Решение по делу № 2А-1247/2023 от 13.07.2023

Дело №а-1247/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Новотроицк 13 июля 2023 года

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе: председательствующего Кирилловой Л.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Астафьевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Новотроицкого ГОСП ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель Новотроицкого ГОСП ФИО1 обратилась в суд с административным иском к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации с 01.06.2023 до момента исполнения должником требований исполнительных документов, указывая, что судебным приставом-исполнителем ФИО1 возбуждены исполнительные производства № на основании исполнительных документов, выданных ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю, ЦАФАП ГИБДД МВД по Республики Крым, ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республики Башкортостан, ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Адыгея в отношении должника ФИО2 на общую сумму 13932,55 руб. Должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требований, содержащихся в исполнительном документе, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения. Поскольку в ходе исполнения исполнительного производства ФИО2 не исполнил требований, содержащихся в исполнительных документах, иные меры принудительного исполнения не позволили исполнить требования исполнительных документов, а также обстоятельства, влекущие невозможность применения мер по установлению временного ограничения права выезда за пределы Российской Федерации, не установлены.

Определением от 09.06.2023 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ЦАФАП ГИБДД МВД России по Республике Адыгея.

Определением суда к участию в дело привлечены в качестве заинтересованных лиц судебный пристав-исполнитель Новотроицкого ГОСП ФИО3, судебный пристав-исполнитель Новотроицкого ГОСП ФИО4, судебный пристав-исполнитель Новотроицкого ГОСП ФИО5, судебный пристав-исполнитель Новотроицкого ГОСП ФИО6

Административный истец судебный пристав-исполнитель Новотроицкого ГОСП ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Судебное извещение направлялось по известному месту жительства и регистрации, а также судом принимались меры для извещения ответчика путем направления телеграммы. Однако адресат за судебным извещением не явился, другого места жительства не установлено.

Суд, в соответствии со ст. 99 КАС РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика ФИО2

Представители заинтересованных лиц ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю, ЦАФАП ГИБДД МВД по Республики Крым, ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республики Башкортостан, ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Адыгея в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Судебные приставы-исполнители Новотроицкого ГОСП ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд считает, заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 1 КАС РФ настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями (далее также - суды) административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

Ст. 2 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в РФ» №114-Ф3 от 15.08.1996г. предусматривает, что право гражданина выехать из Российской Федерации может быть ограничено не иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренными указанным законом.

Согласно п.5 ст.15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996г № 114-ФЗ, право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии с ч. 1 ст. 67 Федерального закона № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении выезда должника из Российской Федерации.

В ч. 3 названной статьи закреплено, что если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Судом установлено, что постановлением по делу об административном правонарушении № от 25.11.2021 ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Адыгея ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Судебным приставом-исполнителем Новотроицкого ГОСП постановлением от 28.02.2022 возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО2 по делу № от 25.11.2021.

Постановлением по делу об административном правонарушении № от 18.05.2022 ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Судебным приставом-исполнителем Новотроицкого ГОСП постановлением от 02.09.2022 возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО2 по делу № от 18.05.2022.

Постановлением по делу об административном правонарушении № от 23.05.2022 ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Судебным приставом-исполнителем Новотроицкого ГОСП постановлением от 02.09.2022 возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО2 по делу № от 23.05.2022.

Постановлением по делу об административном правонарушении № от 25.06.2022 ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Судебным приставом-исполнителем Новотроицкого ГОСП постановлением от 10.10.2022 возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО2 по делу № от 25.06.2022.

Постановлением по делу об административном правонарушении № от 24.06.2022 ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Судебным приставом-исполнителем Новотроицкого ГОСП постановлением от 10.10.2022 возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО2 по делу № от 24.06.2022.

Постановлением по делу об административном правонарушении № от 26.06.2022 ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Судебным приставом-исполнителем Новотроицкого ГОСП постановлением от 10.10.2022 возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО2 по делу № от 26.06.2022.

Постановлением по делу об административном правонарушении № от 13.07.2022 ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Судебным приставом-исполнителем Новотроицкого ГОСП постановлением от 24.10.2022 возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО2 по делу № от 13.07.2022.

