гр.д.№2-413/2025
56RS0007-01-2025-000548-29
Решение
Именем Российской Федерации
24 апреля 2025 года г. Бугуруслан
Бугурусланский районный суд Оренбургской области
в составе председательствующего судьи Афонькина Р.Ю.,
при секретаре Селивановой Е.П.,
с участием представителя истца Кинжалова Евгения Петровича, представителя ответчика ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области об оспаривании отказа во включении страховой стаж периодов работы,
установил:
ФИО6 обратилась в суд с иском к ОСФР по Оренбургской области, указывая на то, что она обратилась в ОСФР по Оренбургской области для проведения заблаговременной работы в целях назначения ей страховой пенсии по старости в соответствии со п.1.2 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением от 10 ноября 2024 года ей было отказано во включении в ее страховой стаж следующих периодов:
- с 01.08.1992 по 31.01.1994 - период ухода за ребенком;
- с 20.09.1995 по 27.09.1996 - период работы в качестве доярки в <данные изъяты>.
С решением в части не включения выше указанных периодов в ее страховой стаж она не согласна.
Отказывая ей во включении в страховой стаж периода ухода за ребенком с 01.08.1992 по 31.01.1994, ответчик указал, что ребенок родился на территории Азербайджана, при этом подтверждение периода ухода на территории РФ отсутствует, в связи с чем, нет оснований для включения данного периода в страховой стаж для определения права на страховую пенсию.
Считает данные доводы необоснованными.
Она с 1988 года проживает на территории России. После распада СССР она сменила паспорт гражданина СССР на паспорт гражданина Российской Федерации. Гражданство никогда не меняла.
В 1992 году, будучи беременной, она со своим супругом выехала в Республику Азербайджан в гости к матери супруга. 01 августа 1992 года на территории Азербайджана у нее родилась дочь ФИО1. Для того, чтобы выехать обратно в Россию, она была вынуждена получить свидетельство о рождении дочери. Ее дочь является гражданином России, гражданство Республики Азербайджан ей никогда не присваивалось.
В период с 20.09.1995 по 27.09.1996 она работала дояркой в <данные изъяты>. Записи в трудовую книжку внесены своевременно, в хронологическом порядке, заверены ответственным лицом и скреплены печатью организации. Отсутствие в трудовой книжке номеров и дат приказов о приеме и увольнении не должно влиять на ее право на пенсионное обеспечение. Она была рядовым работником и не должна была следить за правильностью внесения записей в трудовую книжку работодателем.
В связи с чем, считает, что у ответчика не было оснований для отказа во включении данного периода в ее стаж.
Просила признать незаконным решение ОСФР по Оренбургской области от 10.11.2024 года в части не включения ей в страховой стаж периодов ухода за ребенком с 01.08.1992 по 31.01.1994 и периода работы с 20.09.1995 по 27.09.1996 в качестве доярки в <данные изъяты>.
Обязать ОСФР по Оренбургской области включить ей в страховой стаж период ухода за ребенком с 01.08.1992 по 31.01.1994 и период работы с 20.09.1995 по 27.09.1996 в качестве доярки в <данные изъяты>.
В судебном заседании представитель истца адвокат Кинжалов Е.П., действующий по ордеру № от 21 марта 2025 года, исковые требования уточнил, просил признать незаконным решение ОСФР по Оренбургской области от 10.11.2024 года в части не включения в страховой стаж ФИО6 периода ухода за ребенком с 01.08.1992 по 31.01.1994 и периода работы с 20.09.1995 по 31.12.1996 в качестве доярки в <данные изъяты>.
Обязать ОСФР по Оренбургской области включить в страховой стаж ФИО6 период ухода за ребенком с 01.08.1992 по 31.01.1994 и период работы с 20.09.1995 по 31.12.1996 в качестве доярки в <данные изъяты>.
Истец ФИО6 в судебное заседание не явилась, ранее в судебном заседании исковые требования поддержала.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области ФИО5, действующий на основании доверенности от 11 марта 2025 года, в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве на иск.
Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В соответствии с частями 1, 2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.
Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
На основании части 4 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 N 1015 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").
