дело № 2а-1378/2025
УИД 48RS0002-01-2025-000695-53
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
12 мая 2025 года г. Липецк
Октябрьский районный суд города Липецка в составе:
председательствующего судьи Пешковой Ю.Н.
при секретаре Болотской М.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Федеральной таможенной службы Центрального таможенного управления Воронежская таможня к Дуднику ФИО6 о взыскании утилизационного сбора и пени,
установил:
Федеральная таможенная служба Центрального таможенного управления Воронежская таможня обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании утилизационного сбора в размере 1 543 000 руб., пени в размере 624 575 руб. 55 коп. В обосновании заявленных требований административный истец указал, что гражданин Российской Федерации ФИО1 в период с 15 июня 2022 года по 06 сентября 2022 года ввез на территорию Российской Федерации пять транспортных средства с уплатой утилизационного сбора в размере, предусмотренным для транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования. В ходе проведённой проверки документов и сведений, представленных при уплате утилизационного сбора установлено, что транспортные средства ввезены на территорию Российской Федерации с целью последующей продажи, что исключает применение коэффициентов, предусмотренных для расчета утилизационного сбора в отношении транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования. 05 августа 2024 года административному ответчику было направлено письмо №12-04-15/9274 о необходимости уплаты утилизационного сбора в отношении транспортных средств, однако, данная обязанность добровольно ФИО1 не исполнена. 04 октября 2024 года Воронежской таможней в адрес мирового судьи судебного участка №4 Октябрьского судебного района г. Липецка направлено заявление о вынесении судебного приказа, после чего 16 января 2025 был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 утилизационного сбора и пени, который определением мирового судьи от 05 августа 2024 года отменен в связи с поступившими возражениями должника относительно его исполнения.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дате, времени месте проведения судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, в письменном заявлении представитель по доверенности ФИО2 просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, направив письменную позицию на возражения административного ответчика, полагал требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 и его представитель по доверенности в судебное заседание не явились, о дате, времени месте проведения судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом. Ранее на беседе 11.03.2025 года и в судебном заседании 06.05.2025 года представитель административного ответчика ФИО3 заявленные требования не признала в части взыскания утилизационного сбора, и возражала против удовлетворения требований в части взыскания пени в заявленном размере, сослалась на доводы, изложенные в письменных возражениях. Объяснила, что согласно п. 17 Правил в случае, если в течение трех лет после уплаты утилизационного сбора и (или) пени проставления соответствующей отметки установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий десять рабочих дней со дня обнаружения указанного факта, информирует плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора (также пени за просрочку уплаты) с указанием оснований для его доначисления. Указанная информация направляется плательщику заказным письмом с уведомлением. В нарушение указанного пункта Воронежской таможней не предпринято никаких действий для надлежащего уведомления ее доверителя о необходимости доплатить утилизационный сбор. Доказательств направления уведомления в суд не представлено. При подаче документов на оформление ввоза транспортных средств ФИО1 были представлены и проверены таможенным органом документы. Таким образом, ФИО1 действовал добросовестно. В период действия моратория с 01.04.2022 года по 01.10.2022 года на требования, возникшие до введения моратория (как в данном случае), финансовые санкции не начисляются. Также, по мнению ФИО1 неверно указан период начала начисления пени за неоплату утилизационного сбора, так он должен начинаться не со дня срока уплаты при ввозе автомобиля, а со дня отказа добровольно доплатить неверно рассчитанный утилизационный сбор. Даже если исходить из докладной записки и возврата письма, направленного ФИО1, срок добровольной доплаты по уведомлению истек 26.09.2024 года. Согласно расчету пени составляют 177 187 руб.83 коп. за период с 27.09.2024 года по 11.03.2025 года. Начисление пени в заявленном размере неправомерно связи с отсутствием доказательств направления таможенным органом уведомления о необходимости доплатить сумму утилизационного сбора. Письменные возражения приобщены к материалам дела.
Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Статья 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусматривает, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (часть 1).
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2).
Статья 57 Конституции Российской Федерации устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
С 1 января 2018 года порядок перемещения физическими лицами товаров и транспортных средств для личного пользования через таможенную границу Евразийского экономического союза регулируется главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.
В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенному декларированию подлежат транспортные средства для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государствах-членах.
В соответствии с пунктом 3 статьи 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том, числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со статьей 263 настоящего Кодексу производится с использованием пассажирской таможенной декларации.
Пунктами 1,3 и 4 статьи 24.1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», предусмотрено, что за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее также в настоящей статье - транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.
Плательщиками утилизационного сбора признаются, в том числе лица, которые осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию.
Порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации. Взимание утилизационного сбора осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти.
Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возраста и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года №1291 (далее - Правила).
В силу пункта 5 названных Правил утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. N 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».
Пунктом 2 и 3 «Перечня видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора», установлен, коэффициент расчета суммы утилизационного сбора в отношении транспортных средств определен в зависимости от объема двигателя и даты выпуска транспортного средства (новое или с даты выпуска которого прошло более трех лет), за исключением транспортных средств данной категории, ввозимых физическими лицами для личного пользования, для которых коэффициент установлен вне зависимости от объема двигателя, и для которых имеет значение только дата выпуска (0,17 - для новых и 0,26 - с даты выпуска которых прошло более трех лет).
Таким образом, Правилами, в редакции, действовавшей в 2021,2022 годах установлены различные коэффициенты расчета сумм утилизационного сбора в отношении транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования, и транспортных средств, ввозимых для иных целей.
Согласно пункту 11 Правил для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора плательщик, указанный в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», или его уполномоченный представитель представляют в таможенный орган, в котором осуществляется декларирование колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему в связи с его ввозом в Российскую Федерацию, либо таможенный орган, в регионе деятельности которого находится место нахождения (место жительства) плательщика (в случае, если декларирование колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему не осуществляется), в том числе, следующие документы:
а) расчет суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, уплачиваемого лицами, указанными в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», приведенный в приложении N 1;
б) копии одобрений типа транспортного средства (одобрений типа шасси), копии сертификатов соответствия и (или) деклараций о соответствии, копии свидетельств о безопасности конструкции транспортного средства и (или) копии заключений технических экспертиз, а также копии товаросопроводительных документов (при наличии);
в) копии платежных документов об уплате утилизационного сбора.
На основании представленных документов таможенный орган осуществляет проверку правильности исчисления суммы утилизационного сбора (пункт 12 Правил).
Взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют плательщики, указанные в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», осуществляет Федеральная таможенная служба (пункт 3 Правил).
Из материалов дела следует, что в период с 15 июня 2022 года по 06 сентября 2022 года административный ответчик ввез на территорию Российской Федерации из Республики Беларусь пять транспортных средств с уплатой утилизационного сбора в размере 5200 руб., предусмотренным для транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования, а именно:
15.06.2022 года транспортное средство Opel Astra, 2018 года выпуска, VIN №, уплачен утилизационный сбор в размере 5200 руб., (ТПО №);
15.06.2022 года транспортное средство Renault Talisman, 2017 года выпуска, VIN №, уплачен утилизационный сбор в размере 5200 руб., (ТПО №);
02.08.2022 года транспортное средство Opel Astra, 2018 года выпуска, VIN№, уплачен утилизационный сбор в размере 5200 руб., (ТПО №);
09.08.2022 года транспортное средство Opel VIVARO-B, 2017 года выпуска, VIN №, уплачен утилизационный сбор в размере 5200 руб., (ТПО №);
06.09.2022 года транспортное средство Renault Megan 2018 года выпуска, VIN №, уплачен утилизационный сбор в размере 5200 руб., (ТПО №).
По результатам проведенной проверки Воронежской таможней установлено, при уплате утилизационного сбора за вышеуказанные транспортные средства ФИО1 представлены: заявление, расчет суммы утилизационного сбора (утилизационный сбор в размере 5200 руб.), ТПО, СБКТС. При этом, при расчете суммы утилизационного сбора ФИО1 применен коэффициента расчета суммы утилизационного сбора в отношении транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования, для которых этот коэффициент установлен вне зависимости от объема двигателя, и для которых имеет значение только дата выпуска (0,17- для новых и 0,26 - с даты выпуска которых прошло более трех лет). По результатам проверки представленных документов, таможенным органом выданы паспорта транспортного средства с уплатой утилизационного сбора в размере, предусмотренном для транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования.
Таким образом, в ходе проведения проверки установлен факт ввоза ФИО1 в Российскую Федерацию транспортных средств с целью последующей продажи, что исключает применение коэффициентов, предусмотренных для расчета утилизационного сбора в отношении транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования. Вышеуказанные транспортные средства после получения ФИО1 ПТС не были поставлены на государственный учет как им самим, так и членами его семьи. Транспортные средства невозможно эксплуатировать без постановки их на регистрационный учет, что предусмотрено Федеральным законом от 03.08.2018 года № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (пп.1 п.3 ст.8).
Несмотря на то, что непосредственно Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года № 1291 и утвержденные им Правила на момент ввоза вышеуказанных транспортных средств не устанавливали определение понятия транспортного средства, ввозимого для личного пользования, суд приходит к выводу о том, что ввоз административным ответчиком транспортных средств, не постановка их на учет в органах ГИБДД и последующая продажа третьим лицам, а также отсутствие сведений об использовании транспортных средств для личного потребления, свидетельствуют о наличии у Воронежской таможни оснований для доначисления утилизационного сбора, рассчитанного по п.2 Правил - в зависимости от объема двигателя и даты выпуска транспортного средства (с даты выпуска которого прошло более трех лет).
Факт реализации автомобилей третьим лицам в течение непродолжительного времени после получения административным ответчиком ПТС подтверждается сведениями о регистрации транспортных средств УМВД России по Липецкой области, соответственно суд считает доказанным факт ввоза ФИО1 в Российскую Федерацию транспортных средств в количестве 5 штук не для личных целей, а с целью последующей продажи.
При таких обстоятельствах исключается применение коэффициентов, предусмотренных для расчета утилизированного сбора в отношении транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования.
В соответствии с пунктом 15(1) Правил в случае если в течение 3 лет с момента ввоза колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в Российскую Федерацию после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки либо внесения соответствующих сведений в электронный паспорт установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта, информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) с указанием оснований для его доначисления. Указанная информация направляется в адрес плательщика заказным письмом с уведомлением.
В случае неуплаты плательщиком утилизационного сбора в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации, доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке.
Докладной запиской отдела контроля таможенной стоимости и таможенных платежей начальнику Воронежской таможни сообщено о выявленном факте необходимости проведения корректировки размера утилизационного сбора по 5 транспортным средствам, ввезенным ФИО1
05 августа 2024 года административному ответчику заказным письмом с уведомлением направлено письмо №12-04-15/9274 о необходимости уплаты утилизационного сбора в отношении вышеуказанных транспортных средств исходя из года выпуска, объема двигателя и коэффициента в общей сумме 1 543 000 руб., а также разъяснено о начислении пени по день фактической уплаты утилизационного сбора.
Данное письмо направлено ФИО1 по адресу его регистрации <адрес> согласно сведениям, содержащимся на официальном сайте АО «Почта России», письмо плательщиком не получено, срок хранения письма истек 06.09.2024 года, и 07.09.2024 года письмо возвращено отправителю. До настоящего времени денежные средства от указанного должника на лицевой счет таможни не поступили.
Расчет утилизационного сбора проверен судом и оснований для несогласия с ним суд не усматривает.
По транспортным средствам, ввезенным ФИО1 размер утилизационного сбора определен в соответствии с пунктом 2 раздела I Перечня. В случае ввоза транспортного средства не для личного пользования с даты выпуска которого прошло более 3 лет, с рабочим объемом двигателя свыше 1000 куб. сантиметров, но не более 2000 куб. сантиметров Перечнем установлен коэффициент расчета суммы утилизационного сбора в размере 15,69 (пункт 2 раздела 1 Перечня), базовая ставка составляет 20000 рублей. При ввозе пяти транспортных средств ФИО1 уплачен утилизационный сбор в размере 26 000 рублей, тогда как в соответствии с вышеуказанным пунктом подлежит уплате утилизационный сбор в размере 1569000 рублей, учитывая оплаченную сумму доначислено 1543000 рублей (1569000 – 26000).
Довод представителя административного ответчика о том, что неверно указан период начала исчисления пени за неоплату утилизационного сбора, так как он должен начинаться не со дня срока уплаты при ввозе автомобиля, а со дня отказа добровольно доплатить неверно рассчитанный утилизационный сбор, основаны на неверном толковании норм права.
По мнению представителя административного ответчика, письмо о необходимости уплаты утилизационного сбора и пени не было вручено ФИО1, срок добровольной доплаты по данному уведомлению истекал 26.09.2024 года, соответственно началом периода просрочки является дата 27.09.2024 года и расчет пени должен производиться следующим образом:
сумма задолженности 1543000
период просрочки 27.09.2024 – 27.10.2024, ключевая ставка 19%, количество дней просрочки 31 день
1543000 х 31 дн. х 19% х 1/300 = 30294,23
период просрочки 27.10.2024 – 11.03.2025 (дата подачи возражений административным ответчиком), ключевая ставка 21%, количество дней просрочки 136 дней
1543000 х 136 дн. х 21% х 1/300 = 146893,60
итого сумма пени 177 187 рублей 83 копейки.
В данном случае, судом учитывается, что результаты проверки отражены в докладной записке от 26.07.2024 года №14-05-22/0685 «О проведении проверки», соответственно датой обнаружения факта неполной уплаты утилизационного сбора является дата 26.07.2024 года.
Во исполнение пункта 15(2) Правил Воронежская таможня направила в адрес административного ответчика уведомление от 05.08.2024 года №12-04-15/9274 О необходимости уплаты утилизационного сбора и пени по утилизационному сбору. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 39400975215577 уведомление от 05.08.2024 года поступило в почтовое отделение 06.08.2024 года, то есть в пределах срока установленного Правилами.
В соответствии с пунктом 11(2) Правил (действующих в момент образования неустойки) документы, предусмотренные пунктами 11 и 14 настоящих Правил, должны быть представлены в таможенный орган в течение 15 дней с момента:
а) выпуска колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в соответствии с заявленной таможенной процедурой (осуществления таможенного декларирования);
б) фактического пересечения колесными транспортными средствами (шасси) и прицепами к ним государственной границы Российской Федерации и (или) пределов территорий, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права (в случае, если декларирование колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним при ввозе в Российскую Федерацию не осуществляется).
Непредставление плательщиком или его уполномоченным представителем документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 настоящих Правил, является основанием для начисления пени за неуплату утилизационного сбора.
Пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 настоящих Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.
Исходя из размера недоплаты утилизационного сбора по каждому транспортному средству, периодов просрочки, ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора таможенным органом произведен расчет пени по каждому автомобилю по состоянию на 06.02.2025 года, который составил 624 575 рублей 55 копеек.
Расчет пени проверен судом и оснований для несогласия с ним суд не усматривает. Ответчиком данный расчет не оспорен.
Однако, суд полагает заслуживающими внимание доводы административного ответчика об освобождении от уплаты пени в связи с существованием моратория в период с 01.04.2022 года по 01.10.2022 года.
Согласно статье 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее Закон о банкротстве) для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.
Подпункт 2 пункта 3 статье 9.1 Закона о банкротстве предусматривает, что на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым – десятым пункта 1 статьи 63 названного Федерального закона.
Абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве устанавливает, что не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.
Статьей 2 Закона о банкротстве установлено, что к обязательным платежам относятся налоги, сборы и иные обязательные взносы, уплачиваемые в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или)государственные внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством Российской Федерации, в том числе штрафы, пени и иные санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных взносов в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды, а также административные штрафы и установленные уголовным законодательством штрафы.
