Дело №2а-4635/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 декабря 2022г. г.Смоленск

Ленинский районный суд г.Смоленска

в составе:

председательствующего (судьи): Кудряшова А.В.

при секретаре: Зайцевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «ГЕОТОН» к МОСП по ВАШ УФССП России по Смоленской области, судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ УФССП России по Смоленской области ФИО1, УФССП России по Смоленской области об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора и возложении обязанности по отмене постановления,

установил:

ООО «ГЕОТОН» обратилось в суд с административным иском к МОСП по ВАШ УФССП России по Смоленской области, УФССП России по Смоленской области о признании незаконным вынесенного ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ УФССП России по Смоленской области ФИО1 постановления о взыскании с общества, как должника по исполнительному производству №№ от ДД.ММ.ГГГГ исполнительского сбора в сумме <данные изъяты> руб. и возложении на МОСП по ВАШ УФССП России по Смоленской области обязанности по отмене этого постановления, сославшись на то, что оснований для взыскания данного сбора у судебного пристава-исполнителя не имелось, поскольку требования соответствующего исполнительного документа не могли быть исполнены административным истцом по причине того, что последний длительное время не мог по объективным причинам ознакомиться с таким документом и оплатить долг по указанным в нем банковским реквизитам.

Судом к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен судебный пристав-исполнитель МОСП по ВАШ УФССП России по Смоленской области ФИО1

Представитель ООО «ГЕОТОН» ФИО2 в судебном заседании поддержала административный иск в полном объеме, сославшись на отсутствие вины общества в неисполнении требований исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок.

Административные ответчики и привлеченное судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица УГИБДД ГУ МВД России по г.Москве (взыскатель), извещенные о времени и месте слушания дела, своих представителей в суд не направили. В представленных в суд возражениях на административный иск судебный пристав-исполнитель МОСП по ВАШ УФССП России по Смоленской области ФИО1 указало на соответствие оспариваемого постановления требованиям закона.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.ч.11, 12 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с ч.2.1 ст.14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

На основании ч.1 ст.105 указанного Закона в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В силу ч.ч.1-2, 6-7 ст.112 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника, в частности, в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, и устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении данного срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, об освобождении от взыскания исполнительского сбора. Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с ч.3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Основания ответственности за нарушение обязательства предусмотрены ст.401 ГК РФ, в силу которой лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

В ходе судебного разбирательства установлено, что вступившим в законную силу постановлением УГИБДД ГУ МВД России по г.Москве от ДД.ММ.ГГГГ №№ с ООО «ГЕОТОН» за совершение административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ, взыскан административный штраф в размере <данные изъяты> руб.

На основании данного постановления в отношении административного истца постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ УФССП России по Смоленской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №№ с установлением должнику 5-дневного срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа, исчисляемых с момента получения названного постановления либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с ч.2.1 ст.14 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Данное постановление в форме электронного документа направлено ООО «ГЕОТОН» в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг ДД.ММ.ГГГГ и прочитано ДД.ММ.ГГГГ.

Ввиду нарушения должником установленного для добровольного исполнения требований исполнительного документа срока (административный штраф оплачен только ДД.ММ.ГГГГ), постановлением названного судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ с общества взыскан исполнительский сбор в размере <данные изъяты> руб. Данное постановление в форме электронного документа направлено ООО «ГЕОТОН» в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг ДД.ММ.ГГГГ и прочитано ДД.ММ.ГГГГ.

Обстоятельств, свидетельствующих об объективной невозможности исполнения ООО «ГЕОТОН» содержащихся в исполнительном документе требований в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, а также о том, что нарушение данного срока вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась в целях надлежащего исполнения, судом входе рассмотрения дела не установлено, что исключает возможность признания оспариваемого постановления незаконным и удовлетворения административного иска. В данном случае у судебного пристава-исполнителя в силу ст.112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» имелись все основания для вынесения постановления о взыскании с должника исполнительского сбора.

Исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникшей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п.п.74, 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Анализ положений ч.ч.6-7 ст.112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» позволяет прийти к выводу о том, что освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в неисполнении исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из предписаний упомянутых норм Закона, которые должны применяться с соблюдением вытекающих из Конституции Российской Федерации принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированности с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств.

Таким образом, оценка виновности должника в несвоевременном исполнении требований исполнительного документа предполагает выяснение наличия объективных препятствий для такого исполнения требований.

Оценивая обстоятельства, препятствующие ООО «ГЕОТОН» добровольно исполнить требования названного исполнительного документа, суд находит их уважительными.

Так из объяснений представителя административного истца и материалов дела следует, что о привлечении общества к административной ответственности последнее узнало только ДД.ММ.ГГГГ, однако пришедший на адрес электронной почты административного истца вложенный документ - постановление УГИБДД ГУ МВД России по г.Москве от ДД.ММ.ГГГГ №№ открыть не удалось, что лишило ООО «ГЕОТОН» возможности своевременно ознакомиться с указанным постановлением и принять решение о его обжаловании. Поскольку директором общества является гражданин Республики Беларусь ФИО3, преимущественно проживающий на территории названного государства, ООО «ГЕОТОН» только ДД.ММ.ГГГГ заключило соглашение об оказании юридических услуг с ФИО2, которая в тот же день получила в службе судебных приставов копию упомянутого постановления, ознакомилась с его содержанием и уплатила взысканный с общества административный штраф в сумме <данные изъяты> руб. согласно приведенным в данном постановлении банковским реквизитам.

При таком положении суд принимает решение об освобождении ООО «ГЕОТОН» от взыскания исполнительского сбора.

Руководствуясь ст.ст.175, 180 КАС РФ, суд

решил:

административный иск ООО «ГЕОТОН» к МОСП по ВАШ УФССП России по Смоленской области, судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ УФССП России по Смоленской области ФИО1, УФССП России по Смоленской области об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора и возложении обязанности по отмене постановления оставить без удовлетворения.

Освободить ООО «ГЕОТОН» от уплаты исполнительского сбора в сумме <данные изъяты> руб., взысканного на основании постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ УФССП России по Смоленской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №№ от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение одного месяца.

Судья А.В. Кудряшов