УИД: 18RS0027-01-2022-001352-78
Дело № 2а-939/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. ФИО1 6 сентября 2022 года
Увинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Лобанова Е.В.,
при секретаре Шишкиной Е.В.,
с участием помощника прокурора Увинского района Осиповой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Увинского района Удмуртской Республики, действующего в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
УСТАНОВИЛ :
Прокурор Увинского района Удмуртской Республики обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации с административным иском о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Требования мотивированы тем, что прокуратурой в ходе осуществления надзора за исполнением закона и мониторинга сети «Интернет» выявлены сайты, содержащие материалы, противоречащие действующему законодательству и запрещенные к распространению.
Так, на интернет-сайтах по адресам: https://plati.market/itm/5-1000-usd-mastercard-kz-nosanctions/3356958, https://darktrade-sng.ru, https://bitalk.org/threads/33419, (далее - интернет-сайты, сайты) размещена информация о способах совершения незаконных финансовых операций, в том числе, легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, реализации устройств, посредством которых могут быть совершены незаконные финансовые операции и обналичивание денежных средств, что противоречит целям и задачам действующего законодательства РФ.
На совершение указанных действий законодательством Российской Федерации установлен запрет и предусмотрена административная и уголовная ответственность. Наличие свободного доступа к информации, представляющей собой пропаганду запрещенной законом деятельности и предложение ее осуществления, подрывает основы нравственности населения граждан РФ, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних.
Указанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайту, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.
В судебном заседании помощник прокурора Увинского района Осипова А.В. административные исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить.
Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Удмуртской Республике, извещенный надлежащим образом, в суд не явился, в письменном заявлении просил дело рассмотреть без его участия. Также в заявлении указано на то, что указанные в административном исковом заявлении интернет-ресурсы в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в РФ запрещено, не значится. Обозначенные страницы доступны неопределенному кругу лиц.
Исследовав материалы административного дела, суд считает необходимым административные исковые требования прокурора удовлетворить по следующим основаниям.
Прокуратурой Увинского района Удмуртской Республики в рамках надзорных мероприятий путем мониторинга информации, размещенной на сайтах сети «Интернет», по адресам: https://plati.market/itm/5-1000-usd-mastercard-kz-nosanctions/3356958, https://darktrade-sng.ru, https://bitalk.org/threads/33419 выявлены Интернет-страницы, содержащие информацию о способах совершения незаконных финансовых операций, в том числе, легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, реализации устройств, посредством которых могут быть совершены незаконные финансовые операции и обналичивание денежных средств.
В соответствии с ч. 1, 6 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон №149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона №149-ФЗ передача информации и посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (реестр).
В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Статьями 174, 174.1 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за совершение финансовых операций и других сделок с денежными средствами или иным имуществом, заведомо приобретенными другими лицами преступным путем и приобретенными лицом в результате совершения им преступления.
Согласно положениям ст. 2, 3 Федерального закона от 07 августа 2001 года №115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», легализация (отмывание) доходов, полученных преступным путем, это придание правомерного вида владению, пользованию или распоряжению денежными средствами или иным имуществом, полученными в результате совершения преступления. Закон регулирует отношения граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, а также государственных органов, осуществляющих контроль на территории Российской Федерации за проведением таких операций, в целях предупреждения, выявления и пресечения деяний, связанных с легализацией (отмыванием) полученных преступным путем доходов и финансированием терроризма.
Под обналичиванием понимается операция по переводу денежных средств из безналичной формы в наличную форму путем их снятия с банковского счета физического или юридического лица. При поступлении денежных средств на банковский счет на основании мнимых сделок и активных документов, их обращение в наличную форму путем получения неучтенных наличных денег, является незаконным.
С учетом изложенного, предоставление возможности доступа к вышеуказанной информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, фактически является распространением запрещенной информации.
Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах, как неопределенного круга лиц, так и Российской Федерации на защиту основ конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан, в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений.
На день рассмотрения административного искового заявления сайты по адресам: https://plati.market/itm/5-1000-usd-mastercard-kz-nosanctions/3356958, https://darktrade-sng.ru, https://bitalk.org/threads/33419 не включены в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Поскольку в судебном заседании установлен факт размещения на сайтах: https://plati.market/itm/5-1000-usd-mastercard-kz-nosanctions/3356958, https://darktrade-sng.ru, https://bitalk.org/threads/33419, информации, противоречащей целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории РФ, а доступ к сайту, где размещена вышеуказанная информация, в соответствии с законодательством РФ должен быть закрыт.
При изложенных обстоятельствах административный иск прокурора подлежит удовлетворению.
Решение является основанием для включения названных сетевых адресов в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ :
Административные исковые требования прокурора Увинского района Удмуртской Республики, действующего в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, о признании информации, размещенной в сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.
Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», а именно размещенные по адресам: https://plati.market/itm/5-1000-usd-mastercard-kz-nosanctions/3356958, https://darktrade-sng.ru, https://bitalk.org/threads/33419, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Копию решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для включения информации, размещенной по адресам: https://plati.market/itm/5-1000-usd-mastercard-kz-nosanctions/3356958, https://darktrade-sng.ru, https://bitalk.org/threads/33419, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Увинский районный суд Удмуртской Республики.
Дата изготовления решения в окончательной форме 07.09.2022 года.
Судья Е.В. Лобанов