Дело№ 2а- 407/2022

УИД 36RS0007-01-2022-000616-83

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.г.т. Анна

Воронежской области8августа 2022 года

Аннинский районный суд Воронежской области в составе судьи Аннинского районного суда Воронежской области С.А. Круговой,

при секретаре судебного заседания Максименковой Т.А.,

с участием старшего помощника прокурора Аннинского района Воронежской области Галкина Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора Аннинскогорайона Воронежской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр,

установил:

Прокурор Аннинского района Воронежской области обратился в суд с административным иском к ФИО1 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр. В заявлении указал, что прокуратурой Аннинского района проведена проверка исполнения законодательства об охране здоровья граждан, в ходе которой выявлены нарушения. В соответствии с п.п. 2, 6 ст.2 Федерального закона от 21.11.2011 г. № 323- ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 323-ФЗ) охрана здоровья граждан – системамер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического) характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи. Профилактика – комплексмероприятий, направленных на сохранение и укрепление здоровья и включающих в себя формирование здорового образа жизни, предупреждение возникновения и (или) распространения заболеваний, их раннее выявление, выявление причин и условий их возникновения и развития, а также направленных на устранение вредного влияния на здоровье человека факторов среды его обитания. В силу п.3 ст. 12 Федерального закона № 323-ФЗ приоритет профилактики в сфере охраны здоровья обеспечения путем осуществления мероприятий по предупреждению и раннему выявлению заболеваний, в том числе предупреждению социально значимых заболеваний и борьбе с ними. Согласно ч.4 ст.8 Федерального закона от 18.06.2001 г. N77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения уполномоченным Правительством Российской Федерации исполнительной власти. В соответствии с п. 2 «Порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза», утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.03.2017 г. № 124н (далее - Порядок), профилактические осмотры граждан проводятся в медицинских организациях по месту жительства, работы, службы, учебы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей. Согласно пп. «г» п. 8 Порядка профилактические осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, с применением следующих методов обследования в зависимости от возраста, в частности для взрослых - флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (легких). В силу п.9 Порядка сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к Порядку. Согласно указанному приложению лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, - в течение первых 2 лет после освобождения, профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год. Аналогичные требования предусмотрены в санитарно-эпидемиологических правилах СанПин 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» от 28.01.2021 года (п. 809). В ходе проверки установлено, что приговоромАннинскогорайонного судаВоронежской области от 26.01.2021 г. ФИО1 осуждена за преступление, предусмотренноеч. 2ст. 314.1 УК РФ, и отбывала наказание в виде лишения свободы. Согласно установленных сведений ФИО1 освобождена28.05.2021 г.В соответствии с информацией БУЗ ВО «Аннинская РБ» флюорографическое (рентгенографическое) обследование ФИО1 проведено11октября 2021 года. Таким образом, после освобождения из мест отбывания наказания в виде лишения свободы медицинский осмотр по выявлению туберкулеза ответчик проходит ненадлежащим образом. Туберкулез является инфекционным заболеванием, передающимся воздушно-капельным путем от человека к человеку. Уклонение ответчика от периодического прохождения медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза ставит под угрозу состояние здоровья окружающих лиц. Просит обязатьФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.,проживающего по адресу: , в течение месяца после вступления решения суда в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр в форме флюорографии легких или рентгенографии органов грудной клетки (легких) в соответствии с Порядком и сроками проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.03.2017 № 124н (л.д. 3-5).

В судебном заседании старший помощник прокурора Галкин Е.Д. административный иск поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, уведомлена о дате и времени судебного заседания надлежащим образом (л.д. 12).

Выслушав прокурора, исследовав представленные доказательства, суд полагает следующее.

В соответствии с ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с п. 2 ст. 2 Федерального закона от 21.11.2011 г. N323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» охрана здоровья граждан (далее - охрана здоровья) - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

Согласно п.6 ст.2 Федерального закона от 21.11.2011 г. N323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» профилактика - комплекс мероприятий, направленных на сохранение и укрепление здоровья и включающих в себя формирование здорового образа жизни, предупреждение возникновения и (или) распространения заболеваний, их раннее выявление, выявление причин и условий их возникновения и развития, а также направленных на устранение вредного влияния на здоровье человека факторов среды его обитания.

В силу п.3 ст. 12 Федерального закона от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» приоритет профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается путем осуществления мероприятий по предупреждению и раннему выявлению заболеваний, в том числе предупреждению социально значимых заболеваний и борьбе с ними.

Согласно ч.4 ст.8 Федерального закона от 18.06.2001 г. N77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п.2 «Порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза», утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.03.2017 г. № 124н, профилактические осмотры граждан проводятся в медицинских организациях по месту жительства, работы, службы, учебы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей.

Согласно п.п. «г» п. 8 «Порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза», утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.03.2017 г. № 124н, профилактические осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, с применением следующих методов обследования в зависимости от возраста, в частности для взрослых - флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (легких).

В силу п.9 «Порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза», утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.03.2017 г. № 124н, сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к Порядку. Согласно указанному приложению лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, - в течение первых 2 лет после освобождения, профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год.

Приговором Аннинского районного суда Воронежской области от 26.01.2021 г. ФИО1 осуждена за преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы.

ФИО1 отбывала наказание в виде лишения свободы в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Воронежской области.

Согласно сообщению ОМВД России по Аннинскому району Воронежской области от 25 июня 2021 г.ФИО1 освобождена по отбытию наказания 28.05.2021 года (л.д. 9).

Согласно информации БУЗ ВО «Аннинская РБ» флюорографическое обследование по выявлению туберкулеза у ФИО1 в 2020 не проводилось, последнее обследование было 11.10.2021 г. (л.д. 6).

Таким образом, после освобождения из мест отбывания наказания в виде лишения свободы медицинский осмотр по выявлению туберкулеза ответчик проходит ненадлежащим образом, поскольку туберкулез является инфекционным заболеванием, передающимся воздушно-капельным путем от человека к человеку. Уклонение ответчика от периодического прохождения медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза ставит под угрозу состояние здоровья окружающих граждан.

С учетом указанных обстоятельств, суд полагает административные исковые требования прокурора Аннинского района Воронежской области обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

ОбязатьФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: , в течение месяца после вступления решения суда в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр в форме флюорографии легких или рентгенографии органов грудной клетки (легких) в соответствии с Порядком и сроками проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.03.2017 № 124н.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья С.А. Кругова