Дело № 5-1268/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22 июля 2022 года г. Аксай
Судья Аксайского районного суда Ростовской области Янченков С.М.
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
индивидуального предпринимателя ФИО1, ... года рождения, уроженца ... ССР, зарегистрированного по адресу: ..., г Степная, ..., паспорт серии 6012 ... выдан Межрайонным отделом УФМС России по ... в ..., ..., код подразделения 610-026, ИНН <***>,ОГРНИП ...
УСТАНОВИЛ:
10.06.2022 Старшим уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Ростовской таможни Пошутило С.В. составлен протокол в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1(ИНН <***>,ОГРНИП <***> (далее -ИП ФИО1).
В соответствии со ст. 330 ТК ЕАЭС ... должностными лицами отдела контроля за юзом и оборотом товаров службы таможенного контроля после вьшуска товаров Ростовской таможни хэведен таможенный осмотр торгового помещения «Магазин смешанных товаров», расположенного ) адресу: ..., помещение 9, в котором осуществляет хцшринимательскую деятельность ИП ФИО1 (ОГРНИП ...).
В ходе осмотра было установлено, что в вышеуказанном помещении, среди прочих товаров, к реализации представлена табачная продукция иностранного производства немаркированная акцизными арками РФ, а также средствами идентификации, а именно:
сигареты ТМ «Marlboro» красные, с надписью «Duty Free»-4 пачки;
сигареты ТМ «Winston blue», с надписью «Duty Free» - 16 пачек;
сигареты ТМ «Rothmans», с надписью «Duty Р"гее» - 11 пачек;
сигареты ТМ «Business Royals» белые, пр-во ОАЭ - 12 пачек;
5) сигареты ТМ «Маrlboro» черные, с надписью «Duty Free» - 7 пачек;
6) сигареты ТМ «Platinum», с надписью «Duty Free» - 9 пачек;
7) сигареты ТМ ((Business Royals» синие, пр-во ОАЭ - 11 пачек.
Документы, подтверждающие факт совершения таможенных операций с вышеуказанным а также законность его приобретения индивидуальным предпринимателем ФИО1 данной табачной продукции, отсутствуют. Согласно ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары - товары, не являющиеся товарами Союза, в том числе утратившие статус товаров соответствии с ТК ЕАЭС, а также товары, которые приобрели статус иностранных товаров рншаны иностранными товарами) в соответствии с ТК ЕАЭС.
В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТК ЕАЭС.
В соответствии с Постановлением Правительства от 20.02.2010 № 76 «Об акцизных марках для маркировки ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции» табачная продукция иностранного производства, ввозимая на таможенную территорию Российской Федерации с целью ее реализации, подлежит обязательной маркировке акцизными марками для маркировки табачной продукции.
В соответствии со ст. 254 Федеральною закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Федерации» таможенные органы в пределах своей компетенции обеспечивают на территории Российской Федерации выполнение задач и функций, установленных статьей 351 Кодекса, а также в соответствии с п. 4 ст. 254 проверяют маркировку товаров при проведении таможенного контроля в отношении товаров, обязательная маркировка которых предусмотрена международными договорами Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 243 ТК ЕАЭС таможенная процедура беспошлинной торговли -таможенная процедура, применяемая в отношении иностранных товаров и товаров Союза, в соответствии с которой такие товары находятся и реализуются в розницу в магазинах беспошлинной торговли без уплаты в отношении иностранных товаров ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру и их использования в соответствии с такой таможенной процедурой.
Исходя из вышеизложенного, ИП ФИО1 не выполнил требования действующего таможенного законодательства ЕАЭС и осуществлял хранение товаров, которые незаконно перемещены через таможенную границу ЕАЭС и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги или не соблюдены установленные международными договорами государств - членов ЕАЭС, решениями Комиссии ЕАЭС и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов ЕАЭС, запреты и ограничения.
12.05.2022 главным государственным таможенным инспектором отдела по контролю за ввозом и оборотом товаров службы таможенного контроля после выпуска товаров Ростовской таможни ФИО2 в отношении ИП ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении ... по ст. 16.21 КоАП России.
Табачная продукция, являющаяся предметом административного правонарушения, изъята в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении ... от ... и помещена в камеру хранения вещественных доказательств Ростовской таможни по адресу: ...А.
В своих объяснениях, данных ... в ходе проведения таможенного осмотра торгового помещения «Магазин смешанных товаров», ИП ФИО1 пояснил, что он работает в качестве индивидуального предпринимателя 23 года. О том, что реализация табачной продукции без акцизных марок из магазина «дьюти-фри» запрещена он не знал. Указанную выше табачную продукция он приобрел у неустановленных лиц.
Согласно заключению эксперта ЭКС-регионального филиала ... от ... 12406003/0012049 табачные изделия, являющиеся предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении ..., не отвечают требованиям законодательства РФ (отсутствуют специальные (акцизные) марки Российской Федерации, информация о МРЦ и средства идентификации (штриховой код в формате DataMatrix), и не могут быть реализованы на территории РФ, в связи с чем, рыночной стоимости на территории РФ по состоянию на ... не имеют.