В силу пункта 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 декабря 2020 года №44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности(банкротстве)» в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).
В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.
На лицо, которое отвечает требованиям, установленным актом Правительства Российской Федерации о введении в действие моратория, распространяются правила о моратории независимо от того, обладает оно признаками неплатежеспособности и(или) недостаточности имущества либо нет (пункт 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 декабря 2020 года №44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»).
Постановлением Правительства №497 с 1 апреля 2022 года на территории Российской Федерации сроком на 6 месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.
Правила о моратории, установленные постановлением Правительства №497 распространяют свое действие на всех участников гражданско-правовых отношений(граждане, включая индивидуальных предпринимателей, юридические лица), за исключением лиц, прямо указанных в пункте 2 данного постановления(застройщики многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в единый реестр проблемных объектов), независимо от того, обладают они признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет.
Таким образом, в период действия моратория (с 1 апреля 2022 года по 1 октября 2022 года) на требования, возникшие до введения моратория, финансовые санкции (в том числе пени по обязательным платежам, включая утилизационный сбор) не начисляются. Следовательно, расчет необходимо производить со 02.10.2022 года в отношении 5 тс (период с 02.10.2022 года по 06.02.2025 года), пеня не исключается.
Расчет:
сумма недоимки х ключевая ставка х 1/300 х количество календарных дней просрочки
база начисления пени 308600,00
период кол-во дней ставка% делитель пени
02.10.2022 - 23.07.2023 295 7.5 1/300 22759,25
24.07.2023 - 14.08.2023 22 8.5 1/300 1923,61
15.08.2023 - 17.09.2023 34 12 1/300 4196,96
18.09.2023 - 29.10.2023 42 13 1/300 5616,52
30.10.2023 - 17.12.2023 49 15 1/300 7560,70
18.12.2023 - 28.07.2024 224 16 1/300 36867,41
29.07.2024 - 15.09.2024 49 18 1/300 9072,84
16.09.2024 - 27.10.2024 42 19 1/300 8208.76
28.10.2024 - 06.02.2025 102 21 1/300 22034.04
итого: 22759,25 + 1923,61 + 4196,96 + 5616,52 + 7560,70 + 36867,41 + 9072,84 + 8208.76 + 22034.04 = 118240,09 (пени за период с 02.10.2022 года по 06.02.2025 года по 1 тс) х 5 = 591200 руб. 45 коп.
Материалами дела подтверждается, что по заявлению Воронежской таможни 04.10.2024 года мировым судьей судебного участка №4 Октябрьского судебного района г. Липецка был выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 утилизационного сбора и пени, который определением мирового судьи от 16.01.2025 года отменен в связи с поступившими возражениями должника относительно его исполнения.
12.02.2025 года настоящий иск направлен в суд, то есть в установленный шести месячный срок со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Таким образом, таможенным органом был соблюден предусмотренный законодательством порядок взыскания утилизационного сбора и пени.
С учетом установленных обстоятельств, суд считает заявленные таможенным органом требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.
Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 36342 руб.
Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Федеральной таможенной службы Центрального таможенного управления Воронежская таможня к Дуднику ФИО7 о взыскании утилизационного сбора и пени, - удовлетворить частично.
Взыскать с Дудника ФИО8 ((дата) года рождения, место рождения <адрес>, паспорт серия, №, ИНН №) в пользу Федеральной таможенной службы Центрального таможенного управления Воронежская таможня утилизационный сбор в сумме 1 543 000 рубля, пени в размере 591200 рублей 45 копеек.
Взыскать с Дудника ФИО9 ((дата) года рождения, место рождения <адрес>, паспорт серия, №, ИНН №) государственную пошлину в бюджет г. Липецка в размере 36 342 рубля.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в административную коллегию Липецкого областного суда через Октябрьский районный суд г. Липецка в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Ю.Н.Пешкова
Решение в окончательной форме изготовлено 26 мая 2025 года.