76RS0024-01-2023-003038-50
Дело № 2а-3171/2023
Принято в окончательной форме 16.10.2023г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 октября 2023 года г. Ярославль
Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе председательствующего судьи Андриановой И.Л.,
при секретаре Щукиной Д.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ярославской области, Отделению судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля о признании незаконным действия/бездействия должностного лица,
установил:
Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ярославской области со следующими требованиями:
1. Признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля ФИО2, выразившегося в необоснованном удержании денежных средств в размере 100 руб. в период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.
2. Взыскать с административного ответчика судебные расходы в размере 2200 руб.
К участию в деле в качестве административного соответчика привлечено Отделение судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля.
В обоснование административного иска указано, что Кировским районным судом г. Ярославля был выдан исполнительный лист ФС НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства НОМЕР-ИП.
ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в счет погашения долга от должника ФИО3 поступило 100 руб., указанные денежные средства, поступившие на счет ССП ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, должны были быть перечислены взыскателю не позднее ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. В установленный законом срок денежные средства не перечислены. Нарушение срока перечисления денежных средств ведет к нарушению прав взыскателя на судебную защиту. Кроме того, необоснованное удержание приставом-исполнителем денежных средств нарушает конституционные права ФИО1 на пользование принадлежащими ему денежными средствами.
ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА судебным приставом исполнителем было вынесено постановление о распределении денежных средств в размере 100 руб.
ФИО1 ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА был заключен договор с ФИО4 на оказание юридических услуг. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в соответствии с пунктом 4 договора от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ФИО1 оплатил ФИО4 2000 руб. За перечисление денежных средств в соответствии с тарифами банка оплачено 200 руб. Административный истец считает, что сумма возмещения судебных издержек соответствует требованиям ст. 106 КАС РФ, сложившейся судебной практике судов общей юрисдикции Ярославской области.
Представители административного истца, административных ответчиков, заинтересованное лицо (должник) в судебном заседании не присутствовали, извещались судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
От административного соответчика Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ярославской области поступил отзыв на требования, в котором ответчик просит в удовлетворении требований отказать, дело рассмотреть в отсутствие представителя Управления, указывая на то, что на основании исполнительного листа ФС НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Кировского районного суда г. Ярославля ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля Управления возбуждено исполнительное производство НОМЕР-ИП о взыскании с ФИО3 в пользу ФИО1 неустойки на случай неисполнения решения суда.
В рамках указанного исполнительного производства ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА на депозитный счет отделения с расчетного счета должника ФИО3 поступили денежные средства в размере 100 руб.
ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА указанные денежные средства распределены в пользу взыскателя. Административный ответчик полагает, что указанный административным истцом период бездействия по не перечислению денежных средств взыскателю с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА является незначительным, поскольку фактически составляет 3 рабочих дня (с учетом выходных). Кроме того, перечисляемая сумма также является незначительной для взыскателя и не может фактически повлиять на его финансовое состояние.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие участвующих в деле лиц.
Исследовав письменные материалы дела, оценив все представленные в дело доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.
Постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа в соответствии со ст. 121 Федерального закона от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
По смыслу статьей 218, 227 КАС РФ решения и действия (бездействие) органа, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, могут быть признаны соответственно недействительными, незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действия (бездействия) закону и нарушения таким решением, действием (бездействием) прав и законных интересов.
При недоказанности хотя бы одного из названных условий заявление не может быть удовлетворено. При этом, условием для удовлетворения требований является факт нарушения прав заявителя, которое требует его пресечения и восстановления на момент рассмотрения дела.
Как видно из дела, в ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА судебным приставом-исполнителем ФИО5 на основании исполнительного листа № ФС 022382323 от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, выданного Кировским районным судом <адрес> по делу НОМЕР (судебный акт вступил в законную силу ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА), предмет исполнения: установить судебную неустойку в пользу взыскателя ФИО1 в размере 1 000 рублей в день на случай неисполнения должником ФИО3 решения Кировского районного суда <адрес> от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по гражданскому делу НОМЕР в редакции определения Кировского районного суда <адрес> от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по исковому заявлению ФИО1 к ФИО3 о понуждении к приведению общего имущества собственников помещений многоквартирного жилого дома в первоначальное состояние, начиная с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в размере 52000 р. в валюте по ОКБ: 643, в отношении должника ФИО3, в пользу взыскателя ФИО1 возбуждено исполнительное производство НОМЕР-ИП.
Согласно материалам исполнительного производства НОМЕР-ИП, с расчетного счета должника ФИО3 на депозитный счет ОСП ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА поступили денежные средства в размере 100 руб.
