Решение по делу № 2-1019/2022 от 18.01.2023 | Шолоховский районный суд (Ростовская область)

УИД: №

Дело № (№)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 января 2023 года ст. Вешенская

Шолоховский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Тютюнникова А.С.,

при секретаре Конкиной Г.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ростовского межрайонного природоохранного прокурора к администрации Терновского сельского поселения Шолоховского района Ростовской области об обязании принять меры к постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества,

установил:

Ростовский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд к администрации Терновского сельского поселения Шолоховского района Ростовской области об обязании принять меры к постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества.

В обоснование исковых требований истец указал, что Ростовской межрайонной природоохранной прокуратурой в соответствии с планом работы проведена проверка полноты и эффективности принимаемых мер по обеспечению безопасности бесхозяйных гидротехнических сооружений (далее - ГТС) на территории Ростовской области. По результатам проведенной проверки установлено, что администрацией Терновского сельского поселения Шолоховского района в нарушение норм федерального законодательства не приняты меры по организации постановки на учет в качестве бесхозяйного имущества 2 гидротехнических сооружений по типу «пруд балочный», расположенных по адресам: <адрес>, <адрес>, и находящихся в реестре учета гидротехнических сооружений Министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области.

Природоохранной прокуратурой в ходе проверки установлено следующее.

Согласно реестру бесхозяйных гидротехнических сооружений Министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области, информаций администрации Шолоховского района, администрации Терновского сельского поселения Шолоховского района, учетным карточкам инвентаризации гидротехнических сооружений, составленным по итогам обследований ГТС НТЦ «Геотехника», на территории Терновского сельского поселения Шолоховского района имеются 2 бесхозяйных гидротехнических сооружений: пруд балочный длиной по гребню 120 м, площадью водного зеркала 3,5 га (год ввода в эксплуатацию - 1968), расположенный по адресу: <адрес> (координаты <адрес>); пруд балочный длиной по гребню 60 м, площадью водного зеркала 3 га (год ввода в эксплуатацию - 1969), расположенный по адресу: <адрес> (координаты <адрес>).

Указанные объекты являются бесхозяйными, поскольку собственник недвижимого имущества не определен, сведений о том, что гидротехнические сооружения находятся на балансе не имеется, в Едином государственном реестре недвижимости сведения о данных объектах недвижимости отсутствуют, в реестре муниципальной собственности органов местного самоуправления Шолоховского района спорное недвижимое имущество не состоит, вследствие чего, контроль за его техническим состоянием и обеспечение безопасности гидротехнических сооружений никто не осуществляет. Отсутствие собственника гидротехнических сооружений с целью предупреждения чрезвычайных ситуаций влечет обязанность органа местного самоуправления по постановке данных сооружений на учет в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, как бесхозяйного имущества. Сотрудниками администрации Терновского сельского поселения, в нарушение ст. 225 «Гражданского кодекса Российской Федерации», процедура постановки указанных гидротехнических сооружений на учет в качестве бесхозяйного имущества не проводилась.

В связи с чем Ростовский межрайонный природоохранный прокурор просит суд обязать администрацию Терновского сельского поселения в течение шести месяцев после вступления в законную силу решения суда принять меры к постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества, а именно обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества - 2 гидротехнических сооружений: пруд балочный длиной по гребню 120 м, площадью водного зеркала 3,5 га, расположенный по адресу: <адрес> (координаты <адрес>); пруд балочный длиной по гребню 60 м, площадью водного зеркала 3 га, расположенный по адресу: <адрес> (координаты <адрес>).

Представитель истца - старший помощник прокурора Шолоховского района Ростовской области ЛопаревА.А. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил его удовлетворить.

Представитель ответчика - специалист администрации Терновского сельского поселения Шолоховского района Ростовской области ФИО1 исковые требования признал, сообщил, что указанные гидротехнические сооружения действительно не поставлены на учет в качестве бесхозных.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что администрацией Терновского сельского поселения Шолоховского района в нарушение норм федерального законодательства не приняты меры по организации постановки на учет в качестве бесхозяйного имущества 2-х гидротехнических сооружений по типу «пруд балочный», расположенных по адресам: <адрес>, и находящихся в реестре учета гидротехнических сооружений Министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области. На основании информации администрации Шолоховского района, администрации Терновского сельского поселения Шолоховского района, учетным карточкам инвентаризации гидротехнических сооружений, составленным по итогам обследований ГТС НТЦ «Геотехника», на территории Терновского сельского поселения Шолоховского района имеются 2 бесхозяйных гидротехнических сооружений: пруд балочный длиной по гребню 120 м, площадью водного зеркала 3,5 га (год ввода в эксплуатацию - 1968), расположенный по адресу: <адрес> (координаты <адрес>); пруд балочный длиной по гребню 60 м, площадью водного зеркала 3 га (год ввода в эксплуатацию - 1969), расположенный по адресу: <адрес> (координаты <адрес>).

Согласно ст. 3 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» гидротехнические сооружения - плотины, здания гидроэлектростанций, водосбросные, водоспускные и водовыпускные сооружения, туннели, каналы, насосные станции, судоходные шлюзы, судоподъемники; сооружения, предназначенные для защиты от наводнений, разрушений берегов и дна водохранилищ, рек; сооружения (дамбы), ограждающие хранилища жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций; устройства от размывов на каналах, а также другие сооружения, здания, устройства и иные объекты, предназначенные для использования водных ресурсов и предотвращения негативного воздействия вод и жидких отходов, за исключением объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, предусмотренных Федеральным законом от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

Статья 3 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» регламентирует, что безопасность гидротехнических сооружений - свойство гидротехнических сооружений, позволяющее обеспечивать защиту жизни, здоровья и законных интересов людей, окружающей среды, объектов культурного наследия.

Согласно ч. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно части 3 указанной статьи, бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество (Росреестр), по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931 установлен Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей.

Согласно п. 5 Порядка принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

В силу п. 9 Приказа Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931 «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей» принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется путем внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости.

В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В настоящее время собственник указанных недвижимых объектов – гидротехнических сооружений – не определен, их учет не надлежащим образом не ведется, контроль за состоянием опасного объекта не осуществляется.

На основании вышеизложенного суд, приходит к выводу, что требования прокурора, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

иск Ростовского межрайонного природоохранного прокурора к администрации Терновского сельского поселения Шолоховского района Ростовской области об обязании принять меры к постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества - удовлетворить.

Обязать администрацию Терновского сельского поселения в течение шести месяцев после вступления в законную силу решения суда принять меры к постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества, а именно обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества - 2 гидротехнических сооружений:

- пруд балочный длиной по гребню 120 м, площадью водного зеркала 3,5 га, расположенный по адресу: <адрес> (координаты <адрес>);

- пруд балочный длиной по гребню 60 м, площадью водного зеркала 3 га, расположенный по адресу: <адрес> (координаты <адрес>).Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца через Шолоховский районный суд Ростовской области.

Судья А.С. Тютюнников

Мотивированное решение суда изготовлено 20.01.2023.