Дело № 5-278/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Алагир 28 октября 2022 года

Судья Алагирского районного суда РСО-Алания Гусова И.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Южная Осетия, зарегистрированного в Республике Южная Осетия, <адрес>, имеющего паспорт гражданина Республики ФИО1 серии 0039806, выданный УВД Цхинвальскогорайона РЮО ДД.ММ.ГГГГ, временно не работающего,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Нижний Зарамаг Северо-Осетинской таможни из Республики ФИО1 на таможенную территорию Евразийского экономического союза прибыло транспортное средство марки «ВАЗ 21140», 2005 года выпуска, идентификационный номер VIN№, с регистрационными номерными знаками Российской Федерации Т 937 ХА/15, под управлением гражданина Республики ФИО1 И. Р, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ФИО1 И.Р. для целей таможенного контроля не подавал таможенному органу пассажирскую таможенную декларацию о ввозе товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию, товаросопроводительные документы на перемещаемые товары также не предоставил, и пересёк линию завершения таможенных операций без подачи пассажирской таможенной декларации, что является заявлением об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию. В рамках таможенного контроля был проведён осмотр транспортного средства с участием СГТИ кинологического отдела Северо-Осетинской таможни ФИО5, применившей специальную собаку по кличке «Хати», которая обозначила своим поведением сумки находящиеся в багажном отделении транспортного средства, и ФИО1 И.Р. было предложено проследовать для осмотра транспортного средства на стационарный инспекционное- досмотровый комплекс. По результатам сканирования при анализе рентгеновского изображения у операторов СИДК подозрение вызвали тёмные зоны в транспортном средстве. Для осуществления комплекса прямых мер по минимизации рисков и необходимости проведения фактического контроля, с целью недопущения фактов нарушения таможенного законодательства, был проведен таможенный досмотр транспортного средства. В результате таможенного досмотра №/Ф000415 на заднем пассажирском сиденье, а так же в багажном отделении транспортного средства «ВАЗ 21140», 2005 года выпуска, идентификационный номер VIN №, с регистрационными номерными знаками Российской Федерации Т 937 ХА/15 были обнаружены рюкзаки с личными вещами ФИО1 И.Р., в которых выявлено наличие следующего товара: Сигареты с фильтром «OMEGA PREMIERE BLACK», в пачках черного цвета без марок акцизного сбора, с надписями: "OMEGA PREMIERE BLACK", "The Ultimate Luxury Cigarette", "Made Under Authority Of Pierre Martin Co Ltd Switzerland", "Superslims Premiere Black", "Tobacco Seriously Damages Health", "Source Eec Council Directive 89/622/Eec", "Tar 4 Mg, Nicotine 0.4, Carbon Monoxide 5mg". Каждая пачка сигарет упакована в прозрачную полиэтиленовую пленку, на каждой пачке имеется штрих - код товара 6297000800165. Страна происхождения не указана. Пачки опечатаны в прозрачную полиэтиленовую пленку и упакованы в картонные блоки по 10 штук в каждом. Всего обнаружено 8200 сигарет в 410 пачках, упакованных в блоки, общим весом 7,75кг. Обнаруженные 8200 сигарет с фильтром «OMEGA PREMIERE BLACK» в 410 пачках черного цвета без марок акцизного сбора; не были задекларированы по установленной форме ДД.ММ.ГГГГ при перемещении через таможенную границу на таможенную территорию Евразийского экономического союза ФИО1 И.Р.. Так как товар- 8200 сигарет с фильтром «OMEGA PREMIERE BLACK» в 410 пачках черного цвета без марок акцизного сбора, ввозимый на таможенную территорию ЕАЭС ФИО1 И.Р., не может рассматриваться как товар для личного пользования, в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС он должен быть задекларирован в соответствии с выбранной таможенной процедурой. ФИО1 И.Р. при прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза ДД.ММ.ГГГГ обязан был письменно задекларировать в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС таможенному органу- таможенному посту МАПП Нижний Зарамаг, подлежащий обязательному таможенному декларированию товар– 8200 сигарет с фильтром «OMEGA PREMIERE BLACK» в 410 пачках черного цвета без марок акцизного сбора РЮО ФИО1 И.Р. не задекларировал по установленной форме при перемещении через таможенную границу на таможенную территорию Евразийского экономического союза подлежащий обязательному таможенному декларированию товар– 8200 сигарет с фильтром «OMEGA PREMIERE BLACK» в 410 пачках черного цвета без марок акцизного сбора, и в его действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

В адрес ФИО1 И.Р. неоднократно направлялись судебные извещения, однако конверты возвращаются с отметкой «истек срок хранения».

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 И.Р.

Исследовав и изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 И.Р. в совершении правонарушения, предусмотренного по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, доказана также материалами дела, а именно:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении;

- протоколом изъятия вещей и документов;

- копией акта таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже;

- решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования;

- заключением эксперта ЭИО (г. Владикавказ) ЭКС- филиала ЦЭКТУ г. Пятигорск.