Постановление о распределении денежных средств в пользу взыскателя ФИО1 вынесено судебным приставом-исполнителем ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля ФИО2 ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА исполнительное производство НОМЕР-ИП от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА передано в ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля, сумма, взысканная по ИП, 52377,31 руб., остаток долга по состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА составляет 39622,69 руб.
Указанные обстоятельства судом установлены и лицами, участвующими в деле, не оспариваются.
Согласно ст. 110 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление указанных денежных средств на банковский счет взыскателя, открытый в российской кредитной организации, или его казначейский счет осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации. В случае отсутствия сведений о реквизитах банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или казначейского счета взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов.
Согласно п. 1.3. Положения Банка России от 24.11.2022 N 809-П "О Плане счетов бухгалтерского учета для кредитных организаций и порядке его применения" (Зарегистрировано в Минюсте России 29.12.2022 N 71867) продолжительность операционно-учетного цикла за соответствующую календарную дату, в течение которого все совершенные операции оформляются и отражаются в бухгалтерском учете по балансовым и внебалансовым счетам с составлением ежедневного баланса (далее - операционный день) кредитной организацией определяется самостоятельно.
Операционный день включает в себя операционное время, в течение которого совершаются банковские операции и другие сделки, а также период документооборота и обработки учетной информации, обеспечивающий оформление и отражение в бухгалтерском учете операций, совершенных в течение операционного времени, календарной датой соответствующего операционного дня, и составление ежедневного баланса в сроки, установленные пунктом 2.2 настоящей части.
Продолжительность операционного времени (время начала и окончания) для соответствующих операций (служб или внутренних структурных подразделений, их совершающих) определяется кредитными организациями самостоятельно исходя из режима работы служб или внутренних структурных подразделений и конкретных условий проведения операций.
В случае если режим работы служб или внутренних структурных подразделений, совершающих соответствующие операции, не совпадает с режимом работы бухгалтерской службы, продолжительность операционного времени для таких операций устанавливается в рамках периода, предусмотренного режимом работы служб или внутренних структурных подразделений в целях обеспечения завершения бухгалтерской службой операционного дня. Операции, совершенные службами или внутренними структурными подразделениями в соответствии с их установленным режимом работы, после окончания операционного времени оформляются первичными учетными документами на календарную дату фактического совершения операции и отражаются в регистрах бухгалтерского учета в следующем операционном дне.
Операции, совершенные в выходные дни, под которыми понимаются установленные федеральными законами выходные и нерабочие праздничные дни, оформляются первичными учетными документами на календарную дату фактического совершения операции и могут быть отражены в бухгалтерском учете в типовых формах аналитического и синтетического учета одним из следующих способов, предусмотренных учетной политикой:
в текущем операционном дне с составлением ежедневного баланса за указанный день;
в операционном дне, следующем за выходным днем, с составлением ежедневного баланса за указанный день.
Частью 2 ст. 227 КАС РФ предусмотрена совокупность условий для удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностных лиц: несоответствие оспариваемых действий (бездействий) закону и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
Недоказанность хотя бы одного из указанных условий является основанием для отказа в удовлетворении административного иска. При этом в силу ч. 2 ст. 62, ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказать законность оспариваемых действий возлагается на орган (организацию, должностное лицо), чьи действия оспариваются. В то время как обязанность доказать нарушение прав оспариваемыми действиями в силу положений ст. 226 КА РФ возложена на лицо, обратившееся в суд с ответствующим требованием.
Установленные по делу обстоятельства позволяют суду прийти к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административных исковых требований.
Доводы административного ответчика заслуживают внимания, поскольку нарушение срока перечисления денежных средств в сумме 100 руб. на счет взыскателя в три рабочих дня не привело к нарушению прав взыскателя на их использование, в чем выразилось нарушение прав не указано в административном иске и самим взыскателем, сославшимся лишь на сам факт задержки перечисления.
Анализ представленных в дело доказательств позволяет суду прийти к выводу о том, что совокупность условий для удовлетворения административного иска о признании незаконным действия/бездействия должностного лица - несоответствие оспариваемого действия/бездействия закону и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца не установлена: незаконного бездействия должностного лица ОСП не установлено (а установленная задержка в перечислении денежных средств в три рабочих дня таковым безусловно не является), а права, свободы и законные интересы административного истца не нарушены.
Доказательств, подтверждающих действительное нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца, в дело не представлено.
Доводы административного истца об ином несостоятельны и судом отклоняются.
Учитывая изложенное, в удовлетворении административных исковых требований суд отказывает.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административных исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд г.Ярославля в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья И.Л. Андрианова