Дело № 2а-3181/2022

УИД: 39RS0001-01-2022-002486-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 сентября 2022 года г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе

председательствующего судьи Кузовлевой И.С.,

при секретаре Ружниковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УФНС России по Калининградской области к ФИО1, зарегистрированной по месту жительства по адресу: , о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 7 по Калининградской области обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором указала, что административный ответчик с 08.07.2019 зарегистрирована в качестве оценщика и является плательщиком страховых взносов. В результате ненадлежащего исполнением налогоплательщиком обязанности по уплате страховых взносов образовалась недоимка за 2020 год по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и налоговым органом начислены пени. Требование налогового органа об уплате страховых взносов и пени своевременно исполнено не было. Мировым судьей был выдан судебный приказ № 2а-2220/2021 от 23.08.2021, отмененный 29.10.2021 в связи с поданными должником возражениями. Просит суд взыскать с ФИО1 задолженность на общую сумму 41117,20 рублей по следующим налогам: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) за налоговый период 2020 года в размере 32448,90 рублей, пеня за период с 01.01.2021 по 11.02.2021 в размере 193,07 рубля; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда ОМС, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, за налоговый период 2020 года в размере 8426 рублей, пеня за период с 01.01.2021 по 11.02.2021 в размере 50,13 рублей.

Определением Ленинградского районного суда г. Калининграда от 21.09.2022 произведена замена административного истца Межрайонной ИФНС России № 7 по Калининградской области на УФНС России по Калининградской области.

Административный истец УФНС России по Калининградской области представителя в суд не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения административного иска. Поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях на административное исковое заявление и дополнениях к ним, и пояснила, что на сайте СРО имеется информация, что она являлась частнопрактикующим оценщиком с 08.07.2019 по 28.11.2020, которая является ошибочной. В настоящее время ею направлено заявление об устранении ошибки, ответа на которое не получено.

Представитель административного ответчика по устному ходатайству ФИО2 возражал против удовлетворения административных исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях и дополнениям к ним. Указал, что в административном исковом заявлении указано, что ФИО1 зарегистрирована в качестве оценщика с 08.07.2019, что не соответствует действительности. Оценщиком она работает много лет, поэтому должно быть указано, что с этой даты ее поставили на учет как оценщика, занимающегося частной практикой. Деятельность в качестве частнопрактикующего оценщика административный ответчик не вела, с 11.09.2019 работает оценщиком в государственном учреждении, занимается кадастровой оценкой. ФИО1 сняли с учета в ноябре 2020 года, тем не менее, административные исковые требования не изменились. Административный истец злоупотребляет правом и на этом основании в удовлетворении административных исковых требований следует отказать. Материалы дела содержат достаточные данные о том, что ФИО1 снята с учета 28.11.2020, однако налоговый орган действует недобросовестно, рассчитывая страховые взносы за полный год и начисляя на них пени. В удовлетворении административного иска просил отказать.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела и дав им оценку, обозрев материалы дел №№ 2а-2220/2021, 2а-1482/2022, суд приходит к следующему.

С 01 января 2017 года вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование регулируются главой 34 Налогового кодекса РФ.

В силу положений пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 419, п. 1 ст. 430 Налогового кодекса РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спортных правоотношений) оценщики, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300000 рублей, - в фиксированном размере 26545 рублей за расчетный период 2018 года, 29354 рублей за расчетный период 2019 года, 32448 рублей за расчетный период 2020 года;

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300000 рублей, - в фиксированном размере 26545 рублей за расчетный период 2018 года (29354 рублей за расчетный период 2019 года, 32448 рублей за расчетный период 2020 года) плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300000 рублей за расчетный период.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта;

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5840 рублей за расчетный период 2018 года, 6884 рублей за расчетный период 2019 года и 8426 рублей за расчетный период 2020 года.

Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.

В силу положений ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с п. 5 ст. 75 Налогового кодекса РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

К пеням применяется порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством о налогах и сборах применительно к недоимке (п. 6 ст. 75 Налогового кодекса РФ).

