2003, с 12.07.2003 по 20.07.2003, с 02.06.2001 по 07.06.2001, с 09.06.2001 по 13.06.2001, с 18.06.2001 по 25.06.201, с 26.06.2001 по 30.06.2001, с 13.07.2001 по 24.07.2001, 30.07.2001, с 01.07.2001 по 07.07.2001, с 02.08.2001 по 20.08.2001, с 27.08.2001 по 30.08.2001, с 14.10.2003 по 15.10.2003, с 18.10.2003 по 22.10.2002. Работа на международных перевозках г. Благовещенск (Россия) – г. Хэйхе (КНР) в специальный стаж работы в плавсоставе не включается, так как время воздействия вредных производственных факторов (шум, вибрация) составляет не менее 80 % времени. Разрешение на работу на пограничном участке реки Амур на линии Благовещенск – Хэйхе выдавалось только на световое время суток. Ходовое время составляло не более 20 минут в один конец, за день теплоход совершал не более трех круговых рейсов, итого 120 минут или 2 часа работы в день во вредных условиях. Вредными условиями считается воздействие вредных факторов не менее 80 % рабочего времени, то есть не менее 6,5 часов. За прочие, не включенные в подсчет специального стажа периоды нельзя установить, что истцом осуществлялась трудовая деятельность в плавсоставе, дающая право на досрочное назначение пенсии, то есть не менее 80 % времени под воздействием вредных производственных факторов. Имеющиеся в распоряжении АО «ТПБ» документы, в том числе представленные для проверок и представленные в суд, не подтверждают, что истец в рассматриваемые периоды осуществлял трудовую деятельность на судах не в акватории порта и не на линиях пригородного и внутригородского сообщения, а также не входил в состав подменного экипажа в составе ремонтных бригад и не направлялся в составе экипажа очередного судна для обслуживания и обеспечения других судов и деятельности персонала судовладельца. Просят в иске отказать.

В судебное заседание не явились истец ФИО3, представитель третьего лица ЗАО «Торговый порт Благовещенск», о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах не явки не сообщили, заявлений об отложении рассмотрения дела не поступало, истец обеспечил явку своего представителя. При таких обстоятельствах, суд на основании ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.201 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действующей на дату обращения истца с заявлением о назначении пенсии) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Аналогичные положения содержались в п. 9 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Как усматривается из материалов дела, 14.09.2022 ФИО3 ч, *** г.р., достигший на дату обращения возраста 57 лет, обратился в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Амурской области с заявлением о назначении ему страховой пенсии в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОПФР по Амурской области от 26.10.2022 № 150895/22 ФИО3 в назначении досрочной страховой пенсии по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Установлено, что специальный стаж истца составляет 9 лет 0 мес. 25 дн., при требуемом 12 лет 6 мес. Данным решением установлено наличие у истца страхового стажа 37 лет 5 мес. 24 дн.

Данным решением в специальный стаж не были включены периоды работы истца (спорные): с 01.01.1992 по 06.04.1992, с 28.10.1992 по 31.12.1992, с 01.01.1996 по 22.05.1996, с 09.07.1996 по 22.05.1998, с 25.05.1998 по 29.05.1995, с 01.06.1998 по 05.06.1998, с 08.06.1998 по 12.06.1998, с 15.06.1998 по 19.06.1998, с 22.06.1998 по 26.06.1998, с 29.06.1998 по 02.08.1998, с 08.08.1998 по 09.08.1998, с 15.08.1998 по 16.08.1998, с 22.08.1998 по 23.08.1998, с 29.08.1998 по 30.08.1998, с 01.09.1998 по 11.03.1999, с 03.04.2001 по 31.12.2001, с 01.01.2002 по 15.08.2002, с 26.08.2002 по 19.01.2004 в должности моторист-рулевой, сменный капитан – второй помощник механика, сменный капитан – сменный механик АО «Торговый порт Благовещенск», в качестве основания не включения периодов в специальный стаж указано: отсутствует занятость на работе в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) (п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400, Постановление № 516).

