Дело № 2-1818/2025

УИД № 92RS0004-01-2025-001096-69

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июня 2025 года г. Севастополь

Нахимовский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Рубана М.В.,

с участием секретаря Барсуковой С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО1 ФИО6 к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат города Севастополя», третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Центр социального обеспечения Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат города Севастополя», о понуждении произвести перерасчет пенсии и выплате задолженности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФКУ «Военный комиссариат города Севастополя» о понуждении произвести перерасчет пенсии истца с учетом повышения, предусмотренного пунктом «г» статьи 45 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» за период с 09.07.2015 по 21.11.2023 и выплатить истцу возникшую задолженность.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что он как ветеран боевых действий является получателем пенсии по выслуге лет в соответствии с указанным Законом. Как в июле 2015 года, так и в настоящее время истец имел право на получение пенсии с учетом повышения, предусмотренного пунктом «г» статьи 45 Закона РФ № 4468-1. 21.11.2024 ФИО1 обратился в Центр социального обеспечения военного комиссариата города Севастополя с заявлением о включении в расчет его пенсии повышения, предусмотренного пунктом «г» статьи 45 Закона РФ № 4468-1. С 01.12.2024 Центром социального обеспечения военного комиссариата города Севастополя истцу включено указанное повышение его пенсии как ветерану боевых действий в размере 2 460,75 руб. ежемесячно. 10.02.2025 ФИО1 обратился в Центр социального обеспечения военного комиссариата города Севастополя с заявлением о перерасчете пенсии в соответствии с пунктом «г» статьи 45 Закона РФ № 4468-1, требования истца удовлетворены частично, произведен перерасчет его пенсии за период с 21.11.2023 по 30.11.2024, в остальной части отказано. При этом ответчик с 2015 года был уведомлен о том, что истец является ветераном боевых действий, в связи с чем должен был с 09.07.2015 включить в расчет пенсии истца указанное повышение. Сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине военного комиссариата, назначающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2, исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Ответчик и третье лицо в судебное заседание не явились, явку своих представителей не обеспечили, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представители ответчика и третьего лица направили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие. Также представитель ответчика представил письменные возражения, в которых просит в удовлетворении иска отказать.

С учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие участников судебного разбирательства.

Исследовав представленные доказательства, оценив их на предмет относимости, допустимости, достоверности в отдельности, а также достаточности и взаимной связи в совокупности, суд пришел к следующему.

В статье 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено положение о судебной защите нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в данной статье. Предъявление требований должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица. Заявитель свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру отношения.

Положения части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации предусматривают каждому гарантии на судебную защиту его прав и свобод. Право на судебную защиту и доступ к правосудию относится к основным неотчуждаемым правам и свободам человека и одновременно выступает гарантией всех других прав и свобод, оно признается и гарантируется согласно общепризнанным принципам и нормам международного права (статьи 17, 18, части 1, 2 статьи 46, статья 52 Конституции Российской Федерации).

Судом установлено, что ФИО1 является ветераном боевых действий, о чем 09.06.2015 ЧФ МО РФ выдано удостоверение серии №.

21.11.2024 истец обратился в Центр социального обеспечения военного комиссариата города Севастополя с заявлением о повышении выплачиваемой ему пенсии в соответствии с подпунктом «г» статьи 45 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».

Согласно письму Центра социального обеспечения военного комиссариата города Севастополя от 17.02.2025 по указанному заявлению ФИО1 к пенсии за выслугу лет с 01.12.2024 включено повышение как ветерану боевых действий в размере 2 460,75 руб. С 21.11.2023 произведен перерасчет пенсии, сумма доплаты за период с 21.11.2023 по 30.11.2024 составила 30 349,25 руб. Размер пенсии истца за выслугу лет с учетом повышения с 01.12.2024 составил 53 707,51 руб. Проверкой материалов пенсионного (личного) дела установлено, что ранее с заявлением о перерасчете пенсии с учетом повышения как ветерану боевых действий ФИО1 не обращался.

10.02.2025 истец также обратился в Центр социального обеспечения военного комиссариата города Севастополя с заявлением о перерасчете выплачиваемой пенсии в соответствии с подпунктом «г» статьи 45 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 с 09.06.2015 по 21.11.2023.

17.02.2025 Центром социального обеспечения военного комиссариата города Севастополя ФИО1 дан ответ об отсутствии оснований для осуществления доплаты с учетом указанного повышения за период с 09.06.2015 до 21.11.2023.

Пунктом 2 Положения о военных комиссариатах, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 07.12.2012 № 1609 (далее - Положение о военных комиссариатах), определено, что военный комиссариат создается в субъекте Российской Федерации в целях обеспечения исполнения гражданами воинской обязанности, организации и проведения мобилизационной подготовки и мобилизации, реализации права граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, членов семей погибших (умерших) военнослужащих на социальные гарантии, включая пенсионное обеспечение, а также в целях реализации гарантий погребения погибших (умерших) военнослужащих и иных категорий граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Основными задачами военных комиссариатов в сфере пенсионного обеспечения и социальной защиты являются осуществление пенсионного обеспечения граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, членов семей погибших (умерших) военнослужащих, назначение указанным лицам пенсий, пособий, предоставление компенсаций и осуществление других выплат, предусмотренных законодательством Российской Федерации (подпункт 39 пункта 17 Положения о военных комиссариатах), реализация мер правовой и социальной защиты граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, членов семей погибших (умерших) военнослужащих, в том числе осуществление информационной работы по этим вопросам (подпункт 40 пункта 17 Положения о военных комиссариатах).

Исходя из изложенного, обязанности по реализации социальной политики Российской Федерации в области государственного пенсионного обеспечения граждан, уволенных с военной службы, возложены на Министерство обороны Российской Федерации, в рамках исполнения которых Министерство обороны Российской Федерации через свои территориальные органы - военные комиссариаты - в числе прочего осуществляет пенсионное обеспечение граждан, уволенных с военной службы, а также реализацию мер правовой и социальной защиты названных лиц, в том числе проводит информационную работу по этим вопросам.

Порядок и нормы назначения пенсий лицам, уволенным с военной службы и членам их семей, к которым относится истец, установлен специальным законодательством – Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».

В соответствии с пунктом «г» статьи 45 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются: участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4, 8 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

Согласно статье 55 Закона РФ № 4468-1 перерасчет размеров пенсий за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца, назначенных лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и членам их семей, производится:

а) с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размеров пенсий в сторону уменьшения;

б) со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения.

В случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии.

Таким образом, право на перерасчет размера пенсии носит заявительный характер. ФИО1 в Центр социального обеспечения военного комиссариата города Севастополя с заявлением о перерасчете пенсии обратился только 21.11.2024.

Частью 2 статьи 58 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 установлено, что сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

Вместе с тем, вина ответчика в неполучении истцом пенсии с учетом перерасчета в соответствии с пунктом «г» статьи 45 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 за период с 09.07.2015 по 21.11.2023 в ходе рассмотрения настоящего дела судом не установлена.

Таким образом, основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст.3, 12, 55, 56, 59, 60, 67, 68, 103, 167, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО6 к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат города Севастополя» о понуждении произвести перерасчет пенсии с учетом повышения, предусмотренного пунктом «г» ст.45 Закон РФ от 12.02.1993 № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", за период с 09.07.2015 по 21.11.2023 и выплате возникшей задолженности отказать.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Нахимовский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 23.06.2025.

Судья – подпись

Копия верна.

Судья Нахимовского районного

суда города Севастополя М.В. Рубан