Постановлением по делу об административном правонарушении № от 18.07.2022 ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Судебным приставом-исполнителем Новотроицкого ГОСП постановлением от 01.11.2022 возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО2 по делу № от 18.07.2022.

Постановлением по делу об административном правонарушении № от 23.05.2022 ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Крым ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Судебным приставом-исполнителем Новотроицкого ГОСП постановлением от 20.02.2023 возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО2 по делу № от 23.05.2022.

Постановлением по делу об административном правонарушении № от 18.11.2022 ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Судебным приставом-исполнителем Новотроицкого ГОСП постановлением от 01.03.2023 возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО2 по делу № от 18.11.2022.

Постановлением по делу об административном правонарушении № от 01.02.2023 ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Судебным приставом-исполнителем Новотроицкого ГОСП постановлением от 16.05.2023 возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО2 по делу № от 01.02.2023.

Постановлением по делу об административном правонарушении № от 20.07.2022 ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Судебным приставом-исполнителем Новотроицкого ГОСП постановлением от 01.11.2022 возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО2 по делу № от 20.07.2022.

Постановлением по делу об административном правонарушении № № от 18.08.2022 ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб.

Судебным приставом-исполнителем Новотроицкого ГОСП постановлением от 05.12.2022 возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО2 по делу № от 18.08.2022.

Постановлением по делу об административном правонарушении № от 05.09.2022 ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Судебным приставом-исполнителем Новотроицкого ГОСП постановлением от 19.12.2022 возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО2 по делу № от 05.09.2022.

Постановлением по делу об административном правонарушении № от 12.10.2022 ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Судебным приставом-исполнителем Новотроицкого ГОСП постановлением от 24.01.2023 возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО2 по делу № от 12.10.2022.

Постановлением по делу об административном правонарушении № от 23.11.2022 ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Судебным приставом-исполнителем Новотроицкого ГОСП постановлением от 06.03.2023 возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО2 по делу № от 23.11.2022.

Постановлением по делу об административном правонарушении № от 26.11.2022 ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Судебным приставом-исполнителем Новотроицкого ГОСП постановлением от 06.03.2023 возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО2 по делу № от 26.11.2022.

Судебным приставом-исполнителем Новотроицкого ГОСП постановлением от 15.03.2023 возбуждено исполнительное производство №ИП в отношении ФИО2 по делу № от 26.11.2022.

Постановлением судебного пристав-исполнителя Новотроицкого ГОСП от 22.05.2023 исполнительные производства соединены в сводное исполнительное производство с присвоением ему №.

Как следует из акта о совершении исполнительных действий от 22.05.2023, судебным приставом-исполнителем был осуществлен выход по месту проживания ФИО2 Установлено, что со слов соседей из квартиры №, ФИО2 по адресу: <адрес> не проживает много лет, проживают по указанному адресу его родители.

16.02.2022 судебным приставом–исполнителем Новотроицкого ГОСП вынесено постановление о заведении розыскного дела в отношении имущества ФИО2

Законом об исполнительном производстве в части 1 статьи 64 определено, что совершаемые судебным приставом-исполнителем действия направлены на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации (пункт 15 части 1 названной статьи закона).

Решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ).

Статьей 67 названного закона закреплено право судебного пристава-исполнителя по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: 1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей; 2) требований неимущественного характера; 3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более (часть 1).

Оплата задолженности в добровольном порядке административным ответчиком ФИО2 до настоящего времени не произведена, требования, содержащиеся в исполнительном документе, не исполнены, а также не представлено доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения требований, следовательно, имеются законные основания для установления ФИО2 временного ограничения на выезд из РФ.

Суд считает, что временное ограничение на выезд за пределы РФ, устанавливаемое в отношении ФИО2, соразмерено размеру его задолженности по административным штрафам.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя Новотроицкого ГОСП ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации, - удовлетворить.

Установить для должника ФИО2,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, временное ограничение на выезд из РФ, до полного исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Кириллова Л.В.

Мотивированное решение составлено 20.07.2023.

Судья: Кириллова Л.В.