Дело № 2а- 2208/2022 года УИД 40RS0026-01-2022-002848-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 ноября 2022 года г.Обнинск Калужской области

Обнинский городской суд Калужской области

в составе председательствующего судьи Добариной Ю.Г.,

при секретаре Филипповой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Интек» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Калужской области, врио начальнику отделения – старшему судебному приставу Обнинского городского отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Калужской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю Обнинского городского отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Калужской области ФИО2 о признании незаконным действия (бездействия) должностных лиц Обнинского городского отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Калужской области, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Интек» (именуемое в дальнейшем также административным истцом, взыскателем) обратилось 31 октября 2022 года в суд с административным иском к УФССП России по Калужской области, врио начальнику отделения – старшему судебному приставу Обнинского ГОСП УФССП России по Калужской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю Обнинского ГОСП УФССП России по Калужской области ФИО2 о признании незаконным действия (бездействия) должностных лиц Обнинского ГОСП УФССП России по Калужской области, возложении обязанности. В обоснование своих исковых требований истец указал, что в Обнинском ГОСП УФССП России по Калужской области находится исполнительное производство №-ИП от 16 июня 2022 года о взыскании задолженности с ФИО3 в пользу ООО «Интек» в размере 4700 рублей. 19 июля 2022 года в адрес Обнинского ГОСП направлено заявление о предоставлении информации по исполнительному документу, которое получено Обнинским ГОСП 27 июля 2022 года. Однако до настоящего времени ответ на Заявление от 19 июля 2022 года в адрес административного истца не поступил. В связи с отсутствием ответа административным истцом подана жалоба от 15 сентября 2022 года на имя врио начальника отделения – старшего судебного пристава Обнинского ГОСП УФССП России по Калужской области ФИО1 на бездействие ранее действовавшего пристава-исполнителя Обнинского ГОСП ФИО4 Указанная жалоба получена административным ответчиком 26 сентября 2022 года, однако в нарушение требований ст.126-127 Федерального закона «Об исполнительном производстве» ответ на жалобу истцом не получен. Бездействие врио начальника отделения – старшего судебного пристава Обнинского ГОСП УФССП России по Калужской области ФИО1, выразившееся в неорганизации работы подразделения судебных приставов, неосуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности, препятствует исполнению требований судебного приказа № № от 07 февраля 2022 года. Административный истец просил: признать незаконным бездействие врио начальника отделения – старшего судебного пристава Обнинского ГОСП УФССП России по Калужской области ФИО1, выразившееся в неорганизации работы подразделения судебных приставов; необеспечении принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению судебным приставом-исполнителем требований исполнительного документа; неосуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности в период рассматриваемого бездействия с 28 июля 2022 по 28 октября 2022 года; нерассмотрении жалобы от 15 сентября 2022 года на действия (бездействие) ранее действовавшего судебного пристава –исполнителя ФИО4; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Обнинского ГОСП УФССП России по Калужской области ФИО2, выразившееся в нерассмотрении заявления от 19 июля 2022 года. Просили обязать врио начальника отделения – старшего судебного пристава Обнинского ГОСП УФССП России по Калужской области ФИО1 устранить допущенные нарушения действующего законодательства в течение 3 дней с момента вступления в законную силу судебного акта путем дачи поручения судебному приставу-исполнителю, в чьем производстве будет находится исполнительное производство в отношении ФИО3, о направлении в адрес административного истца информации о ходе исполнительного производства №-ИП от 16 июня 2022 года.

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч.9 ст.226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно части 11 указанной статьи обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Федеральный закон «Об исполнительном производстве» от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

В силу статьи 2 вышеуказанного закона задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ст.50 Федерального закона «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, заявлять ходатайства, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

В силу ч.5.1 ст. 64.1, Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случае поступления заявления, ходатайства, не содержащих просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает их в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Согласно ст. 12 Федерального закона №59-ФЗ письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления (ч.1 ст.126 Закона «Об исполнительном производстве»).

При рассмотрении дела установлено, что на основании судебного приказа № от 07 февраля 2022 года, выданного мировым судьей судебного участка № Обнинского судебного района Калужской области, по заявлению ООО «Интек» 16 июня 2022 года судебным приставом-исполнителем ФИО5 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО3

Судебным приставом-исполнителем Обнинского ГОСП УФССП России по Калужской области были направлены запросы в различные органы и организации, в том числе о наличии у должника денежных средства на счетах в банковских организациях, обращено взыскание на денежные средства должника в счетах и его заработную плату. Задолженность по исполнительному документу частично взыскана.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами исполнительного производства.

29 июля 2022 года в Обнинский ГОСП УФССП России по Калужской области поступило заявление взыскателя ООО «Интек» от 19 июля 2022 года о предоставлении информации по исполнительному документу.

12 августа 2022 года судебным приставом-исполнителем ФИО2 указанное заявление рассмотрено, вынесено постановление об удовлетворении заявления, в адрес взыскателя простой почтовой корреспонденцией направлена сводка и реестр исполнительному производству.

19 сентября 2022 года на имя врио начальника отделения Обнинский ГОСП УФССП России по Калужской области ФИО1 поступила жалоба на бездействие пристава-исполнителя ФИО4, выразившееся в не рассмотрении обращения от 19 июля 2022 года.

По результатам рассмотрения жалобы руководителем Обнинского ГОСП УФССП России по Калужской области ФИО1 03 октября 2022 года вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы взыскателя ООО «Интек», поскольку доводы, изложенные в жалобе не нашли своего подтверждения.

Кроме того, 23 ноября 2022 года в адрес взыскателя – административного истца повторно направлены заказной корреспонденцией копии вышеуказанных постановлений, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для удовлетворения административного иска необходимо установить несоответствие оспариваемого решения, действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Между тем, совокупность оснований для признания незаконными оспариваемых действий (бездействия) при рассмотрении настоящего административного дела не установлена.

В силу изложенного, суд полагает, что административным истцом не представлено доказательств, что должностными лицами Обнинского ГОСП допущены действия (бездействие), повлекших нарушение прав и законных интересов заявителя. Напротив, как следует из представленных Обнинским ГОСП УФССП России по Калужской области доказательств, исполнительские действия, предусмотренные законом, по исполнительному производству №-ИП производились, частично задолженность с должника ФИО3 была взыскана, заявления и жалоба взыскателя- административного истца, рассмотрены в установленном законом порядке.

С учетом обстоятельств дела, срок, предусмотренный частью 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации истцом не пропущен.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В административном иске Обществу с ограниченной ответственностью «Интек» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Калужской области, врио начальнику отделения – старшему судебному приставу Обнинского городского отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Калужской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю Обнинского городского отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Калужской области ФИО2 о признании незаконным действия (бездействия) должностных лиц Обнинского городского отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Калужской области, возложении обязанности, отказать.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Обнинский городской суд Калужской области.

Председательствующий судья:

Ю.Г.Добарина