Для определения размера административного штрафа по делу, состоящего из рыночной стоимости предметов административного правонарушения, назначена товароведческая экспертиза, производство которой было поручено ЭИО (г. Владикавказ) ЭКС- филиала ЦЭКТУ г. Пятигорск.

Согласно заключению эксперта ЭИО (г. Владикавказ) ЭКС- филиала ЦЭКТУ г. Пятигорск № 12405030/0033258 от 09.11.2021 года товар- табачная продукция, являющаяся предметами административного правонарушения по делу об административном правонарушении № 10803000-2432/2021, состоящая из 8200 сигарет с фильтром «OMEGA PREMIERE BLACK» в 410 пачках черного цвета без марок акцизного сбора, не отвечает требованиям законодательства Российской Федерации (отсутствуют специальные (акцизные) марки Российской Федерации, информация для потребителя на русском языке, средства идентификации (штриховой код в формате DataMatrix, информация о МРЦ) и не может быть реализован на территории Российской Федерации.

Рыночная стоимость аналогичной партии табачной продукции- 8200 сигарет с фильтром «OMEGA PREMIERE BLACK» в 410 пачках черного цвета без марок акцизного сбора, отвечающей требованиям законодательства РФ, по состоянию на 01.11.2021 года на внутреннем рынке Российской Федерации составляет 42 280,00 рублей.

Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования определены главой 37 ТК ЕАЭС.

Согласно п.1 ст. 1 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее– ТК ЕАЭС) в Евразийском экономическом союзе (далее– Союз) осуществляется единое таможенное регулирование, включающее в себя установление порядка и условий перемещения товаров через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, порядка совершения таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию Союза, их убытием с таможенной территории Союза, временным хранением товаров, их таможенным декларированием и выпуском, иных таможенных операций, порядка уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и проведения таможенного контроля, а также регламентацию властных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории Союза или за ее пределами.

В соответствии со ст. 9 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу в порядке и на условиях, которые установлены Таможенным кодексом Евразийского экономического союза. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.

Подпунктом 25 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС даётся понятие незаконного перемещения товаров через таможенную границу - это перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

Таможенное декларирование в письменной форме допускается:

1) при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита;

2) в отношении товаров для личного пользования;

3) в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях;

4) в отношении транспортных средств международной перевозки и т.д.

В соответствии со ст. 105 ТК ЕАЭС, при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации:

1) декларация на товары;

2) транзитная декларация;

3) пассажирская таможенная декларация;

4) декларация на транспортное средство.

В соответствии с п.1 ст.352 ТК ТС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями гл. 49 ТК ТС, а в части, не урегулированной данной главой, в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза.

Согласно ст. 4 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», при ввозе товаров для личного пользования на таможенную территорию таможенного союза и (или) вывозе с этой территории применяются запреты и ограничения, указанные в приложении 2 к настоящему соглашению.

Подпункт 3.5 приложения №2 №перечень товаров для личного пользования, запрещенных или ограниченных к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза и (или) вывозу с этой территории» к Соглашению между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», устанавливает, что физическим лицам при ввозе любым способом запрещается ввозить более 200 сигарет.

В соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В соответствии со ст. 180 Таможенного кодекса Таможенного союза при таможенном декларировании товаров применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары, транзитная декларация, пассажирская таможенная декларация, декларация на транспортное средство.

Недекларирование по установленной форме (письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях признается административным правонарушением и влечет за собой ответственность, установленную ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Таким образом, действия ФИО1 И.Р. квалифицированы правильно по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая требования ст. 3.1 КоАП РФ, устанавливающей цели административного наказания и его соразмерность, последующее исполнение назначенного судом наказания, суд считает необходимым назначить ФИО1 И.Р. наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь: ст.ст.28.9., 29.10 Кодекса об административных правонарушения Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Южная Осетия, зарегистрированного в Республике Южная Осетия, <адрес>, имеющего паспорт гражданина Республики ФИО1 серии 0039806, выданный УВД Цхинвальскогорайона РЮО ДД.ММ.ГГГГ, временно не работающего, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения в виде:

Сигареты с фильтром «OMEGA PREMIERE BLACK», в пачках черного цвета без марок акцизного сбора, с надписями: "OMEGA PREMIERE BLACK", "The Ultimate Luxury Cigarette", "Made Under Authority Of Pierre Martin Co Ltd Switzerland", "Superslims Premiere Black", "Tobacco Seriously Damages Health", "Source Eec Council Directive 89/622/Eec", "Tar 4 Mg, Nicotine 0.4, Carbon Monoxide 5mg". Каждая пачка сигарет упакована в прозрачную полиэтиленовую пленку, на каждой пачке имеется штрих - код товара 6297000800165. Страна происхождения не указана. Пачки опечатаны в прозрачную полиэтиленовую пленку и упакованы в картонные блоки по 10 штук в каждом. Всего обнаружено 8200 сигарет в 410 пачках, упакованных в блоки, общим весом 7,75кг;

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РСО-Алания течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Гусова И.В.