Дело №

УИД № 75RS0024-01-2022-001323-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 октября 2022 г. п. Чернышевск

Чернышевский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего федерального судьи Мусихина А.В., при секретаре Курашиной Т.А., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского поселения «Чернышевское», Министерству строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края о признании пострадавшим, признании права на получение выплаты на приобретение жилого помещения взамен утраченного в результате чрезвычайной ситуации, обязании включения в список граждан, жилое помещение которых утрачено и произведении выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к администрации ГП «Чернышевское», Министерству строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края, в котором просит признать его пострадавшим, признать за ним право на получение выплаты на приобретение жилья взамен утраченного, как пострадавшего в результате паводковых явлений произошедших 23.07.2021 г., обязать администрацию ГП «Чернышевское» включить его в список граждан, жилые помещения которых утрачены для выплат денежных средств на приобретение жилья взамен утраченного, произведении такой выплаты.

В обоснование заявленных требований истец указал, что зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, которое принадлежит истцу на основании договора на передачу квартир в собственность граждан.

Многоквартирный дом оказался в зоне чрезвычайной ситуации, возникшей на территории Чернышевского района Забайкальского края в июле 2021 года, в связи с выпадением значительного количества осадков, повышением уровня воды в реке выше неблагоприятных отметок и подтоплением территории городского поселения «Чернышевское». В результате чего ФИО1 является пострадавшим от чрезвычайной ситуации, у него пострадало жилое помещение.

Согласно заключению № о техническом состоянии жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в результате паводка 2021 года относится к утраченным жилым помещениям и является аварийным, повреждение здания в целом составляет 71%, дальнейшая эксплуатация здания представляет непосредственную опасность жизни людей находящихся в нем.

В том числе согласно заключению межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, указанный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу.

Администрацией ГП «Чернышевское» истцу отказано во включении в список граждан, жилые помещения которых утрачены в связи с несоответствием граждан категории, указанных в п.4 Правил.

Истец с данным решением администрации не согласен, поскольку является собственником утраченного жилого помещения, зарегистрирован и проживает в нем.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал, дополнительно пояснив, что квартира по адресу: <адрес>, является для него единственной для проживания. Квартира по адресу: <адрес> является собственностью его супруги, никакого отношения он к данной квартире не имеет.

Представитель ответчика администрации ГП «Чернышевское» в судебное заседание не прибыл, надлежащим образом извещен о дате времени и месте судебного заседания. Представитель по доверенности ФИО2 предоставила суду отзыв на исковое заявление, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации ГП «Чернышевское», в удовлетворении требований просит отказать в связи с наличием у истца ФИО1 иного жилого помещения пригодного для проживания по адресу: <адрес>.

Представитель Министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края, будучи надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не прибыл, возражения относительно заявленных требований суду не представил.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к нижеследующему.

В соответствии с абзацем 7 части 1 статьи 18 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», граждане Российской Федерации имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

В соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 15 Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 октября 2019 года № 1327, Правительство Забайкальского края приняло Постановление № 362 от 14.09.2021 г., которым утвердило Правила предоставления мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями.

В соответствии с п. 4 Порядка право на получение социальной выплаты имеют граждане, отвечающие в совокупности следующим условиям:

1) граждане, являющиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений, которые не были застрахованы по программе организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территории Забайкальского края жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования в соответствии с пунктом 1 статьи 11.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - Федеральный закон), или нанимателями утраченных жилых помещений по договорам социального найма и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания;

2) граждане, имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации являются основанием для государственной регистрации права собственности на утраченные жилые помещения, и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания;

3) граждане, не являющиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений, но имеющие регистрацию по месту жительства в утраченных жилых помещениях либо признанные в судебном порядке постоянно проживающими на день введения режима чрезвычайной ситуации, относящиеся к членам семей граждан, указанных в подпункте 1 настоящего пункта, и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, а также граждане, относящиеся к членам семей граждан, указанных в подпункте 2 настоящего пункта, и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания;

4) граждане, являющиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками поврежденных жилых помещений, которые на момент их повреждения не были застрахованы по программе организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территории Забайкальского края жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования в соответствии с пунктом 1 статьи 11.1 Федерального закона, предусматривающей страхование риска поврежденного жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания;

5) граждане, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайных ситуаций (при условии возникновения указанных событий не позднее 1 января 2020 года), право которых на получение мер социальной поддержки (в том числе на получение государственных жилищных сертификатов за счет бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий) установлено судебным решением, вступившим в законную силу, и которые не обеспечены жилыми помещениями в связи с тем, что постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2019 года № 1928 «Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение отдельных мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта, и возмещения вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями» признано утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2014 года № 110 «О выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий».

Как следует из материалов дела, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> в <адрес>, в котором расположена <адрес>, принадлежащая истцу ФИО1 на праве собственности, заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, был признан пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, не пригодным для проживания.

Истец уведомлен об отказе в предоставлении меры социальной поддержки в виде выплаты денежных средств на приобретение жилого помещения, в связи отсутствием на день введения режима чрезвычайной ситуации правоустанавливающих документов, которые могли быть основанием для государственной регистрации права собственности, на утраченное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В том числе по причине наличия в собственности иного пригодного для проживания помещения по адресу: <адрес>.

Как установлено в судебном заседании, квартира по адресу: <адрес>, пгт.Чернышевск, <адрес>, была передана истцу в собственность на основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ. На момент возникновения чрезвычайной ситуации у истца отсутствовали документы, которые могли быть основанием для государственной регистрации права собственности на указанную квартиру.

Кроме того, согласно имеющейся в материалах дела Выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ приобрел в общую совместную собственность квартиру по адресу <адрес>

Установленные обстоятельства дают основание на утверждение того, что заявитель не является пострадавшим от паводковых явлений в 2021 году, он не утратил жилье, являющееся для него единственным, имеет пригодное для проживания иное помещение по <адрес>, а значит не имеет право на предоставление мер социальной поддержки, реализуемых в соответствии с Постановлением Правительства Забайкальского края № 362 от 14.09.2021 г.

Принимая во внимание вышеизложенное и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 к администрации городского поселения «Чернышевское», Министерству строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края о признании пострадавшим, признании права на получение выплаты на приобретение жилого помещения взамен утраченного в результате чрезвычайной ситуации, обязании включения в список граждан, жилое помещение которых утрачено и произведении выплаты, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение месяца, путем принесения апелляционной жалобы через Чернышевский районный суд.

Судья А.В. Мусихин

Решение в окончательной форме изготовлено: 18.10.2022 г.