РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
02 февраля 2023 года г. Алексин Тульской области
ФИО1 межрайонный суд Тульской области в составе:
председательствующего Кулешова А.В.,
при секретаре Папст А.И.,
с участием
представителя административного истца МОМВД России «ФИО1», действующей на основании доверенности, ФИО2,
административного ответчика ФИО3,
помощника Алексинского межрайонного прокурора Тульской области Филиппова С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Алексинского межрайонного суда Тульской области административное дело № 2а-265/2023 по административному исковому заявлению МОМВД России «ФИО1» к ФИО3 о продлении административного надзора,
установил:
МОМВД России «ФИО1» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 о продлении административного надзора.
В обоснование заявленных административных исковых требований указал, что по инициативе МОМВД России «ФИО1» в отношении ФИО3, Алексинским межрайонным судом Тульской области установлен административный надзор сроком на 1 год, со следующими административными ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующего дня, за исключением работы в ночное время. 05.03.2022 в отношении ФИО3 в МОМВД России «ФИО1» заведено дело административного надзора. В отношении ФИО3 Алексинским межрайонным судом Тульской области были установлены следующие дополнительные ограничения: 30.06.2022 - в виде запрета посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; 06.10.2022 - в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания ы установленные дни для регистрации. ФИО3, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, вновь неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 29.11.2022 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (назначено наказание в размере 520 руб.); 26.08.2022 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (назначено наказание в виде административного ареста на срок 11 суток); 29.10.2022 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 (сорок) часов). Со стороны старшего участкового уполномоченного полиции МОМВД России «ФИО1» установлено, что ФИО3 характеризуется неудовлетворительно, а именно нарушает ограничения установленные судом. Периодически злоупотребляет спиртными напитками. На путь исправления вставать не собирается. На основании вышеизложенного, административный истец просил продлить административный надзор в отношении ФИО3 на 3 месяца, а именно до 28.05.2023.
В судебном заседании представитель административного истца МОМВД России «ФИО1» по доверенности ФИО2 заявленные административные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных административных исковых требований.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, заслушав заключение помощника Алексинского межрайонного прокурора Тульской области, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление МОМВД России «ФИО1», суд приходит к следующему.
В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенные или неснятые судимости, преступлений и других правонарушений. Оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2).
В соответствии со ст. 7 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В силу ч. 2 ст. 5 Закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Как усматривается из материалов дела, решением Алексинского межрайонного суда Тульской области от 10.02.2022, вступившим в законную силу 28.02.2022, по административному делу № 2а-257/2022 в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 1 год с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в МОМВД России «ФИО1»; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением работы в ночное время.
Согласно заключению инспектора группы по осуществлению административного надзора МОМВД России «ФИО1» от 05.03.2022, ФИО4 поставлен на профилактический учет и над ним установлен административный надзор с заведением дела административного надзора сроком на один год.
Обязанность предупреждения поднадзорного лица об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и за невыполнение своих обязанностей возложена на органы внутренних дел (п.1 ч.1 ст.12 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ).
05.03.2022 административный ответчик ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», также предупрежден инспектором группы по осуществлению административного надзора МОМВД России «ФИО1» о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение 1 года 2-х и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Решением Алексинского межрайонного суда Тульской области от 30.06.2022, вступившим в законную силу 15.07.2022, в отношении ФИО3 установлено дополнительное ограничение в виде запрета посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Решением Алексинского межрайонного суда Тульской области от 06.10.2022, вступившим в законную силу 21.10.2022, в отношении ФИО3 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания ы установленные дни для регистрации.
В течение административного надзора административный ответчик зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно совершал административные правонарушения.
Так, постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Алексинского судебного района Тульской области от 26.08.2022, ФИО3 был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 11 суток.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Алексинского судебного района Тульской области от 29.10.2022, ФИО3 был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 40 (сорок) часов.
29.11.2022 ФИО3 совершил административное правонарушение предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, в связи с чем, постановлением заместителя начальника полиции МОМВД России «ФИО1» от 30.11.2022 года был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 520 руб.
Из характеристики, выданной ст. УУП МОМВД России «ФИО1» 09.01.2023 следует, что ФИО3 характеризуется неудовлетворительно, нарушает ограничения установленные судом. Периодически злоупотребляет спиртными напитками. На путь исправления вставать не собирается.
С учетом приведённых норм права, обстоятельств дела, а также принимая во внимание поведение административного ответчика в период нахождения последнего под административным надзором, его характеризующие материалы, с целью оказания на него профилактического воздействия и предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца МОМВД России «ФИО1» подлежат удовлетворению.
При этом, суд считает необходимым отметить, что установленные в отношении административного ответчика ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, последний не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства в силу норм ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора, а также ставить вопрос о частичной отмене административных ограничений.
Также суд учитывает и то обстоятельство, что срок ранее установленного в отношении ФИО3 административного надзора (до 28.02.2023) на момент принятия судом решения не истек.
В соответствии со ст. 333.19 НК РФ, определяющей размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, ставка государственной пошлины за обращение в суд с заявлением об установлении административного надзора, либо установлении дополнительных ограничений, не установлена.
Таким образом, поскольку налоговое законодательство РФ не содержит нормы, определяющей размер и порядок уплаты государственной пошлины по делам об установлении административного надзора, то возложение на административного ответчика обязанности по уплате государственной пошлины в доход местного бюджета, законом не предусмотрено.
Руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 273 КАС РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
решил:
административное исковое заявление МОМВД России «ФИО1» удовлетворить.
Продлить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 3 месяца, а именно до 28.05.2023.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в ФИО1 межрайонный суд Тульской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 02.02.2023.
Председательствующий