Дело № 2а-1127/2023
УИД 03RS0032-01-2023-001178-47
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 октября 2023 года г. Бирск
Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Коровиной О.А., при секретаре Шамсутдиновой И.Д.,
с участием представителя административного истца заместителя Бирского межрайонного прокурора Республики Башкортостан Юсупова А.Р., представителя административного ответчика – адвоката Абдуллина А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Бирского межрайонного прокурора Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
установил:
Бирский межрайонный прокурор Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО1, указав, что Бирской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об обеспечении безопасности дорожного движения, в ходе которой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации. В ходе проверки установлено, что ФИО1 имеет право на управление транспортным средством категории «В, В1, С, С1» на основании водительского удостоверения № выданного 11.05.2017, действительного до 11.05.2027. Однако, ФИО1 имеет медицинские противопоказания для управления автотранспортными средствами, а именно, состоит на диспансерном учете у врача-психиатра ГБУЗ РБ Бирская центральная районная больница с диагнозом «<данные изъяты> Управление автотранспортным средством лицом, имеющим психические расстройства и расстройства поведения, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям и другим инцидентам, повлечь причинение вреда жизни, здоровью и имуществу других лиц. Таким образом, действие права ФИО1 на управление транспортным средством должно быть прекращено в связи наличием у него психического расстройства, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.
Прокурор просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1 по категории «В, В1, С, С1» до получения медицинского заключения о годности к управлению транспортными средствами. Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение № категории «В, В1, С, С1», выданное 11.05.2017 в ОГИБДД ОМВД России по Бирскому району.
В судебном заседании представитель административного истца заместитель Бирского межрайонного прокурора Республики Башкортостан Юсупов А.Р. иск поддержал в полном объеме.
В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела по месту жительства, повестки возвращались с отметкой «истек срок хранения». Определением суда от 07.09.2023 года в отношении ФИО1 осуществлен привод на судебное заседание на 08.09.2023 года, согласно рапорту судебного пристава по ОУПДС ОСП по г.Бирску и Бирскому району ГУФССП России по РБ от 08.09.2023 года по месту регистрации <адрес>, на момент проверки ФИО1 отсутствовал, дом закрыт, со слов соседей дом пустует, ФИО1 по данному адресу не проживает, куда уехал не знают. Определением суда от 08.09.2023 года административному ответчику назначен представитель из числа адвокатов Бирского районного филиала.
В судебном заседании представитель административного ответчика ФИО1 – адвокат Абдуллин А.Р. возражал против удовлетворения заявленных требований.
Представители заинтересованных лиц – Отдела МВД России по Бирскому району и ГБУЗ Бирская ЦРБ надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему:
Согласно ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением.
В соответствии со ст.ст. 17 и 55 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
На основании ст. 1065 Гражданского кодекса РФопасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Как следует из содержания ст.ст. 5 и 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Закон № 196-ФЗ) обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения. Основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
В силу ст. 23.1 Закона № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Согласно ст. 24 Закона № 196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
Распоряжением Правительства РФ от 05.12.2022 № 3759-р утвержден «Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности».
Согласно данному перечню для водителей автотранспортных средств установлены медицинские противопоказания, такие как органические, включая симптоматические, психические расстройства (F00 - F09), шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства (F20 - F29), расстройства настроения (аффективные расстройства) (F30 - F39), невротические, связанные со стрессом и соматоформные расстройства (F40 - F48), расстройства личности и поведения в зрелом возрасте (F60 - F69), умственная отсталость (F70 - F79), общие расстройства психологического развития (F84).
Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 утвержден перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством.
Согласно указанному перечню психические расстройства и расстройства поведения, которые в соответствии международным классификатором болезней имеют код заболевания F00 – F09 препятствуют управлению транспортными средствами.
Согласно данным представленным Отделом МВД России по Бирскому району ФИО1 имеет право на управление транспортным средством категории «В, В1, С, С1» на основании водительского удостоверения №, выданного 11.05.2017, действительного до 11.05.2027.
ФИО1 имеет медицинские противопоказания для управления автотранспортными средствами, а именно, состоит на диспансерном учете у врача-психиатра ГБУЗ РБ Бирская центральная районная больница с диагнозом «<данные изъяты>
Управляя автотранспортными средствами ФИО1, имеющий медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения, что не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.
Таким образом, в соответствии с положениями Федерального закона «О безопасности дорожного движения» имеются основания для прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами и водительского удостоверения.
При указанных обстоятельствах, действие права ФИО1 на управление транспортным средством должно быть прекращено в связи с медицинскими противопоказаниями, которые препятствуют безопасному управлению транспортными средствами.
Административным ответчиком ФИО1 не представлено соответствующее медицинское заключение о том, что в настоящее время у него отсутствуют вышеуказанные медицинские противопоказания, которые препятствуют безопасному управлению транспортными средствами.
В соответствии со ст. 187 КАС РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. Суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.
Поскольку наличие у ФИО1 права управления транспортными средствами создает реальную угрозу жизни и здоровья неопределенному кругу лиц, суд приходит к выводу о необходимости обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение в течение одного дня после вступления решения суда в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административный иск Бирского межрайонного прокурора Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами – удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, паспорт серии №, выдан 01.03.2002 Бирским ГРОВД, на управление транспортными средствами по категории «В, В1, С, С1» до получения медицинского заключения о годности к управлению транспортными средствами.
Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сдать водительское удостоверение серии №, выданное 11.05.2017, в ОГИБДД Отдела МВД России по Бирскому району в течение трёх дней после вступления в законную силу решения суда.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия судом решения.
Мотивированное решение составлено 19 октября 2023 года.
Председательствующий судья подпись. О.А. Коровина
Копия верна. Судья: О.А. Коровина
Подлинник решения находится в деле
№ 2а-1127/2023 Бирского межрайонного суда РБ