Дело № 2а-3105/2023; Номер
Номер
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Резолютивная часть решения вынесена: 11.08.2023 года; Мотивированное решение изготовлено: 16.08.2023 года; гор. Искитим
Искитимский районный суд Новосибирской области в составе:
Председательствующего судьи Тупикиной А.А.,
При секретаре Анищенко Е.В.,
Рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебным приставам-исполнителям ОСП по <Адрес> ГУФССП по <Адрес> ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ОСП по <Адрес> ГУФССП по <Адрес>, ГУФССП по <Адрес>, о признании бездействий незаконными, возложении обязанности по восстановлению нарушенных прав,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по <Адрес> ГУФССП по <Адрес>ФИО2, ФИО5, ОСП по <Адрес> ГУФССП по <Адрес>, ГУФССП по <Адрес> о признании незаконным бездействий судебных приставов-исполнителей, возложении обязанностей по восстановлению нарушенных прав.
В обоснование иска указано, что Дата судебным приставом-исполнителем ОСП по <Адрес> ГУФССП по НСО ФИО5 на основании исполнительного листа, выданного Искитимским районным судом <Адрес>, возбуждено исполнительное производство Номер-ИП о взыскании с ФИО6 денежных средств в размере 1300000,00 руб.
До настоящего времени решение суда не исполнено, судебным приставом-исполнителем не были предприняты все предусмотренные законом меры по принудительному исполнению решения суда.
Считает, что действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя ФИО5 являются незаконными, так как на протяжении 8 месяцев судебным приставом-исполнителем не были сделаны запросы в Управление Росреестра о наличии в собственности должника недвижимого имущества, не осуществлен выезд по месту жительства по адресу: <Адрес>, где он проживает с супругой. Кроме того, брат должника сообщил о его проживании в <Адрес>, однако данный адрес судебным приставом-исполнителем проверен не был.
Судебный пристав-исполнитель ФИО2, у которой на исполнении в настоящее время находится исполнительное производство, также не осуществила выезд по месту проживания должника с супругой, не произвела опись его имущества.
В случае неустановление местонахождения должника, его имущества, либо невозможности получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, судебный пристав-исполнитель справе объявить его в розыск, а также направить материалы в орган дознания для решения вопроса о привлечении должника к уголовной ответственности по ст. 315 ч. 2 УК РФ за злостное неисполнение решения суда.
Судебный пристав-исполнитель ФИО2 не объявила должника в розыск, не предприняла мер для исполнения решения суда.
Судом к участию в деле в качестве административных ответчиком были привлечены судебные приставы-исполнители ФИО3, ФИО4, а также в качестве заинтересованного лица ФИО6
Административный истец ФИО1 о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена посредством телефонограммы, в судебное заседание не явилась, о причине неявки не уведомила.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по <Адрес> ГУФССП России по <Адрес>ФИО5 в судебном заседании исковые требования административного истца не признала и пояснила, что ею было возбуждено исполнительное производство по заявлению ФИО7, должником по которому является ФИО6 У нее на исполнении исполнительное производство находилось период с Дата по Дата.После возбуждения исполнительного производства она направила сторонам постановление о возбуждении исполнительного производства, направила запросы во все регистрирующие органы, вызвала ФИО6 на прием, но он на основании ст. 51 Конституции РФ от дачи пояснений отказался. Также был установлен адрес регистрации ФИО6, по месту жительства – <Адрес>, <Адрес> <Адрес>. Также был проверен адрес <Адрес>, однако по этому адресу ФИО6 был зарегистрирован до Дата, на дату возбуждения исполнительного производства не с регистрационного учета снялся, никогда не проживал, в связи с в связи с чем оснований для выезда по указанному адресу у нее не было. В период нахождения ее в очередном отпуске с Дата по Дата года исполнительное производство находилось на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО4
Судебный пристав-исполнитель ФИО2 требования не признала и пояснила, что у нее на исполнении исполнительное производство находится с конца Дата года. Дата она осуществила выход по адресу: НСО, <Адрес>, <Адрес>, <Адрес>. Было установлено, что должник ФИО6 по данному адресу зарегистрирован по месту жительства, но не проживает, более 3-х лет в квартире живет квартирант, которая снимает жилье на основании договора, заключенного с братом должника ФИО6. Был опрошен ФИО6, который пояснил, что с братом не поддерживает тесных отношений, точный адрес его места жительства ему не известен. Должника она вызвала на прием, взяла с него объяснения и установила, что он проживает с родителями по адресу: <Адрес>. Дата выехала по указанному адресу, однако имущество, подлежащее описи и аресту не установлено. Кроме того установлено, что ФИО6 работает у ИП ФИО11, куда был направлен исполнительный лист. В связи с наличием у ФИО6 заболевания (сахарный диабет) работает на 0,5 ставки. В настоящее время производится удержание из его заработной платы. Должник ФИО6 не скрывается, оснований для объявления его в розыск нет. Также было установлено, что ФИО6 по адресу: <Адрес>, был зарегистрирован до Дата, но никогда не проживал, принадлежащего ему имущества там нет. В <Адрес> какой-либо адрес его места жительства не был установлен, в связи с чем отсутствовали основания для выезда в <Адрес> для выявления принадлежащего должнику имущества. Также она осуществила выход по адресу: <Адрес>, <Адрес>, <Адрес>, где проживает его бывшая теща, которая пояснила, что с ней ФИО6 не проживал и не проживает, его вещей в принадлежащем ей доме нет, а проживает ФИО6 со своими родителями в <Адрес>.
Судебный пристав-исполнитель ФИО3 требования не признала и пояснила, что на исполнении исполнительное производство находится с Дата года. На период передачи ей исполнительного производства исполнительный лист уже был направлен по месту работы должника ФИО6 Ею осуществлялся выход по месту жительства должника, имущества, подлежащего описи и аресту не установлено.
Судебный пристав-исполнитель ФИО4 пояснила, что у нее исполнительное производство находилось на исполнении период с Дата по Дата, весь комплекс мероприятий был совершен, наличие имущества, принадлежащего должнику и подлежащего описи и аресту не установлено.
Представитель административного ответчика ГУФССП по НСО, ОСП по <Адрес> ГУФССП по НСО, в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.
Заинтересованное лицо ФИО6 пояснил, что ему известно о возбуждении в отношении него исполнительного производства. Он действительно был зарегистрирован период Дата год в <Адрес>, у своих знакомых, однако по этому адресу никогда не проживал, принадлежащего ему имущества там нет. В <Адрес> никогда не проживал и не зарегистрирован по месту жительства. С супругой не проживает с Дата, семейные отношения прекращены, Дата подано заявление о расторжении брака. По месту жительства зарегистрирован по адресу: <Адрес>, <Адрес>, фактически проживает с родителями по адресу: <Адрес>. В квартире родителей кроме личных вещей принадлежащего ему имущества нет. Единственное имущество, которое ему принадлежат, это квартира по адресу: <Адрес>, <Адрес>, которая является совместным имуществом, приобретенным в браке. В настоящее время он работает у ИП ФИО11, по состоянию здоровья может работать только на 0,5 ставки, из заработной платы удерживается 50% по исполнительному документу. Указанная в договоре заработная плата – 19100,00 руб. это заработная плата на полную ставку. Он не скрывается, по вызовам судебного пристава-исполнителя является.
Заслушав пояснения административных ответчиков, заинтересованного лица, изучив представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно ст. 2 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 36 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6.1 настоящей статьи.
В силу положений ст. 64 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; 4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; 5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; 6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; 8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; 9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); 10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13) взыскивать исполнительский сбор; 14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; 15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; 16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от Дата N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; 16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Согласно ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
Принятие решений о проведении тех или иных исполнительных действий, определение конкретных мер направленных на правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа и времени применения указанных мер отнесено законом к компетенции должностных лиц службы судебных приставов и разрешается судебным приставом-исполнителем исходя из конкретных фактических обстоятельств.
Реализация указанных предоставленных судебному приставу-исполнителю полномочий не должна влечь за собой нарушение основополагающих принципов исполнительного производства: законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, а также нарушение прав сторон исполнительного производства, в частности прав взыскателя на полное и своевременное получение исполнения.
Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от Дата Номер «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1-6 ст. 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).
Как установлено судом, Дата судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов по <Адрес> УФССП по <Адрес>ФИО5 на основании исполнительного документа Номер от Дата, возбуждено исполнительное производствоНомер-ИП в отношении должникаФИО6 в пользу взыскателя ФИО1, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в размере 1300000,00 руб. (л.д. 33).
С указанные постановлением ФИО6 был ознакомлен, ему было разъяснено, что документ подлежит немедленному исполнению – в течение суток с момента получения должником копии постановления.
Дата судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в банки, учетно-регистрационные органы, операторам связи, которые дублировались каждые 2-3 месяца (л.д. 25-30).
Дата исполнительное производство было передано судебному приставу-исполнителю ФИО4, Дата судебным приставом-исполнителем ФИО4 передано судебному приставу-исполнителю ФИО5, Дата судебным приставом-исполнителем ФИО5 передано судебному Дата передано судебным приставом-исполнителем ФИО2 – судебному приставу-исполнителю ФИО3, Дата передано судебным приставом-исполнителем ФИО3 – судебному приставу-исполнителю ФИО2, Дата исполнительное производство передано судебным приставом-исполнителем ФИО2 – судебному приставу-исполнителю ФИО3, у которой находится на исполнении по настоящее время.
На запросы судебного пристава-исполнителя поступили ответы из кредитных организаций, согласно которых денежные средства на счетах должника отсутствуют.
Получателем пенсии ФИО6 не является по данным ОПФР.
Дата судебным приставом-исполнителем ФИО5 должник ФИО6 был вызван на прием,Дата явился на прием, указал место своей работы – ИП ФИО11 эксперт-техник, на основании ст. 51 Конституции РФ от дачи показаний отказался (л.д. 36).
Из представленной копии паспорта ФИО6 следует, что Дата он был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <Адрес>, откуда снят с регистрационного учета Дата, то есть до возбуждения исполнительного производства. С Дата зарегистрирован по месту жительства по адресу: <Адрес>, <Адрес>, <Адрес> (л.д. 37-39.
Дата судебным приставом-исполнителем ФИО3 проведена беседа с почтальоном почтового отделения <Адрес> ФИО8, которая пояснила, что ФИО6 по адресу <Адрес>, был прописан, но никогда не проживал. Дом по указанному адресу принадлежит семье ФИО9 (л.д. 64).
Таким образом у судебных приставов-исполнителей отсутствовали основания для проверки указанного жилого помещения с целью установления наличия имущества, принадлежащего должнику ФИО6, подлежащего описи и аресту.
Дата судебным приставом-исполнителем ФИО2 был осуществлен выход по адресу: <Адрес>, <Адрес>, <Адрес> (л.д. 41), в ходе которого установлено, что по указанному адресу на протяжении 3 дет проживает квартиросъемщик ФИО10 Квартиру она снимает у ФИО6. Имущества, принадлежащего должнику, а также подлежащего описи и аресту, не установлено.
В тот же день судебный пристав ФИО2 осуществила выезд по адресу: <Адрес>, <Адрес>, <Адрес> (л.д. 42), где установлено, что должник ФИО6 по данному адресу не проживает и не прописан, со слов брата по данному адресу не проживал, должник проживает в <Адрес>, точный адрес не известен, так как плотно не общаются.
Дата с ФИО6 взяты объяснения (л.д. 53), из которых следует, что по состоянию здоровья вынужден проживать с родителями по адресу: <Адрес>. У него заболевание – сахарный диабет, в связи с чем нуждается в постоянном присмотре. Работает у ИП ФИО11 на 0,5 ставки, в силу заболевания работать на полную ставку не может. Его заработная плата составляет 10000,00 руб., иного дохода нет, оплатить единовременно всю сумму задолженности он не может. Транспортных средств в собственности не имеет. Имеет в собственности единственное жилье, расположенное по адресу: <Адрес>, <Адрес>, <Адрес>, в котором зарегистрирован, но не проживает. Квартира передана брату в безвозмездное пользование в Дата.
Дата судебным приставом-исполнителем ФИО2 был осуществлен выход по адресу: <Адрес>, где должник проживает с родителями. Имущества, принадлежащего должнику и подлежащего описи и аресту не установлено (л.д. 43, 44, 45-52).
Повторные осмотры были проведены судебным приставом Дата, Дата (л.д. 71, 72), однако наличие принадлежащего должнику имущества не установлено.
Дата судебным приставом-исполнителем ФИО2 был осуществлен выход по адресу: <Адрес>, <Адрес>, <Адрес>, где проживает теща должника ФИО12 Судебным приставом установлено, что ФИО12 дом принадлежит с Дата, ФИО6 по данному адресу не был зарегистрирован и не проживал, имущества, принадлежащего должнику, а также подлежащего описи и аресту, не установлено (л.д. 63).
Дата судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление на временное ограничение должника на выезд за пределы Российской Федерации (л.д. 73).
Согласно ответа подразделения ГИБДД (л.д. 74), сведений о наличии автомототранспортных средств у ФИО6 отсутствуют.
Дата судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление о запрете на совершение регистрационных действий в отношении квартиры, расположенной по адресу: <Адрес>, <Адрес>, <Адрес> (л.д. 75).
ФИО6 работает у ИП ФИО11 на основании Трудового договора Номер от Дата в качестве эксперта-автотехника, установлен размер заработной платы 19100,00 руб. (л.д. 55-58).
Согласно справки о доходах ФИО6 за 2023 год, его заработная плата у ИП ФИО11 составляет 10152,00 в месяц (л.д. 54, 81).
Дата судебным приставом-исполнитеелм ФИО2 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, в соответствии с которым исполнительный лист направлен для осуществления удержаний во исполнение исполнительного документа по месту работы. Размер удержания установлен в размере 50% от заработной платы в месяц (л.д. 61).
За период с Дата по Дата с должника удержано и перечислено взыскателю ФИО1 20963,92 руб. (л.д. 80).
Согласно выписного эпикриза от Дата, выданного ГБУЗ НСО «Государственная Новосибирская областная клиническая больница», ФИО6 установлен диагноз – сахарный диабет 2 типа (л.д. 60).
Оснований для проверки имущества, принадлежащего ФИО6, а также подлежащего описи и аресту в <Адрес> у судебного пристава-исполнителя не имелось, поскольку регистрации в данном поселке по определенному адресу должник не имел и не имеет, фактическое проживание на территории поселка также не подтверждено материалами дела.
Оценивая доказательства по делу в их совокупности, на основании указанных норм закона и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска.
Так, пп. 1 пункта 2 статьи 227 КАС РФ установлено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Таким образом, основанием для признания действия (бездействия), решения незаконным является совокупность двух обстоятельств: нарушение прав административного истца, незаконность в поведении административного ответчика.
При этом решение о признании действия, решения незаконным своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Поэтому решение, принимаемое в пользу административного истца, обязательно должно содержать два элемента: признание незаконным решения, действия (бездействие) и указание на действия, направленные на восстановление нарушенного права.
Кроме того, в силу ст. 3 КАС РФ одной из задач административного судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
Исследованными материалами дела подтверждено, что в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, судебным приставом-исполнителем были предприняты все исчерпывающие меры. Неисполнение исполнительного производства вызвано объективными причинами – отсутствием у должника денежных средств на счетах, а также имущества, на которое может быть обращено взыскание. Установлено место работы должника, куда направлен исполнительный документ для осуществления удержания.
Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный Законом «Об исполнительном производстве», само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии, как указано в названном выше постановлении Пленума Верховного Суда РФ (п. 15).
При этом оснований для объявления исполнительного розыска в отношении должника ФИО6 у судебного пристава-исполнителя не имелось, поскольку должник от явки по вызову судебного пристава-исполнителя не уклоняется, его место жительства, место работы известны, по месту жительства систематически производятся выходы для проверки его имущественного положения.
Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения административного иска не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к судебным приставам-исполнителям ОСП по <Адрес> ГУФССП по <Адрес> ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ОСП по <Адрес> ГУФССП по НСО, ГУФССП по <Адрес>, о признании бездействий незаконными, возложении обязанности по восстановлению нарушенных - отказать.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Искитимский районный суд <Адрес> в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий подпись А.А. Тупикина.