Не согласившись с решением ОПФР по Амурской области от 26.10.2022 № 150895/22 об отказе в установлении (выплате) пенсии, истцом инициирован настоящий иск в суд, в обоснование которого указывает, что ответчиком необоснованно не включены в специальный стаж периоды работы в ЗАО «Торговый порт Благовещенск» в должности в должности моториста-рулевого теплохода «РТ-693» с 01.01.1992 по 06.04.1992, в должности сменного капитана – 2 помощника механика теплохода «РТ-287» с 28.10.1992 по 31.12.1992, в должности сменного-капитана механика теплохода «РТ-693» с 01.01.1996 по 22.05.1996, в должности сменного капитана-сменного механика теплохода «Заря-174» с 09.07.1996 по 22.05.1998, с 25.05.1998 по 29.05.1998, с 01.06.1998 по 05.06.1998, с 08.06.1998 по 12.06.1998, с 15.06.1998 по 19.06.1998, с 22.06.1998 по 26.06.1998, с 29.06.1998 по 02.08.1998, с 08.08.1998 по 09.08.1998, с 15.08.1998 по 16.08.1998, с 22.08.1998 по 23.08.1998, с 29.08.1998 по 30.08.1998, с 01.09.1998 по 11.03.1999, в должности сменного капитана-сменного механика теплохода «РТ-296» с 03.04.2001 по 15.08.2002, с 26.08.2002 по 19.01.2004. Кроме того, просит включить в специальный стаж период срочной службы в рядах Советской армии с 11.11.1985 по 17.11.1987.

Судом установлено, что с 01.01.2023 правопреемником ОПФР по Амурской области является ОСФР по Амурской области.

Рассматривая требования истца о включении периодов работы в специальный стаж, суд пришел к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан, правил их исчисления, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

В соответствии с пунктом 6 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, определяемых Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем календарном году составила полный год.

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516.

Согласно п. 5 Правил от 11.07.2002 № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Согласно п. 13 Правил от 11.07.2002 № 516 периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.

Аналогичная норма содержалась в п. 112 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 № 590, согласно которой при назначении пенсий работникам водного транспорта полный навигационный период засчитывается за год работы.

Сроки начала и конца навигации применительно к замерзающим водным путям устанавливаются приказами территориальных органов государственных бассейновых управлений водных путей судоходства (ГБУПиС) с учетом местных климатических и гидрологических условий.

Если навигация, независимо от причин, отработана не полностью, то в стаж на соответствующих видах работ включаются все периоды работы, дающие право на досрочную пенсию по п. 9 ч. 1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ, по их фактической продолжительности в порядке, предусмотренном п. 5 Правил, то есть в календарном исчислении с включением периодов получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды основного и дополнительного оплачиваемых отпусков.

Навигация - это период, когда по местным климатическим условиям возможно судоходство. Продолжительность навигационного периода определяется в зависимости от климатических условий отдельных регионов страны, позволяющих осуществлять судоходные работы на водном транспорте.

Отработанный навигационный период на водном транспорте с учетом Постановления Правительства РФ от 02.05.2006 № 266 «О внесений изменений в Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» засчитывается в специальный трудовой стаж за год работы.

Согласно п. 9 Указания Минсоцзащиты РФ от 20.04.1992 № 1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет, в этот стаж засчитываются отдельные периоды, непосредственно предшествовавшие или следовавшие за этими работами.

К периодам работы, следующим за окончанием рейса, относятся: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а также периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу (т.е. не изменяющие характера и условий труда).

К периодам, предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания, относятся: оплачиваемый резерв, ремонт и т.п. периоды, когда член экипажа судна используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс и по завершении работ направляется в составе экипажа судна для выполнения рейсового задания.

Из изложенного следует, что периоды работы на водном транспорте в течение полного навигационного периода учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном составила полный год. Работы в течение полного навигационного периода засчитываются в стаж как календарный год. В тех случаях, когда работник не весь навигационный период был занят на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии, в частности работа начата не с начала навигационного периода или закончена до его окончания или в течение навигационного периода работник находился в отпуске или отгулах, то указанный период засчитывается в стаж по фактической его продолжительности.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее по тексту - Порядок).

Согласно подпункту 9 пункта 2 Порядка подтверждению подлежат периоды работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения).

В соответствии с пунктом 4 Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Как следует из положений пункта 5 Порядка, в справках, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в случаях, предусмотренных законодательством, указываются следующие сведения: о периодах работы в течение полного навигационного периода и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности.

