РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 июня 2022 года г. Минусинск
Минусинский городской суд, Красноярского края, в составе
председательствующего Сергеева Ю.С.,
при секретаре Давыденко Ю.С..
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» к Обществу с ограниченной ответственностью «Восток» о понуждении совершить действия,
УСТАНОВИЛ:
истец обратился с иском в Минусинский городской суд к ООО «Восток» об устранении нарушений лесного законодательства.
Истец просит суд обязать ответчика устранить нарушение лесного законодательства РФ, выраженное в размещении в лесах отходов производств и потребления, на площади 12,5 га в в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения.
Свои требования мотивирует тем, что между Агентством лесной отрасли Красноярского края и ответчиком был заключен договор аренды лесных участков от 19.08.2013 года № 662-а, согласно которому ООО «Восток» переданы лесные насаждения, общей площадью 13940 га, для заготовки древесины, расположенные на землях, находящихся в государственной собственности: в том числе:
- площадью 9 028 га, отнесенный к защитным и эксплуатационным лесам, принадлежащий на праве собственности Российской Федерации, расположенный: Красноярский , с номером учетной записи в государственном лесном реестре № №
- площадью 4 912 га, отнесенный к защитным и эксплуатационным лесам, принадлежащий на праве собственности Российской Федерации, расположенный: , с номером учетной записи в государственном лесном реестре №
Согласно решению Арбитражного суда Красноярского края от 05.08.2020 года договор аренды земельных участков от 19.08.2013 года № №, расторгнут с 09.07.2020 года. Временем совершения указанных правонарушений является 10.07.2020 года.
06.07.2021 года лесничим произведен осмотр лесного участка на территории и выявлен факт нарушения лесного законодательства, а именно: размещение отходов производства и потребления на площади 12,5 га, что является нарушением требований п. 26 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 года № 1614, согласно которому при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.
В связи с истечением 10.07.2021 года срока давности привлечения ООО «Восток» к административной ответственности государственным инспектором по охране леса КГКУ «Лесная охрана» вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 01.12.2021 года.
Актом осмотра лесосеки от 06.07.2021 года зафиксировано допущенное ответчиком нарушение, выраженное в нарушении Правил пожарной безопасности в лесах, а именно: размещение в лесах отходов производства и потребления на площади 12,5 га.
Заготовка древесины ответчиком осуществлялась на основании лесной декларации от 26.12.2019 года в период с 09.01.2020 года по 31.12.2020 года.
На основании изложенного истец обратился в суд с указанными требованиями,
В судебное заседание истец не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен судом надлежащим образом, при подаче иска ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии и не возражал против рассмотрения дела в заочном порядке, что является основанием для рассмотрения дела в отсутствии стороны истца.
Ответчик в суд не явился, представителя не направил, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, что является основанием для рассмотрения дела в заочном порядке на основании ст. 233 ГПК РФ.
В суд также не явился представитель третьего лица КГБУ «Даурское лесничество», о времени и месте проведения судом заседания был извещен надлежащем образом, что является основанием для рассмотрения дела в отсутствии представителя третьего лица.
Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд полагает заявленные требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. В соответствии со ст. 4 ФЗ «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются, в том числе: земли, леса и иная растительность. Частью 1 ст. 3 Лесного кодекса РФ предусмотрено, что лесное законодательство регулирует лесные отношения. В соответствии со ст. 8 Лесного Кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. В соответствии с. п. 9 ст. 29 Лесного кодекса РФ правила заготовки древесины устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. В силу пункта 3 статьи 16 Лесного кодекса порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.
Так, согласно ст. 16 Лесного кодекса Российской Федерации рубками лесных насаждений признаются процессы их валки, а также иные технологически связанные с ними процессы (включая трелевку, частичную переработку, хранение древесины в лесу. Порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.
Согласно ч. 1 ст. 60.12 Лесного кодекса Российской Федерации леса подлежат охране от загрязнения и иного негативного воздействия в соответствии с настоящим Кодексом, Федеральным законом от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и другими федеральными законами.
В соответствии с п. 16, 17 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденными в соответствии с частью 3 статьи 53 Лесного кодекса Российской Федерации постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417, при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков; в случае рубки в зимнее время возможна весенняя доочистка лесосек.
В соответствии со ст. 77 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде, в том числе в результате ее загрязнения, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством. Вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, в том числе на проект которой имеется положительное заключение государственной экологической экспертизы, включая деятельность по изъятию компонентов природной среды, подлежит возмещению заказчиком и (или) юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.
Согласно пункту 14 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.05.2017 года, при использовании лесов не допускается: загрязнение лесов отходами производства и потребления и выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, иное неблагоприятное воздействие на леса; невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.
На основании ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
Судом установлено, что по договору аренды лесных участков от 19.08.2013 года № 662-а, Агентство лесной отрасли администрации Красноярского края предоставило ООО «Восток» лесные насаждения, общей площадью 13940 га, для заготовки древесины, расположенные на землях, находящихся в государственной собственности: в том числе:
- площадью 9 028 га, отнесенный к защитным и эксплуатационным лесам, принадлежащий на праве собственности Российской Федерации, расположенный: Красноярский , с номером учетной записи в государственном лесном реестре № №
- площадью 4 912 га, отнесенный к защитным и эксплуатационным лесам, принадлежащий на праве собственности Российской Федерации, расположенный: , с номером учетной записи в государственном лесном реестре № №
Целью предоставления являлось заготовка древесины.
Арендатор обязан соблюдать требования "Правил пожарной безопасности в лесах", "Правила санитарной безопасности в лесах РФ".
Судом установлено исходя из акта осмотра лесосеки от 06.07.2021 года зафиксировано допущенное ответчиком нарушение, выраженное в нарушении Правил пожарной безопасности в лесах, а именно: размещение в лесах отходов производства и потребления на площади 12,5 га., то есть выявлено нарушение требований лесного законодательства, выразившееся в неудовлетворительном выполнении работы по очистке лесосеки от порубочных остатков (неочистке) на указанной площади.
Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку выявлены такие нарушения лесного законодательства, которые не устранены ответчиком.
Учитывая удовлетворение требований истца, суд полагает взыскать с ООО «Восток» в пользу муниципального образования «Город Минусинск» государственную пошлину в размере 6 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ :
Исковые требования Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» к Обществу с ограниченной ответственностью «Восток» о понуждении совершить действия удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Восток» устранить нарушение лесного законодательства РФ, выраженное в размещении в лесах отходов производств и потребления, на площади 12,5 га в в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу решения суда.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Восток» в доход муниципального бюджета г. Минусинска государственную пошлину в размере 6 000 рублей.
Ответчик вправе подать в Минусинский городской суд, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий:
Мотивированный текст решения изготовлен 16.06.2022 года.