Рыночная стоимость на территории РФ партии табачной продукции, отвечающей требованиям законодательства Российской Федерации и однородной изъятой ... по делу об АП ..., по состоянию на ... составила 11508,21 руб.
В соответствии с определением заместителя начальника Ростовской таможни от ... административное дело в отношении ИП ФИО1 направлено для рассмотрения по существу в Аксайский районный суд ....
В судебное заседание ИП ФИО1 не явился, о месте и времени слушания дела уведомлялся надлежащим образом.
В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Проверив представленные материалы административного дела, судья приходит к выводу о том, что факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст.16.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях нашел свое подтверждение в полном объеме, его вина установлена и подтверждается материалами дела: копией акта таможенного осмотра помещений и территорий от ...; протоколом изъятия вещей и документов по делу об АП ...; - заключением эксперта ЭКС-регионального филиала ... от ... ..., протоколом об административном правонарушении от ....
В соответствии со ст. 16.21 КоАП РФ установлена административная ответственность за пользование товарами, которые незаконно перемещены через таможенную границу Евразийского экономического союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги или не соблюдены установленные международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запреты и ограничения, либо товарами, выпущенными, в том числе условно, в соответствии с таможенной процедурой, пользование которыми, передача которых во владение или в пользование либо распоряжение которыми иными способами допущены в нарушение установленных запретов и (или) ограничений, а также приобретение, хранение либо транспортировка таких товаров.
Объективной стороной административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.21 КоАП РФ, является приобретение, пользование, хранение, транспортировка товаров, незаконно перемещенных через таможенную границу ЕАЭС, в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги или не соблюдены запреты и ограничения, установленные действующим законодательством.
Учитывая изложенное, суд считает, что в действиях ИП ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.21 КоАП РФ.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 20.02.2010 N 76 «Об акцизных марках для маркировки, ввозимой в Российскую Федерацию табачной продукции» - табачная продукция иностранного производства, ввозимая на таможенную территорию Российской Федерации с целью ее реализации, подлежит обязательной маркировке, акцизными марками для маркировки табачной продукции.
В силу ст. 127 ТК ЕАЭС, товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, и иные товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС. Товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.
Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.
В нарушение указанных выше норм и требований, установленных ТК ЕАЭС ИП ФИО1, не задекларировал по установленной форме ввезенные на таможенную территорию товар - табачную продукцию, подлежащую декларированию.
Оценив исследованные доказательства в совокупности, судья приходит к выводу, что у ИП ФИО1, имелась возможность для соблюдения таможенных правил, а также для принятия своевременных мер по декларированию перевозимых товаров, но им не были приняты все зависящие меры по их декларированию. В связи с этим, ИП ФИО1, подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной ст. 16.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, не установлено. С учетом данных обстоятельств, судья считает справедливым назначить наказание в виде штрафа в однократном размере стоимости партии товара, отвечающего требованиям законодательства Российской Федерации изъятой у ИП ФИО1, согласно расчету рыночной стоимости товара и определяет его в размере 10508,21 руб. с конфискацией предметов административного правонарушения.
Руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в 10508,21руб. с конфискацией предметов административного правонарушения.
Товар – сигареты сигареты ТМ «Marlboro» красные, с надписью «Duty Free»-4 пачки;сигареты ТМ «Winston blue», с надписью «Duty Free» - 16 пачек;сигареты ТМ «Rothmans», с надписью «Duty Р"гее» - 11 пачек;сигареты ТМ «Business Royals» белые, пр-во ОАЭ - 12 пачек; сигареты ТМ «Маrlboro» черные, с надписью «Duty Free» - 7 пачек; сигареты ТМ «Platinum», с надписью «Duty Free» - 9 пачек; сигареты ТМ ((Business Royals» синие, пр-во ОАЭ - 11 пачек, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов по делу об АП ..., находящиеся в камере хранения вещественных доказательств Ростовской таможни по адресу: <...> - уничтожить.
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу и подлежит зачислению по реквизитам: получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001. Банк получатель: Операционный департамент Банка России, ..., № счета – 40..., № счета получателя средств (номер казначейского счета) - 03... БИК-024501901, КБК-153 116 01161 01 0001 140, ОКТМО – 45328000, очередность платежа - 5. В поле 101 указывать: 06-участник ВЭД юр.лицо, 16 участник ВЭД физ.лицо; 17 - участник ВЭД индивидуальный предприниматель; 05 – территориальный орган ФССП, в поле 107 платежного поручения указывать - 10313000. Назначение платежа: 10313000, «административный штраф по постановлению по делу об АП № 10313000-1300/2022 в отношении ИП ФИО1
УИН для начисления штрафа 15..., УИН для оплаты издержек 15....
Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направляется судье, вынесшему постановление. При отсутствии указанного документа, соответствующие материалы подлежат направлению судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, лицо, не уплатившее штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с частью 1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Копии постановления направить лицу, привлеченному к административной ответственности и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении в течении 3 (трех) дней со дня его вынесения.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд ... в течение 10 суток с момента вручения копии постановления.
Судья: