Дело № 12-186/2023
УИД 74 RS 0006-01-2023-002878-79
РЕШЕНИЕ
По делу об административном правонарушении
18 сентября 2023 года г.Магнитогорск
Судья Правобережного районного суда г.Магнитогорска Челябинской области ФИО1,
При секретаре Щеголевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ФИО2 на постановление № Е-2023-84 начальника Межрайонной ИФНС № 17 по Челябинской области от Дата,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением № Е-2023-84 начальника Межрайонной ИФНС № 17 по Челябинской области от Дата ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 14.25 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 7500 руб.
В жалобе ФИО2 просит постановление отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения. ООО «Стройсервис» Дата подало документы в МИФНС № 17 России по Челябинской области о смене юридического адреса на адрес Адрес. Дата принято решение об отказе в государственной регистрации с формулировкой: «в ИФНС России по Курчатовскому району г.Челябинска от собственника помещения представлено письменное возражение против государственной регистрации юридического лица ООО «Стройсервис» по заявленному адресу». Между тем, ООО «Стройсервис» осуществляет деятельность по указанному адресу, собственник помещения ООО «Тихий Центр» направил письмо о том, что сдало помещение в аренду ООО «Арендалайн», и как собственник помещения дает согласие на сдачу помещения в субаренду ООО «Стройсервис». Отказ в государственной регистрации обжалуется в Арбитражном суде Челябинской области.
ФИО2 в МИФНС № 17 России по Челябинской области ФИО3 в письменном заявлении указал, что с доводами жалобы не согласен, просит отказать в удовлетворении жалобы.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В соответствии с ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Согласно п.п. 1, 2, 4 ст. 51 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, предусмотренном законом о государственной регистрации юридических лиц
Данные государственной регистрации включаются в единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления.
Лицо, добросовестно полагающееся на данные единого государственного реестра юридических лиц, вправе исходить из того, что они соответствуют действительным обстоятельствам. Юридическое лицо не вправе в отношениях с лицом, полагавшимся на данные единого государственного реестра юридических лиц, ссылаться на данные, не включенные в указанный реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем, за исключением случаев, если соответствующие данные включены в указанный реестр в результате неправомерных действий третьих лиц или иным путем помимо воли юридического лица.
В случаях и в порядке, которые предусмотрены законом о государственной регистрации юридических лиц, уполномоченный государственный орган обязан заблаговременно сообщить заинтересованным лицам о предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица и о предстоящем включении данных в единый государственный реестр юридических лиц.
Заинтересованные лица вправе направить в уполномоченный государственный орган возражения относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения данных в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о государственной регистрации юридических лиц. Уполномоченный государственный орган обязан рассмотреть эти возражения и принять соответствующее решение в порядке и в срок, которые предусмотрены законом о государственной регистрации юридических лиц.
Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением ЕГРЮЛ, регулируются Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
В силу подпункта "в" пункта 1 статьи 5 Закона N 129-ФЗ в едином государственном реестре юридических лиц содержатся, в числе иных, сведения и документы об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.
Пунктом 5 статьи 5 Закона N 129-ФЗ предусмотрено, что если иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, юридическое лицо и индивидуальный предприниматель в течение семи рабочих дней со дня изменения содержащихся в соответствующем государственном реестре сведений, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей статьи, обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения или жительства путем представления соответствующих документов, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В случае, если изменение указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений произошло в связи с внесением изменений в учредительные документы, внесение изменений в единый государственный реестр юридических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном главой VI настоящего Федерального закона.
Пунктом 6 статьи 11 названного закона, по результатам проведения проверки налоговым органом достоверности сведений предусмотрен 30-тидневный срок для предоставления указанных в уведомлении сведений в налоговый орган.
За непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 25 Закона N 129-ФЗ).
Из представленных материалов следует, что ФИО2 является директором ООО «Стройсервис». Дата для государственной регистрации внесения сведений об адресе юридического лица в МИФНС России № 17 по Челябинской области представлены: заявление о государственной регистрации по форме Р 13014, протокол общего собрания участников ООО «Стройсервис» от Дата, договор субаренды от Дата между ООО «Арендалайн», в лице директора К.А.В. и ООО «Стройсервис», в лице директора ФИО2 на нежилое помещение по адресу Адрес письмо директора ООО «Арендалайн» К.А.В. о согласии на регистрацию.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права, нежилое помещение ... (подвал), общей площадью 236,5 кв.м по адресу Адрес принадлежит ООО «Тихий Центр» на основании договора купли-продажи от Дата.
Дата в ИФНС России по Курчатовскому району г.Челябинска от директора ООО «Арендалайн» К.А.В. поступило заявление о том, что договор субаренды нежилого помещения по адресу Адрес с ООО «Стройсервис» не подписывал, не заключал. Возражает против государственной регистрации ООО «Стройсервис» по вышеуказанному адресу.
Решением ... от Дата отказано в государственной регистрации.
В Арбитражном суде Челябинской области находится на рассмотрении заявление ООО «Стройсервис» о признании недействительным решения от Дата об отказе в государственной регистрации. Рассмотрение дела отложено на Дата.
Таким образом, обстоятельства совершения директором ООО «Стройсервис» ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.25 КоАП РФ, и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении от Дата; заявлением о государственной регистрации; протоколом общего собрания; договором субаренды, заявлениями директора ООО «Арендалайн» К.А.В.
Кроме того, Дата К.А.В. в объяснениях государственному налоговому инспектору отдела камеральных проверок № 1 ИФНС России по Курчатовскому району г.Челябинска указал о том, что он являлся номинальным руководителем ООО «Арендалайн», никакой деятельности как руководитель не осуществлял, никаких договоров аренды не подписывал, организация ООО «Стройсервис» ему незнакома, по адресу Адрес никогда не был.
Действия ФИО2 правильно квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
С учетом изложенного, начальник МИФНС № 17 по Челябинской области пришел к обоснованному выводу о совершении ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административное наказание назначено указанному лицу в пределах санкции части 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление о привлечении ФИО2 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Нарушений норм материального и процессуального права не допущено. Порядок привлечения к административной ответственности не нарушен.
Обстоятельств, которые могли повлечь изменение или отмену постановления, не установлено.
При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о том, что постановление начальника МИФНС № 17 по Челябинской области является законным и обоснованным.
Руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление ... начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Челябинской области, советника государственной гражданской службы РФ 1 класса ФИО4 в отношении ФИО2 оставить без изменения, а жалобу ФИО2 - без удовлетворения.
Судья: подпись
"Согласовано"
Судья: