Дело № 2-555/2023
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 июня 2023 года пос. ж. д. ст. Высокая Гора
Высокогорский районный суд Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи Кузнецовой Л.В.,
при секретаре судебного заседания Галлямовой Э.З.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в зале № гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к СНТ «Бодрость» об обязании провести линию электропередач до границ участка и осуществить подключение электричества,
установил:
ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к СНТ «Бодрость», в обоснование указывает следующее.
Он является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.
Он обратился к ответчику с просьбой о подключении к электричеству. Ответчик отказал в подключении, поскольку он должен оплатить долги прежних собственников за пять лет в размере 73 550 рублей. Он отказался оплачивать данный долг.
ДД.ММ.ГГГГ он направил в адрес ответчика письменное заявление с просьбой осуществить подключение его участка к электричеству. Ответчик получил его заявление ДД.ММ.ГГГГ, однако ответа не направил.
Просит обязать ответчика провести линию электропередач и осуществить подключение электричества к участку с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, поступило ходатайство о рассмотрении дела без его участия, иск поддержал.
Представитель ответчика СНТ «Бодрость» не явился, извещен.
Представитель третьего лица АО «Сетевая компания» не явился, извещен.
Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
В силу ст. 233 ч. 1 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.
Поскольку истец согласен на вынесение по настоящему делу заочного решения, то судья считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного разбирательства.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии со статьей 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В силу статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Согласно ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
В соответствии с пунктом 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.
Как следует из положений статьи 545 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.
Согласно пунктам 2, 3 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.
Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.
Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.
Федеральный закон от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" устанавливает правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определяет полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии.
Основаниями для прекращения электроснабжения в соответствии со статьями 26, 38 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ являются: факт ненадлежащего технологического присоединения к электрическим сетям; аварийная ситуация на объектах электроэнергетики; ненадлежащее исполнение обязательств по оплате электроэнергии.
В силу положений абз. 3 пункта 4 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и/или от указанных устройств или объектов.
В целях реализации полномочий, предоставленных названным законом, постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" утверждены Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии (далее - Правила отключения электроэнергии).
Положениями пункта 2 Правил установлены обстоятельства, по которым возможно введение ограничение режима потребления, в том числе, нарушение потребителем своих обязательств, выразившееся в следующих действиях:
нарушение характеристик технологического присоединения, указанных в документах о технологическом присоединении (в том числе превышение максимальной мощности энергопринимающего устройства потребителя), вызванное подключением потребителем к принадлежащим ему энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики электропотребляющего оборудования либо изменением потребителем режима работы подключенного электропотребляющего оборудования;
возникновение у граждан, ведущих садоводство или огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, задолженности по оплате электрической энергии по договору энергоснабжения или перед садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу (подпункт "б");
выявление факта бездоговорного потребления электрической энергии (подпункт "г");
возникновение (угроза возникновения) аварийных электроэнергетических режимов (подпункт "з").
Определение бездоговорного и безучетного потребления энергии дано в абзацах 12 и 13 пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года N 442 (далее - Основные положения).
Согласно пункту 167 Основных положений, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с данным разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований указанного документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
Гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации), осуществляющие поставку электрической энергии (мощности) в многоквартирный дом, и (или) сетевые организации вправе провести проверку в отношении надлежащего технологического присоединения строений, зданий и (или) сооружений, расположенных на земельном участке многоквартирного дома или граничащих с ним земельных участках, к электрическим сетям, в том числе к внутридомовым электрическим сетям многоквартирного дома, с привлечением лиц, отвечающих за содержание указанных сетей, в целях выявления фактов бездоговорного потребления электрической энергии.
Как установлено п. 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.
Согласно п. 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года N 861 (далее - Правила), установлено, что собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.
В силу пункта 33 Правил, перерыв в передаче электрической энергии, прекращение или ограничение режима передачи электрической энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное федеральным уполномоченным органом по технологическому энергетическому надзору неудовлетворительное состояние энергопринимающего устройства потребителя услуг угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности. О перерыве, прекращении или ограничении передачи электрической энергии в указанных случаях сетевая организация обязана уведомить потребителя услуг в течение 3 дней с даты принятия такого решения, но не позднее, чем за 24 часа до введения указанных мер.
В соответствии с п. 43 Правил, при присоединении к электрической сети, в том числе опосредованном, и заключении договора за любым потребителем услуг закрепляется право на получение электрической энергии в любой период времени действия договора в пределах присоединенной мощности, определенной договором, качество и параметры которой должны соответствовать техническим регламентам и иным обязательным требованиям.
Ограничение права на получение электрической энергии, приводящее к дефициту мощности, возможно только в случае возникновения аварийной ситуации и (или) вывода объектов электроэнергетики в ремонт или из эксплуатации.
При этом ограничение потребления электрической энергии осуществляется в соответствии с актами согласования аварийной и технологической брони.
Судом при рассмотрении дела установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.
Истец указывает, что он обратился к ответчику с просьбой о подключении к электричеству. Ответчик отказал в подключении, поскольку он должен оплатить долги прежних собственников за пять лет в размере 73 550 рублей. Он отказался оплачивать данный долг.
ДД.ММ.ГГГГ истец направил в адрес ответчика письменное заявление с просьбой осуществить подключение его участка к электричеству. Ответчик получил данное заявление ДД.ММ.ГГГГ. Однако ответа не направил.
Согласно справке председателя ТСН «СНТ Бодрость», ФИО1 является собственником участка № на территории ТСН ведущим садоводство в индивидуальном порядке. На момент заключения договора электроснабжения ТСН, участок № входил в состав ТСН. Мощность, выделенная для данного участка, учтена в суммарном объеме мощности СНТ. Собственник участка № игнорирует все решения общих собраний, обязательные платежи за участок не оплачивает.
Как следует из ответа АО «Сетевая компания» на обращение, при заключении договора на электроснабжение между СНТ «бодрость» и АО «Татэнергосбыт» участок № СНТ «Бодрость» входил в состав СНТ, соответственно выделялась и мощность. АО «Сетевая компания» аннулировала заявку ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств ВЩУ (выносной щит учета) объекта жилой дом по адресу: <адрес>.
Исходя из материалов дела, судом установлено, что ответчиком было принято решение об отключении от электроэнергии участка ФИО1 Данный факт ответчиком не оспорен, само решение об отключении от электроэнергии участка ФИО1 суду не представлено.
Причиной отключения от электроэнергии участка ФИО1 ответчик указывает отказ ФИО1 от уплаты задолженности в размере 73 550 рублей.
Доказательств принятия СНТ письменного решения правления об отключении земельного участка истца от электроэнергии в СНТ не представлено, соответственно о принятом решении ФИО1 не уведомляли. Данных распорядительных актов в материалы дела не представлено. Согласно представленной в материалы дела претензии, ФИО1 предлагалось оплатить задолженность. Последствия невыполнения требования в претензии также не указаны.
Суд считает, что неисполнение ФИО1 требования председателя СНТ «Бодрость» об оплате задолженности не может служить безусловным основанием для отключения участка ФИО1 от электроэнергии. Доказательств того, что ФИО1 имеет задолженность за поставку и потребление электроэнергии не представлено.
Доказательства, подтверждающие наличие у ответчика предусмотренных законом полномочий и оснований отключения энергоснабжения земельного участка и садового домика истца в материалах дела отсутствуют.
Отключение электроэнергии произведено СНТ без привлечения представителя ресурсоснабжающей организации и без соблюдения порядка извещения собственника земельного участка о предстоящем отключении и его причины, а так же при отсутствии правовых оснований.
СНТ не является энергоснабжающей организацией и не вправе препятствовать передаче через свои электрические сети до электроустановок потребителей ресурсов, а поэтому у СНТ отсутствовали правовые основания для прекращения подачи электрической энергии.
Доказательств того, что ФИО1 ведет садоводство в индивидуальном порядке, не представлено.
Из приведенных выше норм материального права следует, что законодательством предусмотрены требования к процедуре проведения проверки потребления электроэнергии и порядку фиксации ее результатов.
Однако, ответчиком до принятия в отношении истца мер по прекращению потребления энергии вышеназванные требования Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года N 442 не соблюдены.
ФИО1 не был предупрежден о предстоящем прекращении электроснабжения и его причинах, отключение участка от электрической сети выполнено в его отсутствие, документов об отключении и основаниях для таких действий ему предоставлено не было, проверка потребления электроэнергии, в частности прибора учета, не проводилась, факт безучетного или бездоговорного потребления энергии в предусмотренном законом порядке не установлен.
При таких обстоятельствах, суд признает действия СНТ «Бодрость» в лице председателя ФИО2 по отключению от электроэнергии садового участка ФИО1 незаконными.
В силу требований ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В связи с тем, что судом признано незаконным отключение садового участка истца от электроэнергии, а истец заявляет требование о восстановлении электроэнергии на участок, т.е. восстановлении положения, существовавшего до нарушения права, то данное требование истца об обязании СНТ «Бодрость» возобновить электроснабжение подлежит удовлетворению.
Таким образом, СНТ «Бодрость» обязано своими силами и за свой счет восстановить подачу электроэнергии на участок, принадлежащий ФИО1
Доказательств того, что ФИО1 был надлежащим образом извещен о том, что отключение электроэнергии было осуществлено именно по решению правления СНТ, суду не представлено. Суду также не представлен соответствующий протокол заседания правления, на котором было принято решение об отключении садового участка ФИО1 от электроэнергии.
При таких обстоятельствах, иск ФИО1 подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.
Обязать садоводческое некоммерческое товарищество «Бодрость» восстановить электроснабжение садового участка №, расположенного в <адрес>.
Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Высокогорский районный суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Заочное решение суда иными лицами может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Высокогорский районный суд Республики Татарстан в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: Л.В. Кузнецова