Решение по делу № 2А-1043/2023 от 22.05.2023

Дело № 2а-1043/2023

УИД 42RS0032-01-2023-000901-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(Резолютивная часть решения объявлена 22 мая 2023 года)

(Мотивированное решение составлено 22 мая 2023 года)

г. Прокопьевск 22 мая 2023 года

Рудничный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Козловой С.А.,

при секретаре судебного заседания Соболевской В.А.,

с участием прокурора по делу ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Отделу МВД России по г. Прокопьевску о частичной отмене административных ограничений,

установил:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к Отделу МВД России по г. Прокопьевску о частичной отмене административных ограничений.

Требования мотивированы тем, что решением Беловского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него установлен административный надзор <...>, установлены административные ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрет выезда за пределы территории Кемеровской области; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С ДД.ММ.ГГГГ К.В.АБ. состоит на учете «административный надзор» в отделе полиции «Тырган» Отдела МВД России по г. Прокопьевску. Дата окончания административного надзора ДД.ММ.ГГГГ.

За период административного надзора ФИО2 добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", положительно характеризуется по месту жительства и работы, не совершал административных правонарушений.

Административный истец просит отменить установленное ему ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., так как его график работы предусматривает работу в ночные смены, и данное ограничение препятствует осуществлению трудовой деятельности.

Административный истец о дате слушания дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Административный ответчик - Отдел МВД России по г. Прокопьевску о дате слушания дела извещены надлежащим образом, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечили.

Заинтересованное лицо - Отдел полиции " Тырган" ОМВД России по г. Прокопьевску о дате слушания дела извещен надлежащим образом, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечили.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствии неявившихся лиц.

Прокурор по делу ФИО1 полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Изучив представленные материалы дела, заслушав заключение прокурора по делу, суд приходит к следующему.

Выслушав административного истца, заключение прокурора по делу, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 КАС РФ суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок установления, дополнения, отмены административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре).

Согласно ст. 2 Закона об административном надзоре задачами административного надзора являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 1 ст. 10 Закона об административном надзоре поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В разъяснениях, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", указано, что с заявлением о досрочном прекращении или частичной отмене административных ограничений вправе обратиться орган внутренних дел, поднадзорное лицо или его представитель (статья 6 Закона, части 1 - 3, 7, 8 статьи 270 КАС РФ).

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Судом установлено, что решением Беловского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года, установлены административные ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрет выезда за пределы территории Кемеровской области; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно материалам дела, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ принят <...>, работает по настоящее время, что подтверждается копией трудовой книжки (л.д. 7-16).

В соответствии с представленными табелями выходов и водителей погрузчиков <...>, трудовая деятельность ФИО2 предусматривает работу в ночное время.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства и фактические обстоятельства дела, то, что ФИО2 положительно характеризуется по месту работы (л.д. 21), по месту жительства УУП Отдела полиции "Тырган" Отдела МВД России по г. Прокопьевску (л.д. 23), по месту жительства соседями (л.д.24), к административной и уголовной ответственности не привлекался, соблюдает административные ограничения и добросовестно выполняет обязанности, предусмотренныеФедеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд приходит к выводу о том, что подлежат удовлетворению требования административного истца об отмене административного ограничения в видезапрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин..

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273, Главой 15 КАС РФ, Федеральным законом от 06 апреля 2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО2 к Отделу МВД России по г. Прокопьевску о частичной отмене административных ограничений, -удовлетворить.

Отменить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ <...>, административное ограничение, установленное решением Беловского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ,в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Рудничный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области.

Мотивированное решение составлено 22 мая 2023 года.

Судья: С.А.Козлова