Согласно статье 26 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации, в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда, а в состав экипажа пассажирского судна - также работники, обслуживающие пассажиров судна. К командному составу судна относятся капитан судна, командир дноуглубительного или дноочистительного снаряда, их помощники, механики и электромеханики, помощники механиков и электромехаников, радиоспециалисты и врачи. Судовая команда состоит из работающих на судне лиц, которые не относятся к командному составу судна и обслуживающим пассажиров судна работникам.

Согласно п. 1.2.21 СанПиН 2.5.2-703-98 экипаж судна - это лица, внесенные в судовой штат, обеспечивающие управление, движение, живучесть и безопасность эксплуатации судна, включая персонал, обслуживающий как личный состав судна, так и пассажиров. Членами экипажа являются как его командный состав: администрация судна - капитан (командир) и его помощники (штурманы), судовые механики (электромеханики), медработники, директор ресторана (на пассажирских судах), так и рядовой состав: члены экипажа, не входящие в состав администрации судна, - матросы, мотористы, электрики, радисты, повара, проводники, официанты, буфетчики.

Как следует из трудовой книжки AT-IV *** (дата заполнения 19.07.1983) ФИО3 16.07.1983 принят на работу в Благовещенскую ремонтно-эксплуатационную базу флота им. В.И. Ленина Амурского пароходства мотористом-рулевым теплохода «СТ-538», 29.08.1983 уволен в связи с поступлением на учебу; 01.09.1983 зачислен в число студентов I курса дневного отделения факультета судовождения и эксплуатации Новосибирского института инженеров водного транспорта, 27.09.1985 отчислен из института; с 11.11.1985 по 17.11.1987 проходил службу в рядах Советской Армии; 23.11.1987 восстановлен в число студентов 3 курса дневного отделения Новосибирского института инженеров водного транспорта по специальности «Судовождение на внутренних водных путях», 15.03.1989 переведен с дневного отделения на заочное; 26.04.1989 принят на работу в Речной порт Благовещенск мотористом рулевым теплохода «РТ-693», 07.04.1992 назначен капитаном механиком теплохода «Ниван», 08.08.1992 переведен сменным капитаном II пом. механика теплохода «РТ-287», 01.03.1993 назначен сменным капитаном I помощником механика теплохода «РТ-287», 01.05.1994 переведен сменным капитаном – сменным механиком теплохода «РТ-287», 17.05.1994 Речной порт Благовещенск переименован в АОЗТ «Порт Благовещенск», 28.04.1995 переведен сменным капитаном – сменным механиком теплохода «РТ-693», 09.07.1996 переведен сменным капитаном – сменным механиком теплохода «Заря-174» - «Ирбис», 12.03.1999 уволен по собственному желанию. 12.03.1999 принят на работу в ООО «Благовещенск – Ирбис» на должность механика сменного капитана ОВП «Ирбис-1», 30.03.2001 уволен в порядке перевода в ЗАО «Торговый порт Благовещенск», 03.04.2001 принят в порядке перевода из ООО «Амур-СТ» см. капитаном – см. механиком теплохода «РТ-296», 19.01.2004 уволен по собственному желанию.

Согласно справке, уточняющей особый характер работы или условия труда за периоды работы, которые зачисляются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со ст. 30, 32 ФЗ «О страховых пенсиях» № 156 от 17.07.2019, выданной АО «Торговый порт Благовещенск», ФИО3 работал в должности моторист-рулевой «РТ-693» с 26.04.1989 по 06.04.1992, в должности капитан-механик т/х «Ниван» в 07.04.1992 по 07.08.1992, в должности сменный капитан-второй помощник механика т/х «РТ-287» с 08.08.1992 по 28.02.1993, в должности сменный капитан – первый помощник механика т/х «РТ-287» с 01.03.1993 по 23.02.1994, в должности сменный капитан – первый помощник механика т/х «РТ-287» с 04.04.1994 по 11.05.1994, в должности сменный капитан – сменный механик т/х «РТ-287» с 12.05.1994 по 27.04.1995, в должности сменный капитан – сменный механик т/х «РТ-693» с 28.04.1995 по 08.07.1996, в должности сменный капитан – сменный механик т/х «Заря-174» с 09.07.1996 по 12.03.1999, в должности сменный капитан – сменный механик т/х «РТ-296» с 03.04.2001 по 19.01.2004. Теплоходы «РТ-693», «РТ-287», «РТ-296», «Заря174» не являются портовыми постоянно работающими в акватории порта, служебно-вспомогательными и разъездными судами, судами пригородного и внутригородского сообщения, и находились на транспортной работе и относятся к судам речного флота. Вышеуказанные должности относятся к плавсоставу. Место приписки судов ЗАО «Торговый порт Благовещенск». В данной должности работал полный рабочий день, полную рабочую неделю и полную навигацию за 1989-1991, 1993-1995. По факту, отработанному в навигацию, работа в плавсоставе судна с 08.08.1992 по 27.10.1992, с 23.05.1996 по 08.07.1996, с 23.05.1998 по 24.05.1998, с 30.05.1998 по 31.05.1998, с 06.06.1998 по 07.06.1998, с 13.06.1998 по 14.06.1998, с 20.06.1998 по 21.06.1998, с 27.06.1998 по 28.06.1998, с 03.08.1998 по 07.08.1998, с 10.08.1998 по 14.08.1998, с 17.08.1998 по 21.08.1998, с 24.08.1998 по 28.08.1998, с 31.08.1998 по 31.08.1998, с 16.08.2002 по 25.08.2002. Теплоход «Ниван» является портовым постоянно работающим в акватории порта, служебным вспомогательным и разъездным судном, судном пригородного и внутригородского сообщения, не находящихся на транспортной работе и относится к судам речного флота.

Судом установлено, что ответчиком в ходе рассмотрения заявления истца о назначении пенсии проведена документальная проверка достоверности сведений, содержащихся в справке о стаже, по результатам которой составлен акт от 05.10.2022 № 325 (проверяемый период 1982-1994 гг.). В данном акте отражены результаты проверки, в том числе исследованы приказы по личному составу в отношении ФИО3, приказы по основной деятельности. В акте проверки сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представленных страхователем от 06.10.2022 № 328 составленным ответчиком, дана оценка проверяемому периоду с 01.01.1994 по 19.01.2004. Проверкой установлено, что теплоходы «РТ-693», «РТ-296», «Заря-174» не являются портовыми, постоянно работающими в акватории порта, служебно-вспомогательными и разъездными суднами, суднами пригородного и внутригородского сообщения. Находились на транспортной работе и относятся к судам речного флота.

Как следует из акта по результатам проверки достоверности сведений, содержащихся в справке о стаже от 05.10.2022 № 325, исследованы находящиеся в архиве приказы по личному составу: приказом от 06.04.1992 № 23/к в п. 1.11 ФИО3 моториста-рулевого теплохода РТ-693 перевести капитаном-механиком теплохода «Ниван» и направить руководителем саморемонта этого же теплохода. День 07.04.1992 считать днем приема судна у ФИО4 Приказом от 10.08.1992 № 54/к ФИО3 капитана-механика теплохода «Ниван» с 08.08.1992 перевести см. капитаном – вторым пом. механика теплохода РТ-287. Приказом от 27.01.1992 № 16/л ФИО3 мотористу-рулевому теплохода РТ-693 предоставить очередной отпуск за время работы с 26.04.1991 по 25.04.1992 (24 раб. дня), с 03.02.1992 по 29.02.1992 – отгула за навигацию 1991 (17 раб. дней), с 02.03.1992 по 20.03.1992 (без оплаты).

Как установлено судом выше, работодателем АО «Торговый порт Благовещенск» в справке от 17.07.2019 № 156 указано, что полную навигацию истец отработал в 1989-1991 гг., 1993-1995 гг. Таким образом, не отраженные в указанной справке периоды работы в 1992 году относятся к межнавигационным периодам, когда истец отработал не полную навигацию, в связи с чем, ответчиком обоснованно включена в специальный стаж истца работа в 1992 году по фактической продолжительности.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Достаточных и бесспорных доказательств работы истца на протяжении всего навигационного периода в плавсоставе в 1992 году не имеется, в связи с чем, ответчиком обоснованно отказано во включении периодов с 01.01.1992 по 06.04.1992, с 28.10.1992 по 31.12.1992 в стаж на соответствующих видах работ по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Как следует из справки работодателя АО «Торговый порт Благовещенск» от 17.07.2019 № 156, в ней указаны сведения о работе истца в полную навигацию до 1995 года. Сведений относительно периода с 1996 года не имеется. Вместе с тем, указано, что по факту отработанному в навигацию, работа в плавсоставе с 23.05.1996 по 08.07.1996, с 23.05.1998 по 24.05.1998, с 30.05.1998 по 31.05.1998, с 06.06.1998 по 07.06.1998, с 13.06.1998 по 14.06.1998, с 20.06.1998 по 21.06.1998, с 27.06.1998 по 28.06.1998, с 03.08.1998 по 07.08.1998, с 10.08.1998 по 14.08.1998, с 17.08.1998 по 21.08.1998, с 24.08.1998 по 28.08.1998, с 31.08.1998 по 31.08.1998, с 16.08.2002 по 25.08.2002. Указанные периоды зачтены пенсионным органом в специальный стаж истца, как фактически отработанное время. Истец просит зачесть периоды с 01.01.1996 по 19.01.2004 как работу в плавсоставе судна полный навигационный период (как 1 год).

