№ 5-7/2023

УИД 19RS0006-01-2023-000106-70

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Бея 22 февраля 2023 года

Судья Бейского районного суда Республики Хакасия Пресняк А.Г.,

при секретаре Баториной М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, в отношении Ю. Мухаммадали Э.У., < >, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Ю.М.Э.У. являясь иностранным гражданином, нарушил правила въезда в Российскую Федерацию, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 13-00 часов. сотрудниками Отд МВД России по Бейскому району, в ходе совместных мероприятий с отделением в <адрес> УФСБ России по Республике Хакасия, в магазине «< > по <адрес>, был выявлен гражданин Республики У.Ю. Мухаммадали Э.У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеющий оснований законного пребывания (проживания) в Российской Федерации.

При при проверке по информационным ресурсам МВД России (автоматизированные базы данных ППО «Территория», АС ЦБДУИГ «Мигрант», ИБД-Р, ПТК «Граница»), а также опроса правонарушителя было установлено, что гражданин У.Ю. М.Э.У., паспорт гражданина Республики У. № № выдан ДД.ММ.ГГГГ г. МВД Республики У., сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, прибыл на территорию Российской Федерации через КПП КУЛУНДА-1 (авто) с целью «Работа».

На стадии внесения сведений в автоматизированную базу данных ЦБДУИГ «Мигрант» гражданин У.Ю. М.Э.У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения был внесен как гражданин Республики У.Ю. М.Э.У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Республики У. серия № выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД Республики У., сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Бейского районного суда Ю.М.Э.У. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере < > рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Согласно представлению о неразрешении въезда в Российскую Федерацию от ДД.ММ.ГГГГ Ю.М.Э.У., ДД.ММ.ГГГГ г.р. не разрешен въезд в Российскую Федерацию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Ю.М.Э.У. будучи выдворенным с территории Российской Федерации, находясь на территории Республики У. оформил ДД.ММ.ГГГГ заграничный паспорт на гражданина Республики У.Ю. Мухаммадали Э.У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, серия № № выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД Республики У., сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ и несмотря на запрет въезда на территорию российской Федерации въехал ДД.ММ.ГГГГ на территорию Российской Федерации. Изложенные факты свидетельствуют о грубом нарушении гражданином У.Ю. М.Э.У. Российского законодательства, определяющего положение иностранных граждан в РФ.

Начальник МП Отд МВД России по Бейскому району РХ ФИО1 в судебном заседании просил привлечь Ю.М.Э.У. к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ с выдворением за пределы территории РФ и помещении его в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>.

МП Отд МВД России по Бейскому району действия Ю.М.Э.У. квалифицированы по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, о чем составлен протокол № <адрес>/14 от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении.

В судебном заседании Ю.М.Э.У. пояснил, что в юридической помощи защитника не нуждается, русским языком владеет, вину в совершенном правонарушении признал, пояснив, что в услугах переводчика не нуждается, < > его за пределы РФ.

Выслушав Ю.М.Э.У., начальника МП Отд МВД России по Бейскому району РХ ФИО1, исследовав материалы дела в их совокупности, судья приходит к следующему выводу.

Часть 1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с п.2 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если: в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ч.1,2 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Из прокола об административном правонарушении № <адрес>/14 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 00 мин. сотрудниками Отд МВД России по Бейскому району, в ходе совместных мероприятий с отделением в <адрес> УФСБ России по Республике Хакасия, в магазине «Фортуна 1» по <адрес>А/1 в <адрес>, был выявлен гражданин Республики У.Ю. М.Э.У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеющий оснований законного пребывания (проживания) в Российской Федерации. ФИО2 У.Ю. М.Э.У., паспорт гражданина Республики У. серия № № выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД Республики У., сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, прибыл на территорию Российской Федерации через КПП КУЛУНДА-1 (авто) с целью «Работа». На стадии внесения сведений в автоматизированную базу данных ЦБДУИГ «Мигрант» гражданин У.Ю. М.Э.У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения был внесен как гражданин Республики У.Ю. М.Э.У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Республики У. серия FA № выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД Республики У., сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ постановлением по делу об административном правонарушении Бейского районного суда Ю.М.Э.У. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 3000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Согласно представлению о неразрешении въезда в Российскую Федерацию от ДД.ММ.ГГГГ Ю.М.Э.У., ДД.ММ.ГГГГ г.р. не разрешен въезд в Российскую Федерацию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Ю.М.Э.У. будучи выдворенным с территории Российской Федерации, находясь на территории Республики У. оформил ДД.ММ.ГГГГ. национальный заграничный паспорт на гражданина Республики У.Ю. Мухаммадали Э.У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, серия № № выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД Республики У., сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ и несмотря на запрет въезда на территорию российской Федерации въехал ДД.ММ.ГГГГ на территорию Российской Федерации.

Данные действия Ю.М.Э.У. МП Отд МВД России по Бейскому району квалифицированы по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ при составлении протокола, разъяснены.

Из объяснений Ю.М.Э.У. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с ДД.ММ.ГГГГ проживает в <адрес> Бейского района Республики Хакасия, <адрес>, без регистрации. Он был привлечен к административной ответственности, с назначением ему административного штрафа с выдворение с территории РФ, и содержался в <адрес>. О том, что ему запрещен въезд в Российскую Федерацию он не знал, однако по приезду на родину его друзья ему говорили, что въезд на территорию РФ ему запрещен. Он решил поехать в Российскую Федерации с целью работы, учитывая, что ему запрещен въезд, он оформил на свое имя заграничный паспорт гражданина Республики У. серия № № выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД Республики У., сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ Примерно в ноябре 2022 года он на автомобиле частное такси, водителя не знает, номера автомобиля не помнит, пересек границу Российской Федерации через Республику Казахстан и приехал в <адрес>, где оформил миграционную карту. Затем в ДД.ММ.ГГГГ года приехал в <адрес> к своему знакомому ФИО3 стал проживать в <адрес> работать в магазине «< >» в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ он был задержан сотрудниками полиции, которые ему сообщили, что он находится на территории Российской Федерации нелегально.

Согласно сведений ГИАЦ Ю.М.Э.У., < > является гражданином Республика У., ранее имел иностранный паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ, который был действителен до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Бейского районного суда Республики Хакасия Ю.М.Э.У. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Согласно представлению от ДД.ММ.ГГГГ Ю.М.Э.У. на основании постановления Бейского районного суда РХ от ДД.ММ.ГГГГ запрещён въезд на территорию РФ с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Ю.М.Э.У. покинул территорию РФ путем выдворения прибыв в Республику У., что следует из информационной базы миграционного учета.

ДД.ММ.ГГГГ Ю.М.Э.У. въехал на территорию Российской Федерации с целью трудоустройства, сроком до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается миграционной картой серии № №, при этом представил паспорт гражданина Республики У., серия FA № выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД Республики У., сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив вышеуказанные доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ суд признает их допустимыми доказательствами по делу, соответствующими требованиям КоАП РФ.

Таким образом, вина Ю.М.Э.У. доказана исследованными материалами дела, следовательно, в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность суд учитывает признание вины, < >

Обстоятельством отягчающим наказание в силу ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ является повторное совершение однородного правонарушения в течении года.

Из объяснений Ю.М.Э.У. и материалов дела следует, что Ю.М.Э. длительное время находился на территории Российской Федерации в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, без документов подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не предпринимал, от выезда в У. уклоняется, семьи и детей на территории Российской Федерации не имеет, официального места пребывания не имеет, < >

С учетом обстоятельств рассматриваемого административного дела, данных о личности Ю.М.Э.У., отсутствие документов свидетельствующих о законности въезда и пребывания на территории РФ, отсутствие родственников в Российской Федерации, суд считает необходимым назначить Ю.М.Э.У. дополнительное наказание в виде административного принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, что будет способствовать достижению баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении и не противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Оснований, исключающих назначение Ю.М.Э.У. дополнительного административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации по делу не установлено.

Доказательств наличие у Ю.М.Э.У. в <адрес> < >, в материалах административного дела такие сведения отсутствуют, в связи с чем доводы Ю.М.Э.У. в этой части не обоснованы.

При назначении наказания суд в силу ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает личность Ю.М.Э.У., его имущественное и семейное положение, наличие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, принимая во внимание, что Ю.М.Э.У. должных выводов для себя не сделал, вновь совершил аналогичное правонарушение и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 ст. 34 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов безопасности либо в специальных учреждениях до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

С учетом личности лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствия у него средств для самостоятельного выезда, возможность уклониться от исполнения судебного акта, Ю.М.Э. подлежит содержанию до момента выдворения его за пределы Российской Федерации в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Абакану.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Ю. Мухаммадали Э.У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> У., гражданина У., паспорт серия № № выдан < > Республики У., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере < >) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Выдворить Ю. Мухаммадали Э.У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за пределы Российской Федерации.

До выдворения за пределы Российской Федерации Ю. Мухаммадали Э.У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина У. содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Абакану, расположенного по адресу: <адрес>.

Исполнение наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской федерации поручить Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия.

Разъяснить Ю.М.Э.У., что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса (ч.1 ст.32.2 КоАП РФ).

Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрено административное наказание за неуплату административного штрафа в течение 60 суток с момента вступления постановления в законную силу в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Реквизиты взыскателя для исполнения постановления по административному делу и уплате административного штрафа.

Получатель: УФК по Республике Хакасия (МВД по Республике Хакасии)

КПП 190101001

ИНН <***>

ОКТМО 95612405

Номер счета 03№

Получатель отделение НБ Республика Хакасия <адрес>

БИК 019514901

Кор.счет 40№

Код бюджетной классификации 18№

Назначение платежа: штраф Отд УФМС России по Республики Хакасия.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: А.Г. Пресняк