Как усматривается из материалов дела и установлено судом, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в ОСФР по Оренбургской области для проведения заблаговременной работы в целях назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.1.2 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ОСФР по Оренбургской области от 10 ноября 2024 года о завершении заблаговременной работы ФИО6 была проинформирована о том, что право на страховую пенсию по старости в соответствии с ст.8 Федерального закона №400-ФЗ возникнет с 23 апреля 2028 года.
Указанным решением истцу не были засчитаны в страховой стаж, дающий право на назначении пенсии, период ухода за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ рождения, с 1 августа 1992 года по 31 января 1994 года в связи с тем, что ребенок родился на территории Республики Азербайджан, период работы с 20 сентября 1995 года по 31 декабря 1996 года, поскольку в трудовой книжке АТ-V №8427982 от 30 ноября 1989 года ФИО6 сведения о приеме и увольнении внесены без ссылки на номер и дату приказа, уплата страховых взносов отсутствует.
ФИО6 является матерью трех детей: ФИО2 родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ФИО4, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ФИО3, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, которых она воспитывала до достижения ими возраста 8 лет.
Дочь истца ФИО1, рождение которой ответчиком не учтено при определении права истца на пенсию, родилась ДД.ММ.ГГГГ во время поездки в Республику Азербайджан в гости к матери супруга. Для того, чтобы выехать обратно в Россию, истец была вынуждена получить свидетельство о рождении дочери в Республике Азербайджан. Гражданство Республики Азербайджан ей не присваивалось.
ФИО6 и ее дети являются гражданами Российской Федерации.
Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и международные договоры не содержат требований о рождении детей и их воспитании до достижения ими возраста восьми лет на территории Российской Федерации. Условиями назначения такой пенсии является факт рождения женщиной трех детей и воспитания их ею до достижения возраста 8 лет, в совокупности с условиями о достижении возраста 57 лет, наличия страхового стажа 15 лет и индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о доказанности факта рождения у истца трех детей и воспитания их ею до достижения возраста 8 лет, оснований для отказа во включении в страховой стаж истца периода ухода за ребенком с 01.08.1992 по 31.01.1994 не имеется.
Доводы представителя ответчика о том, что период ухода за ребенком с 01 августа 1992 года по 31 января 1994 года не подлежит включению в страховой стаж, поскольку ребенок был рожден на территории Республики Азербайджан, не могут быть приняты судом, поскольку законодатель не связывает право матери на включение в стаж периодов ухода за детьми с местом рождения, воспитания и гражданством детей, поскольку право на пенсионное обеспечение возникает не у детей, а у матери – гражданки России.
Также в судебном заседании свидетели подтвердили, что ФИО6 после рождения ребенка в Азербаджане, приехала с ним в Российскую Федерацию в ноябре 1992 года и больше не выезжала.
Как усматривается из трудовой книжки ФИО6, она 20 сентября 1992 года принята дояркой в <данные изъяты>, 27 сентября 2002 года уволена по собственному желанию. Номера и даты приказов о приеме и увольнении не указаны.
Факт работы истца в <данные изъяты> в спорный период подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели. Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется, данных о какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела судом не установлено.
При таких обстоятельствах суд считает требования истца о признании незаконным решения ОСФР по Оренбургской области от 10 ноября 2024 года в части не включения в ее страховой стаж периода ухода за ребенком с 01.08.1992 по 31.01.1994 и периода работы с 20.09.1995 по 31.12.1996 в качестве доярки в <данные изъяты>, возложении на ОСФР по Оренбургской области обязанности включить в ее страховой стаж период ухода за ребенком с 01.08.1992 по 31.01.1994 и период работы с 20.09.1995 по 31.12.1996 в качестве доярки в <данные изъяты> обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО6 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области об оспаривании отказа во включении страховой стаж периодов работы удовлетворить.
Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области от 10 ноября 2024 года в части не включения в страховой стаж ФИО6 периода ухода за ребенком с 01.08.1992 по 31.01.1994 и период работы с 20.09.1995 по 31.12.1996 в качестве доярки в <данные изъяты>.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области включить в страховой стаж ФИО6 период ухода за ребенком с 01.08.1992 по 31.01.1994 и период работы с 20.09.1995 по 31.12.1996 в качестве доярки в <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Р.Ю.Афонькин
Текст мотивированного решения изготовлен 29 апреля 2025 года.