Установлено, что в спорные периоды с 01.01.1996 по 08.07.1996 истец работал в должности сменный капитан – сменный механик т/х «РТ-693», с 09.07.1996 по 12.03.1999 в должности сменный капитан – сменный механик т/х «Заря-174», с 03.04.2001 по 19.01.2004 в должности сменный капитан – сменный механик т/х «РТ-296».

В данные периоды истец работал на судах речного флота, которые не относились к портовым судам, постоянно работающим в акваториях порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения и его должности относились к должностям экипажа судна.

Справкой АО «Торговый порт Благовещенск» от 17.05.2023 № 01-07/032 подтверждается начисление ФИО3 заработной платы за период с января 1996 года по март 1999 года. Основание выдачи справки: лицевые счета за 1996 по 1999 гг.

В материалы дела работодателем АО «Торговый порт Благовещенск» представлены приказы за период с 30.05.1996 по 11.10.2001 о приемке судна в эксплуатацию, об использовании флота, о выводе из эксплуатации в отношении судов, на которых работал истец, о закрытии навигации.

Актом от 07.08.2013 подтверждается факт затопления помещения, находящегося под административным зданием ЗАО «Торговый порт Благовещенск». Архив ЗАО «Торговый порт Благовещенск», находящийся в помещении бомбоубежища, был затоплен грунтовыми водами на 1,5 м. Архивные дела (бухгалтерские документы со стоком хранения – 5 лет, частично лицевые счета и расчетно-платежные ведомости, судовые журналы по заработной плате, приказы по основной деятельности, личные карточки и пр. документы за период с 1936 года по 2009 год, со сроком хранения 75 лет и выше), находящиеся на нижних полках, не подлежат восстановлению.

Учитывая установленные обстоятельства, с учетом указанных в справке работодателя АО «Торговый порт Благовещенск» от 17.07.2019 № 156 сведений, исследовав представленные приказы, суд приходит к выводу, что в период с 01.01.1996 по 31.12.2003 истец работал полную навигацию. Сведений об отвлечениях и о том, что истец прекратил работы ранее окончания навигационного периода, не установлено, в связи с чем, периоды с 01.01.1996 по 31.12.2003 являются полными навигационными периодами.

Справкой АО «Торговый порт Благовещенск» от 17.07.2019 № 156 уточняющей особый характер работы или условия труда за периоды работы, которые зачисляются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со ст. 30, 32 ФЗ «О страховых пенсиях», имеющимися в материалах дела приказами работодателя о приемке судна в эксплуатацию, об использовании флота, о выводе из эксплуатации в отношении судов, на которых работал истец, о закрытии навигации, актом ОПФР по Амурской области по результатом документальной проверки достоверности сведений, содержащихся в справе о стаже от 05.10.2022 № 325, подтверждается, что в период работы истца полную навигацию, имели место периоды, когда истец работал на международных перевозках, а именно: с 02.06.2001 по 07.06.2001, с 09.06.2001 по 13.06.2001, с 18.06.2001 по 25.06.2001, 26.06.2001 по 30.06.2001, с 13.07.2001 по 24.07.2001, 30.07.2001,с 01.07.2001 по 07.07.2001, с 02.08.2001 по 20.08.2001, с 27.08.2001 по 30.08.2001, 31.05.2002, с 19.05.2003 по 22.05.2002, с 26.05.2003 по 27.05.2003, 03.06.2003, 04.06.2003, 13.06.2003, 14.06.2003, с 12.07.2003 по 20.07.2003, с 14.10.2003 по 15.10.2003, с 18.10.2003 по 22.10.2003.

Вместе с тем, работа на международных перевозках России (г. Благовещенск) – КНР (г. Хэйхе) не подлежит включению в специальный стаж как работа в плавсоставе. Разрешение на работу на пограничном участке реки Амур на линии Благовещенск-Хэйхе выдавалось только на световое время суток. В этот период время воздействия вредных производственных факторов (шум, вибрация составляет менее 80 % времени. Ходовое время составляло не более 20 минут в один конец, за день теплоход совершал не более трех круговых рейсов, итого 120 минут или 2 часа работы в день по вредных условиях под воздействием вредных производственных факторов – шум, вибрация. Вредными условиями считается воздействие вредных факторов не менее 80 % рабочего времени, то есть не менее 6,5 часов.

Учитывая изложенное, в специальный стаж истца по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» подлежат включению периоды работы в АО «Торговый порт Благовещенск» с 01.01.1996 по 22.05.1996; с 09.07.1996 по 22.05.1998; с 25.05.1998 по 29.05.1998; с 01.06.1998 по 05.06.1998; с 08.06.1998 по 12.06.1998; с 15.06.1998 по 19.06.1998; с 22.06.1998 по 26.06.1998; с 29.06.1998 по 02.08.1998; с 08.08.1998 по 09.08.1998; с 15.08.1998 по 16.08.1998; с 22.08.1998 по 23.08.1998; с 29.08.1998 по 30.08.1998; с 01.09.1998 по 11.03.1999; с 03.04.2001 по 31.12.2001 - исключив из этого периода – периоды с 02.06.2001 по 07.06.2001, с 09.06.2001 по 13.06.2001, с 18.06.2001 по 25.06.2001, с 26.06.2001 по 30.06.2001, с 13.07.2001 по 24.07.2001, 30.07.2001, с 01.07.2001 по 07.07.2001, с 02.08.2001 по 20.08.2001, с 27.08.2001 по 30.08.2001; с 01.01.2002 по 15.08.2002 - исключив из этого периода 31.05.2002; с 26.08.2002 по 31.12.2003 - исключив из этого периода – периоды с 19.05.2003 по 22.05.2003, с 26.05.2003 по 27.05.2003, с 12.07.2003 по 20.07.2003, с 14.10.2003 по 15.10.2003, с 18.10.2003 по 22.10.2003, 03.06.2003, 04.06.2003, 13.06.2003, 14.06.2003.

Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж периода службы в Советской Армии с 11.11.1985 по 17.11.1987, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для зачета указанного периода в специальный стаж.

Подпунктом «а» пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 установлено, что в отношении периодов работы, указанных в абзаце 3 подпункта «а», абзаце 3 подпункта «б» и абзаце 3 подпункта «в» пункта 1 настоящего постановления, - применяются соответствующие положения пунктов 98, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий».

В соответствии с подпунктом «к» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась в общий стаж работы.

Согласно абзацу 14 пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивался по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Из трудовой книжки истца следует, что с 16.07.1983 по 29.08.1983 он работал в Благовещенской ремонтно-эксплуатационной базе флота им. В.И. Ленина Амурского пароходства мотористом-рулевым теплохода «СТ-538», в период с 01.09.1983 по 27.09.1985 обучался в Новосибирском институте инженеров водного транспорта, в период с 11.11.1985 по 17.11.1987 проходил службу в рядах Советской Армии, 23.11.1987 восстановлен в число студентов 3 курса Новосибирского института инженеров водного транспорта.

Судом установлено, что периоду прохождения службы в рядах Советской Армии предшествовал период обучения на 1 и 2 курсе в Новосибирском институте инженеров водного транспорта, после окончания обучения истец был восстановлен в число студентов Новосибирского института инженеров водного транспорта на 3 курс. Таким образом, до призыва на военную службу и после истец не работал в должности, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Принимая во внимание, что периоду службы ФИО3 в составе Вооруженных Сил СССР не предшествовала и не следовала за окончанием этого периода работа, дающая право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, что является обязательным условием для включения периода службы по призыву в такой стаж (приравнивание к нему), суд приходит к выводу об отсутствии оснований для включения в специальный стаж работы истца, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периода службы по призыву в рядах Вооруженных Сил СССР с 11.11.1985 по 17.11.1987.

Учитывая изложенное решение ОПФР по Амурской области об отказе в установлении (выплате) пенсии № 150895/22 от 26 октября 2022 года об отказе в досрочном назначении страховой пенсии ФИО3 в части не включения в специальный стаж по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ периодов работы в ЗАО «Торговый порт Благовещенк» в должности сменного капитана-сменного механика т/х «РТ-963» с 01.01.1996 по 22.05.1996, в должности сменного капитана-сменного механика теплохода «Заря-174» с 09.07.1996 по 22.05.1998, с 25.05.1998 по 29.05.1998, с 01.06.1998 по 05.06.1998, с 08.06.1998 по 12.06.1998, с 15.06.1998 по 19.06.1998, с 22.06.1998 по 26.06.1998, с 29.06.1998 по 02.08.1998, с 08.08.1998 по 09.08.1998, с 15.08.1998 по 16.08.1998, с 22.08.1998 по 23.08.1998, с 29.08.1998 по 30.08.1998, с 01.09.1998 по 11.03.1999, в должности сменного капитана-сменного механика теплохода «РТ-296» с 03.04.2001 по 31.12.2001, за исключением из этого периода – периодов с 02.06.2001 по 07.06.2001, с 09.06.2001 по 13.06.2001, с 18.06.2001 по 25.06.2001, с 26.06.2001 по 30.06.2001, с 13.07.2001 по 24.07.2001, 30.07.2001, с 01.07.2001 по 07.07.2001, с 02.08.2001 по 20.08.2001, с 27.08.2001 по 30.08.2001; с 01.01.2002 по 15.08.2002, за исключением из этого периода 31.05.2002; с 26.08.2002 по 31.12.2003, за исключением из этого периода – периодов с 19.05.2003 по 22.05.2003, с 26.05.2003 по 27.05.2003, с 12.07.2003 по 20.07.2003, с 14.10.2003 по 15.10.2003, с 18.10.2003 по 22.10.2003, 03.06.2003, 04.06.2003, 13.06.2003, 14.06.2003, является незаконным и не обоснованным. На ответчика подлежит возложению обязанность включить указанные периоды в специальный стаж истца. Требования в данной части подлежат удовлетворению.

Требования истца в части признания незаконным решения ответчика в части не включения в специальный стаж периода работы с 01.01.1992 по 06.04.1992 в должности моториста-рулевого теплохода «РТ-693», с 28.10.1992 по 31.12.1992 в должности сменного капитана – 2 помощника теплохода «РТ-287», удовлетворению не подлежат ввиду отсутствия доказательств, что условия труда истца в данные периоды соответствуют условиям труда плавсостава на судах речного флота (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения). Период работы истца в 1992 году включен ответчиком в специальный стаж по фактически отработанному времени, с учетом отсутствия сведений о работе полную навигацию, основания для зачета указанного периода как календарный год работы, отсутствуют.

Рассматривая требования истца о назначении пенсии, суд приходит к следующим выводам.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Как указано выше, для назначения истцу страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, ему необходимо достигнуть возраста 55 лет и иметь продолжительность специального стажа 12 лет 6 мес.

С учетом включения спорных периодов в подсчет специального стажа, а также учтенного ответчиком периода специального стажа (9 лет 25 дн.), у истца имеется достаточный стаж для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Таким образом, за истцом подлежит признанию право на назначение пенсии на основании пункта 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения за ее назначением с 14.09.2022.

Учитывая изложенное, требования истца о понуждении ответчика назначить пенсию с 14.09.2022 подлежат удовлетворению.

Материалами дела подтверждается, что при подаче настоящего иска истцом понесены расходы на уплату государственной пошлины в размере 300 рублей (чек-ордер от 28.01.2023), которые в силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст.ст.194, 199 ГПК РФ, суд,

решил:

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Амурской области № 150895/22 от 26 октября 2022 года об отказе в досрочном назначении страховой пенсии ФИО3, в части не включения в специальный стаж по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ – периодов работы в ЗАО «Торговый порт Благовещенк» с 01.01.1996 по 22.05.1996 в должности сменного капитана-сменного механика т/х «РТ-693», с 09.07.1996 по 22.05.1998, с 25.05.1998 по 29.05.1998, с 01.06.1998 по 05.06.1998, с 08.06.1998 по 12.06.1998, с 15.06.1998 по 19.06.1998, с 22.06.1998 по 26.06.1998, с 29.06.1998 по 02.08.1998, с 08.08.1998 по 09.08.1998, с 15.08.1998 по 16.08.1998, с 22.08.1998 по 23.08.1998, с 29.08.1998 по 30.08.1998, с 01.09.1998 по 11.03.1999 в должности сменного капитана-сменного механика теплохода «Заря-174», с 03.04.2001 по 31.12.2001 (исключив из этого периода – периоды с 02.06.2001 по 07.06.2001, с 09.06.2001 по 13.06.2001, с 18.06.2001 по 25.06.2001, с 26.06.2001 по 30.06.2001, с 13.07.2001 по 24.07.2001, 30.07.2001, с 01.07.2001 по 07.07.2001, с 02.08.2001 по 20.08.2001, с 27.08.2001 по 30.08.2001), с 01.01.2002 по 15.08.2002 (исключив из этого периода 31.05.2002), с 26.08.2002 по 31.12.2003 (исключив из этого периода – периоды с 19.05.2003 по 22.05.2003, с 26.05.2003 по 27.05.2003, с 12.07.2003 по 20.07.2003, с 14.10.2003 по 15.10.2003, с 18.10.2003 по 22.10.2003, 03.06.2003, 04.06.2003, 13.06.2003, 14.06.2003) в должности сменного капитана-сменного механика теплохода «РТ-296», в удовлетворении требований в части не включения периода службы в рядах Советской армии с 11.11.1985 по 17.11.1987, периода работы с 01.01.1992 по 06.04.1992 в должности моториста-рулевого теплохода «РТ-693», с 28.10.1992 по 31.12.1992 в должности сменного капитана – 2 помощника теплохода «РТ-287» отказать.

Обязать ОСФР по Амурской области включить в специальный стаж ФИО3 ча по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ – периоды работы в ЗАО «Торговый порт Благовещенк» с 01.01.1996 по 22.05.1996 в должности сменного капитана-сменного механика т/х «РТ-693», с 09.07.1996 по 22.05.1998, с 25.05.1998 по 29.05.1998, с 01.06.1998 по 05.06.1998, с 08.06.1998 по 12.06.1998, с 15.06.1998 по 19.06.1998, с 22.06.1998 по 26.06.1998, с 29.06.1998 по 02.08.1998, с 08.08.1998 по 09.08.1998, с 15.08.1998 по 16.08.1998, с 22.08.1998 по 23.08.1998, с 29.08.1998 по 30.08.1998, с 01.09.1998 по 11.03.1999 в должности сменного капитана-сменного механика теплохода «Заря-174», с 03.04.2001 по 31.12.2001 (исключив из этого периоды – периоды с 02.06.2001 по 07.06.2001, с 09.06.2001 по 13.06.2001, с 18.06.2001 по 25.06.2001, с 26.06.2001 по 30.06.2001, с 13.07.2001 по 24.07.2001, 30.07.2001, с 01.07.2001 по 07.07.2001, с 02.08.2001 по 20.08.2001, с 27.08.2001 по 30.08.2001), с 01.01.2002 по 15.08.2002 (исключив из этого периоды 31.05.2002), с 26.08.2002 по 31.12.2003 (исключив из этого периода – периоды с 19.05.2003 по 22.05.2003, с 26.05.2003 по 27.05.2003, с 12.07.2003 по 20.07.2003, с 14.10.2003 по 15.10.2003, с 18.10.2003 по 22.10.2003, 03.06.2003, 04.06.2003, 13.06.2003, 14.06.2003) в должности сменного капитана-сменного механика теплохода «РТ-296», назначить пенсию с 14 сентября 2022 года, в удовлетворении требований в части понуждения включить в специальный стаж период службы в рядах Советской армии с 11.11.1985 по 17.11.1987, периода работы с 01.01.1992 по 06.04.1992 в должности моториста-рулевого теплохода «РТ-693», с 28.10.1992 по 31.12.1992 в должности сменного капитана – 2 помощника теплохода «РТ-287» отказать.

Взыскать с ОСФР по Амурской области в пользу ФИО3 ча расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение 1 месяца со дня изготовления решения суда, начиная с 27 ноября 2023 года.

Судья Н.Н. Матюханова