Дело № 2а-3452/2025

УИД 59RS0007-01-2025-002996-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Пермь 30 мая 2025 года

Свердловский районный суд г. Перми в составе

председательствующего судьи Лузиной Т.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 21 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 21 по Пермскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России по Свердловскому району г. Перми. В период с 13.11.2017 по 05.03.2018, с 10.03.2025 по настоящее время состоит на учете в качестве индивидуального предпринимателя, следовательно, является плательщиком страховых взносов.

Налоговым органом произведен расчет страховых взносов за расчетный период 2018 год по сроку уплаты 20.03.2018: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 4 780,95 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 1 051,83 руб.

В установленный налоговым законодательством срок страховые взносы налогоплательщиком не уплачены. В связи с образовавшейся недоимкой, административным истцом в рамках статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации административному ответчику направлено требование № от 23.03.2018 об уплате за налоговый период 2018 год страховых взносов: на обязательное пенсионное страхование в размере 4 780,95 руб.; на обязательное медицинское страхование в размере 1 051,83 руб.

Инспекция обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки и пени по налогам 08.10.2024, т.е. с пропуском установленного срока. Определением мирового судьи судебного участка № 9 Свердловского судебного района г. Перми от 10.10.2024 № 9а-1593/9-2024 отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа на основании п. 3 ч. 3 ст. 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

На основании изложенного, Межрайонная ИФНС России № 21 по Пермскому краю просит восстановить срок, предусмотренный п. 2, 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, взыскать с ФИО1, задолженность в размере 5 832,78 руб., в том числе: недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за несвоевременную уплату налога за период 2018 год в размере 4 780,95 руб.; недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за несвоевременную уплату налога за период 2018 год в размере 1 051,83 руб.

Суд, исследовав и оценив материалы дела, обозрев материал № 9а-1593/9-2024, пришел к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Положениями статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых согласно Налоговому кодексу Российской Федерации возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.

В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны, в том числе, уплачивать законно установленные налоги, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Порядок уплаты страховых взносов определен главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу положений статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено данной статьей. Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, в срок, установленный абзацем 2 данного пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 указанного Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абзац 3 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения обязанности по уплате страховых взносов в рассматриваемом случае) установлен порядок исчисления страховых взносов:

- на обязательное пенсионное страхование подлежат уплате в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 23 400,00 рублей за расчетный период 2017 года, 26 545,00 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354,00 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448,00 рублей за расчетный период 2020 года, 32 448,00 рублей за расчетный период 2021 года, 34 445,00 рублей за расчетный период 2022 года (подпункт 1);

- на обязательное медицинское страхование подлежат уплате в фиксированном размере, 4 590, 00 рублей за расчетный период 2017 года, 5 840,00 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884,00 рублей за расчетный период 2019 года, 8 426,00 рублей за расчетный период 2020 года, 8 426 рублей за расчетный период 2021 года, 8 766,00 рублей за расчетный период 2022 год (подпункт 2).

Если плательщики начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца (пункт 3 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации).

В пункте 5 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации указано, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.

Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено Налоговым кодексом Российской Федерации (пункт 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации).

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии недоимки у налогоплательщика направляется требование об уплате налога.

В силу статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как установлено судом, в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 13.11.2017 по 05.03.2018 (л.д. 15-16); состоит в качестве индивидуального предпринимателя с 10.03.2025 по настоящее время (л.д.13-14).

В связи с указанным у ФИО1 возникла обязанность по уплате страховых взносов в соответствии со статьей 419 Налогового кодекса Российской Федерации.

Налоговым органом налогоплательщику начислены страховые взносы за налоговый период 2018 год: на обязательное пенсионное страхование в размере 4 780,95 руб.; на обязательное медицинское страхование в размере 1 051,83 руб.

ФИО1 обязанность по уплате страховых взносов в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, самостоятельно не исполнил, в связи с чем, налоговым органом на основании статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации почтовой корреспонденцией направлено требование № по состоянию на 23.03.2018 о необходимости уплаты в срок до 12.04.2018 страховых взносов в сумме 5 832,78 руб., пени в сумме 47, 68 руб. (л.д.11-12).

Налоговый орган 08.10.2024 обратился к мировому судье судебного участка № 9 Свердловского судебного района г. Перми с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам (л.д.31-32).

10.10.2024 мировым судьей судебного участка № 9 Свердловского судебного района г. Перми вынесено определение об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа на взыскание недоимки по налогам (сборам) и страховым взносам с должника ФИО1 на основании п. 3 ч. 3 ст. 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (л.д. 30).

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (в редакции, распространяющей свое действие на спорные правоотношения) административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, распространяющей свое действие на спорные правоотношения) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Материалами дела подтверждается, что сумма задолженности, подлежащая взысканию с ФИО1 превысила 3 000 руб. по требованию № по состоянию на 23.03.2018, срок уплаты по которому установлен до 12.04.2018, таким образом установленный пунктом 2 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации срок подачи заявления о взыскании задолженности истек 12.10.2018.

Административный истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, которое поступило мировому судье на рассмотрение 08.10.2024, т.е. с пропуском шестимесячного срока обращения в суд, в связи с чем в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по налогам (сборам) с должника ФИО1 отказано.

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 21 по Пермскому краю направлено в Свердловский районный суд г. Перми заказной корреспонденцией 03.04.2025 (л.д. 20).

Проанализировав вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу о пропуске налоговым органом установленного законом срока на обращение в суд с вышеуказанными требованиями к административному ответчику ФИО1

Административный истец просит восстановить пропущенный процессуальный срок.

Суд не находит оснований для восстановления пропущенного срока, поскольку уважительные причины, являющиеся основанием для восстановления пропущенного срока, у налогового органа отсутствовали, каких-либо правовых препятствий для обращения налогового органа с заявлением о выдаче судебного приказа, административным исковым заявлением в установленный законом срок не имелось, фактических действий, связанных с направлением заявления о выдаче судебного приказа, административного искового заявления не предпринималось.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, а не от длительности периода просрочки. Однако никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд налоговым органом не представлено, в связи, с чем не имеется оснований для удовлетворения ходатайства истца о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 г. № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения административного иска Межрайонной ИФНС России № 21 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности в размере 5 832,78 руб. не имеется в связи с пропуском административным истцом установленного срока для обращения в суд, в удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России № 21 по Пермскому краю следует отказать.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности в размере 5 832,78 руб., в том числе: недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 4 780,95 руб.; недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 1 051,83 руб. – отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Решение суда, принятое в порядке упрощенного (письменного) производства, подлежит отмене и возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Председательствующий подпись Т.В. Лузина

Копия верна

Судья Т.В. Лузина

Подлинное решение подшито в материалы дела № 2а-3452/2025

УИД 59RS0007-01-2025-002996-79

Свердловского районного суда г. Перми