По смыслу положений ст. 84 Налогового кодекса РФ, налоговый орган обязан осуществить постановку на учет (снятие с учета) занимающегося частной практикой оценщика по месту его жительства в течение пяти дней со дня получения соответствующих сведений от уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по надзору за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков.

Как следует из материалов дела, налоговым органом на основании полученных 02.10.2020 из Росреестра сведений, содержащихся в Сведениях о членах саморегулируемой организации оценщиков, ФИО1 с 08.07.2019 поставлена на учет в качестве оценщика, занимающегося частной практикой, следовательно, она являлась плательщиком страховых взносов.

05.10.2020 Межрайонная ИФНС России № 8 по г. Калининграду направила ФИО1 соответствующее уведомление о постановке на учет физического лица в налоговом органе в качестве оценщика, занимающегося частной практикой.

По причине неуплаты страховых взносов в установленный законом срок Межрайонной ИФНС России № 8 по г. Калининграду административному ответчику за 2020 год исчислены страховые взносы и пени за их неуплату.

В связи с наличием указанной задолженности налоговым органом выставлено требование № 4965 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 12.02.2021, направленное адресату через личный кабинет налогоплательщика.

Требование налогового органа административным ответчиком своевременно исполнено не было, доказательств обратного суду не представлено.

ФИО1 исключена из реестра частнопрактикующих оценщиков 28.11.2020, поэтому расчет страховых взносов и пени, произведенный налоговым органом за полный календарный год, не может быть признан правильным.

Если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, исчисленных исходя из минимального размера оплаты труда, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором плательщик прекратил деятельность. За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов, исчисляемый исходя из минимального размера оплаты труда, определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату прекращения деятельности, включительно.

Согласно расчету суда взысканию с административного ответчика за налоговый период 2020 календарного года подлежат:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 29744 рубля (32448 : 12 х 11) и пеня за период с 01.01.2021 по 11.02.2021 в размере 176,98 рублей (29744 х 4,25% / 300 х 42);

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 7723,84 рубля (8426 : 12 х 11) и пеня за период с 01.01.2021 по 11.02.2021 в размере 45,96 рублей (7723,84 х 4,25% / 300 х 42),

в общем размере 37690,78 рублей.

Факт осуществления оценщиком, занимающимся частной практикой, соответствующей деятельности, не имеет правового значения для рассмотрения дела и не влияет на обязанность административного ответчика по уплате страховых взносов.

Ссылка на ретроспективный расчет налоговым органом недоимки по страховым взносам не влечет освобождение административного ответчика от исполнения обязанности по их уплате. Недоимка по страховым взносам всегда рассчитывается за прошедшие периоды, поскольку обязанность налогового органа определить задолженность налогоплательщика по уплате страховых взносов возникает только после неисполнения такой обязанности самим налогоплательщиком.

То обстоятельство, что с сентября 2019 года ФИО1 осуществляет трудовую деятельность на основании трудового договора, не является основанием для ее освобождения от уплаты страховых взносов, уплачиваемых по иному основанию, предусмотренному пп. 2 п. 1 ст. 419 Налогового кодекса РФ.

Иные доводы стороны административного ответчика, приведенные в судебном заседании и содержащиеся в письменных возражениях на административное исковое заявление и дополнениях к ним, изучены судом и подлежат отклонению как основанные на ошибочном понимании подлежащих применению положений законодательства.

Установленные по делу обстоятельства являются основанием для частичного удовлетворения административных исковых требований.

Срок исковой давности для обращения в суд с настоящими административными исковыми требованиями подлежит исчислению с момента отмены судебного приказа и налоговым органом не пропущен.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», при разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 61.1, п. 2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса РФ налоговые доходы от государственной пошлины, уплачиваемой по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации) подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов и городских округов.

В этой связи, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1330,73 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования УФНС России по Калининградской области – удовлетворить в части.

Взыскать с ФИО1 недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) за 2020 год в размере 29744 рубля и пеню в размере 176,98 рублей; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, за 2020 год в размере 7723,84 рубля и пеню в размере 45,96 рублей, а всего взыскать 37690,78 рублей.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1330,73 рублей.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 23 сентября 2022 года.

Судья: